Постановление от 23 мая 2019 г. по делу № А55-27652/2018

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело № А55-27652/2018
г. Самара
23 мая 2019 года
Резолютивная часть постановления объявлена 16 мая 2019 года

Постановление в полном объеме изготовлено 23 мая 2019 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Романенко С.Ш.,

судей Пышкиной Н.Ю., Терентьева Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии:

от истца – ОАО "Тольяттинская энергосбытовая компания" – представитель ФИО2 по доверенности №52д от 08.10.2018 г.,

от ответчика – ООО "Семь плюс" – представитель ФИО3 по доверенности от 01.07.2018 г.,

от третьего лица – АО "Самарская сетевая компания" – представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 16 мая 2019 года в зале № 6 апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Семь плюс" на решение Арбитражного суда Самарской области от 14 марта 2019 года по делу № А55-27652/2018 (судья Богданова Р.М.),

по иску Открытого акционерного общества "Тольяттинская энергосбытовая компания" (ОГРН <***>, ИНН <***>),

к Обществу с ограниченной ответственностью "Семь плюс" (ОГРН <***>, ИНН <***>),

Третье лицо - Акционерное общество "Самарская сетевая компания",

о взыскании 278 269 руб. 59 коп.,

У С Т А Н О В И Л:

Открытое акционерное общество "Тольяттинская энергосбытовая компания" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском, в котором просит взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Семь плюс" Обществу с ограниченной ответственностью "Семь плюс" сумму безучетной электроэнергии в размере 278 269 руб. 58 коп.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 14 марта 2019 года по делу № А55-27652/2018 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Семь плюс" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой считает принятое решение незаконным и необоснованным, просит решение отменить в иске отказать, либо уменьшить стоимость безучетного потребления электроэнергии

При этом в жалобе заявитель указал, что решение принято по неполно выясненным обстоятельствам, имеющим значение для правильного рассмотрения дела, неполно исследованы доказательства, и, как следствие, выводы, сделанные судом, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Сведения о месте и времени судебного заседания были размещены на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11ааs.arbitr.ru и на доске объявлений в здании суда.

В судебном заседании представитель ООО "Семь плюс" апелляционную жалобу поддержал, решение суда считает незаконным и необоснованным, просил его отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

В судебном заседании представитель ОАО "Тольяттинская энергосбытовая компания" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание представители третьего лица не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии со ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, выслушав стороны, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд установил.

Как следует из материалов дела, между сторонами был заключен Договор электроснабжения № 457 от 01.08.2016.

Согласно условиям договора истец как Поставщик обязалось поставлять электрическую энергию, а ответчик как Потребитель оплачивать полученную электроэнергию.

В соответствии с п. 1 ст. 539, п. 1 ст. 543 ГК РФ и п. 2.3 договора электроснабжения потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией, а также обеспечивать работоспособность средств учета и соблюдать эксплуатационные требования к средствам учета.

Согласно п.3.19 договора Потребитель обязан обеспечивать сохранность и целостность расположенных в границах балансовой принадлежности его энергопринимающих устройств приборов учет, измерительных комплексов, систем учета, контроля и управления электропотреблением (включая технические, программные и иные компоненты), пломб и (или) знаков визуального контроля.

В соответствии с п.3.24 договора в случае необходимости демонтажа прибора учета в целях его замены, ремонта или проверки Потребитель обязан направить письменную заявку со всеми унифицирующими данными в Сетевую компанию или Поставщику о необходимости снятия показаний существующего прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения, а также указать планируемую дату, которая должна быть не ранее чем через 7 дней с даты направления заявки для согласования. Что не было сделано со стороны потребителя.

В соответствии с п. 4.10 Договора в случае выявления безучетного потребления электроэнергии Поставщиком и (или) Сетевой организацией, составляется Акт о неучтенном потреблении, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию.

Способ расчета количества неучтенной электроэнергии согласованы Сторонами в Приложении № 5 к Договору.

13.06.2018 сотрудники сетевой организации АО «ССК», обеспечивающей передачу электроэнергии для потребителей ОАО «ТЭК», провели обследование узлов учета ООО "СЕМЬ ПЛЮС". При обследовании были выявлены следующие нарушения правил коммерческого учета, а именно:

- выразившееся в самовольном срыве пломбы сетевой организации с крышки ПУ и замене ПУ без надлежащего уведомления гарантирующего поставщика.

Актом от 13.06.2017 N 9 составленным сетевой организацией АО «ССК» были зафиксированы вышеуказанные нарушения учета электроэнергии.

В соответствии с п. 2.11.6 «Правил технической эксплуатации энергоустановок потребителей», утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 № 6, все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе.

В соответствии с п. 2.11.17 «Правил технической эксплуатации энергоустановок потребителей», утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003г. №6, обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Кроме того, согласно п. 2.11.17 «Правил технической эксплуатации энергоустановок потребителей», утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 № 6, нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Таким образом, механическое вмешательство путем нарушения целостности пломб на корпусе ПУ и самовольной замене ПУ без согласования сетевой организации и гарантирующего поставщика привело к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии.

На основании Акта и в соответствии с условиями договора сетевой организацией был произведен расчет неучтенной электроэнергии в период с 13.06.2017 по 13.06.2018 размер которой составляет 35,64 МВт*ч на сумму 278 269, 58 руб. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.

Устанавливая фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего исследования представленных доказательств, суд первой инстанции со ссылкой на нормы статей 539, 543, 541 Гражданского кодекса Российской Федерации обосновано удовлетворил заявленные исковые требования по следующим основаниям.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков.

В пределах своей компетенции Правительство Российской Федерации Постановлением от 04.05.2012 № 442 утвердило Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (Основные положения № 442). Указанными Основными положениями предусмотрено, что реализация электроэнергии на розничном рынке производится на основании договоров, заключаемых субъектами розничного рынка (энергоснабжение, купля-продажа, поставка, оказание услуг по передаче электрической энергии и др.). В них же установлены последствия безучетного потребления электрической энергии.

Пункт 167 Основных положений № 442, предоставляет субъектам электроэнергетики, обеспечивающим снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующим поставщикам (энергосбытовым, энергоснабжающим организациям) и сетевым организациям, право проводить проверки соблюдения потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) порядка учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводить проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 2 Основных положений № 442 "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Пунктом 193 Основных положений № 442 предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление, или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

При составлении акта о неучтенном потреблении представитель потребителя присутствовал, подписал акт со своими объяснениями (замечаниями).

Таким образом, как установлено из материалов дела истец представил надлежащие доказательства, подтверждающие факт неучтенного потребления.

Пунктом 84 Основных положений N 442 предусмотрено, что стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом Х Основных положений N 442.

Согласно абзацу 1 пункта 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Согласно абзацу 3 пункта 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с абзацем 2 пункта 172 Основных положений N 442 проверки сетевой организацией проводятся не реже 1 раза в год.

С учетом изложенного, суд первой инстанции верно указал, что поскольку в период с 01.07.2014 по 01.07.2015 проверка приборов учета по указанной точке поставки не производилась, истец правомерно исходил из того, что указанный период является расчетным для определения стоимости неучтенного потребления электроэнергии.

Истец обоснованно произвел расчет стоимости объема неучтенно потребленной электроэнергии по формуле, установленной в Приложении № 3 Основных положений, исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств, установленной в договоре и 12 часов работы электрооборудования в сутки.

Рассчитанная таким образом сумма задолженности за неучтенное потребление электроэнергии составила 278 269 руб. 58 коп., которая ответчиком не оплачена.

Поскольку достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений N 442 и такой акт представлен в материалы дела, суд считает правомерными требования истца к ответчику о взыскании указанной суммы задолженности.

При этом суд первой инстанции верно указал, что доводы ответчика о согласовании демонтажа прибора учета при наличии устного согласования с сотрудником сетевой организации не влияет на установление фактических обстоятельств по делу.

Отсутствие пломбы на вводном рубильнике позволяет осуществлять свободный доступ к токоведущим частям электросети до прибора учета и влиять на показания последнего.

Суд первой инстанции также обосновано указал, что доводы ответчика об отсутствии договорных отношений на поставку договорных отношений на точку поставки - <...> опровергается представленными в материалы дела документами. Ответчик подписал акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии от 13.06.2018 (л.д.27) как потребитель, факт потребления электроэнергии в отзыве не отрицает.

При таких обстоятельствах исковые требования были удовлетворены судом первой инстанции правомерно.

Доводы заявителя жалобы об отсутствии у ответчика документов по точке поставки расположенной <...> являются не состоятельными, поскольку согласно заключённому между АО «ТЭК» и ООО «Семь Плюс» доп. соглашению от 09.01.2017г. к договору энергоснабжения №457 от 01.08.2016г. «Стороны пpишли к соглашению включить в приложения №2, №3 договора №457 от 01.08.2016г. прибор учета основании обращения потребителя», где собственно и выявлено сетевой компанией нарушение в схеме учета, выразившееся в самовольной замене прибора учета.

Согласно п. 3.19. договора Потребитель обязан обеспечивать сохранность и целостность расположенных в границах балансовой принадлежности его энергопринимающих устройств приборов учета, измерительных комплексов, систем учета, контроля и управления электропотреблением (включая технические, программные и иные компоненты), пломб и (или) знаков визуального контроля.

В соответствии с п.3.24. договора в случае необходимости демонтажа прибора учета целях его замены, ремонта или проверки Потребитель обязан направить письменную заявку со всеми унифицирующими данными в Сетевую компанию или Поставщику о необходимости снять показаний существующего прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения, а также указать планируемую дату, которая должна быть не ранее чем через 7 дней с даты направления заявки для согласования, что не было сделано со стороны потребителя.

Указанный в договоре порядок демонтажа ПУ, полностью соответствует требованиям п. 149 ПП №442, где Собственник энергопринимающих устройств имеющий намерение демонтировать в целях замены, ремонта или поверки прибор учета, ранее установленный в отношении таких энергопринимающих устройств обязан направить способом, позволяющим подтвердить факт получения, письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа в адрес одной из следующих организаций: гарантирующему поставщику, либо сетевую организацию.

В силу п. 1 ст. 9 ФЗ 102 от 26.06.2008г. установлены требования к средствам измерений, а именно сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

Согласно п. 2 ст. 9 ФЗ 102 от 26.06.2008г. Конструкция средств измерений должна обеспечивать ограничение доступа к определенным частям средств измерений (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, которые могут привести к искажениям результатов измерений.

В соответствии с п.2 Основных положений ПП442 "безучетное потребление" – потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системыучета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из указанного следует, что безучетное потребление эл.энерги действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, которые являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления.

Материалами дела установлено, что основанием расчетного способа определения объём потребленной ответчиком эл.энергии явилось нарушение, выразившееся в самовольной замен прибора учета (был демонтирован и установлен новый без уведомления сетевой компании гарантирующего поставщика).

Обстоятельства замены прибора учета ответчиком не оспаривается.

В нарушение п.2.11.17 «Правил технической эксплуатации энергоустановок потребителей» утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003г. №6 потребитель не поставил в известность об всех дефектах или случаях отказов в работе расчетного счетчика эл.энергии ОАО «ТЭК» и АО «ССК».

При этом, ссылки ответчика на реестр телефонных звонков не могут служить доказательством надлежащего извещения гарантирующего поставщика, являются не допустимыми и достаточным для обоснования доводов ответчика о наличии такого уведомления.

Также не обоснованы ссылки ответчика на иной расчет безучетного потребления, т.к. дата 09.01.2018г. не является датой предыдущей контрольной проверкой демонтированного ПУ, а является исходной датой гос.проверки нового прибора учета, который был выявлен сотрудниками сетевой компании в ходе проверки.

У суда апелляционной инстанции нет оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, признавшего наличие оснований для удовлетворения иска.

При рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции установлена, исследована и оценена вся совокупность обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора, имеющимся по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению как неосновательные по приведенным выше мотивам.

Принимая во внимание изложенное, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в связи с чем основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не доказывают нарушения судом первой инстанции норм материального или процессуального права либо несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, всем доводом в решении была дана надлежащая правовая оценка.

Иных доводов в обоснование апелляционной жалобы заявитель не представил, в связи с чем Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения Арбитражного суда Самарской области от 14 марта 2019 года по делу № А55-27652/2018, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отнести на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 266-271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 14 марта 2019 года по делу № А55-27652/2018 - оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Семь плюс" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий С.Ш. Романенко

Судьи Н.Ю. Пышкина


Е.А. Терентьев