Решение от 9 декабря 2019 г. по делу № А60-53493/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-53493/2019
09 декабря 2019 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 09 декабря 2019 года

Полный текст решения изготовлен 09 декабря 2019 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Т.И.Шулеповой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.А.Лимасовой рассмотрел дело №А60-53493/2019 по заявлению ООО "ЗЛАТТРАНС" (ИНН <***>)

к Чкаловскому районному отделу судебных приставов г.Екатеринбурга УФССП по Свердловской области, УФССП РОССИИ ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, Судебному приставу исполнителю ФИО1, Старшему судебному приставу Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2

заинтересованное лицо: ООО «Бюро Инертных перевозок»,

о признании незаконными действий,

при участии в судебном заседании

от истца: не явились, извещены

от ответчиков: судебный пристав исполнитель ФИО1, представлено удостоверение, остальные не явились, извещены

от заинтересованных лиц: не явились, извещены


Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

ООО "ЗЛАТТРАНС" обратилось в суд с заявлением:


-о признании незаконным бездействия Чкаловского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга Управления ФССП по Свердловской области по исполнительному листу серии ФС № 028579288 от 19.09.2018г., выразившееся а несвоевременном возбуждении исполнительного производства, а также в не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю;

-о признании незаконным бездействия Чкаловского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга Управления ФССП по Свердловской области по исполнительному листу серии ФС № 028579288 от 19.09.2018г., выразившееся з не направлении ответа на запрос о ходе исполнительного производства.

-о признании незаконным бездействие должностных лип Чкаловского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга Управления ФССП по Свердловской области в рамках исполнительного производства № 19832/19/66007-ИП от 31.05.2019г., выразившееся в непринятии исчерпывающих мер., направленных на своевременное исполнения требований исполнительного листа серии ФС № 028579288 от 19.09.2018 г. выданного Арбитражным судом Свердловской области по делу №А60-39660/2018;

- об обязании Чкаловского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга Управления ФССП по Свердловской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «ЗлатТранс» путем совершения предусмотренных законом исполнительных действий по исполнению решения Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-39660/2018, а также путем направления ответа на запрос от 08.07.2019.

В судебное заседание 01.10.19 обеспечена явка судебный пристава-исполнителя Чкаловского РОСП ФИО1, которая определением от 01.10.19 привлечена судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

Судебный пристав исполнитель представила в дело копии материалов исполнительного производства №19832/19/66007-ИП, а именно: Постановление о возбуждении исполнительного производства от 31.05.19, выписку из книги учета исполнительных документов за период с 29.05.19 по 30.05.19,заявление ООО "ЗЛАТТРАНС" от 19.04.19(вх.номер), копию исполнительного листа ФС №028579288, список почтовых отправлений от 30.09.19,,ответ №1178394604 от 31.05.19, уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 02.06.19,, выписку из ЕГРЮЛ на ООО «Бюро Инертных перевозок», письмо Чкаловского РОСП в адрес ООО "ЗЛАТТРАНС" от 31.07.19,запрос ООО "ЗЛАТТРАНС" от 08.07.19( вх.номер 42594 от 15.07.19) , доверенность на ФИО3 от 18.12.17).

При этом судебный пристав исполнитель ФИО1 пояснила, что заявление ООО "ЗЛАТТРАНС" о признании незаконными действий не получала, просит предоставить время для подготовки отзыва по всем заявленным требованиям.

Ходатайство судом удовлетворено по ч.5ст.158 АПК РФ, определением от 01.10.19 рассмотрение дела отложено, при этом суд указал в определении :

ФИО1- в срок до 07.10.19 представить в электронном виде в суд и заявителю отзыв

ООО "ЗЛАТТРАНС"- обеспечить явку представителя в судебное заседание

Определение от 01.10.19 сторонами не исполнено, явка представителей не обеспечена, отзыв ФИО1 не представлен.


На основании изложенного, судебное заседание определением от 08.10.19 отложено по ч.5ст.158 АПК РФ.

09.10.19 от судебного пристава исполнителя ФИО1 представлен отзыв.

Истец 31.10.19 представил возражения на отзыв(изложены в определении от 19.11.19) .

С учетом изложенного судебному приставу надлежит представить в суд и заявителю пояснения по дате регистрации исполнительного листа 31.05.19, в то время как лист поступил в РОСП 19.04.19

Также истец уточнил иск, указав следующее

Просительную часть административного искового заявления читать в следующей редакции:

признать незаконным бездействия судебного-пристава-исполнителя Чкаловского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга Управления ФССП по Свердловской области ФИО1 по исполнительному листу серии ФС № 028579288 от 19.09.2018 г., выразившееся в несвоевременном возбуждении исполнительного производства, а также в не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю;

признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Чкаловского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга Управления ФССП по Свердловской области ФИО1 , старшего судебного пристава Чкаловского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга Управления ФССП по Свердловской области по исполнительному листу серии ФС № 028579288 от 19.09,2018 г.. выразившееся в не направлении ответа на запрос о ходе исполнительного производства

признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Чкаловского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга Управления ФССП по Свердловской области ФИО1 в рамках исполнительного производства № 19832/19/66007-ИП от 31.05.2019 г., выразившееся в непринятии исчерпывающих мер, направленных на своевременное исполнение требований исполнительного листа серии ФС № 028579288 от 19.09.2018 г. выданного Арбитражным судом Свердловской области по делу № А60-39660/2018

обязать должностных лиц Чкаловского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга Управления ФССП по Свердловской области (судебного пристава-исполнителя ФИО1 старшего судебного пристава Чкаловского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга Управления ФССП по Свердловской области) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «ЗлатТранс» путем совершения предусмотренных законом исполнительных действий по исполнению решения Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-39660/2018, а также путем направления ответа на запрос от 08.07.2019 г.

- исполнение решения суда по настоящему делу возложить на старшего судебного пристава Чкаловского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга Управления ФССП по Свердловской области.

Удалившись в совещательную комнату, суд определением от 31.10.19 принял по ст.49 АПК РФ уточнение иска за исключением требования о возложении исполнения решения суда по настоящему делу на старшего судебного пристава Чкаловского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга Управления ФССП по Свердловской области, поскольку данное требование ранее не заявлялось и является дополнительным.

Вместе с тем , суд отметил, что уточнив иск, истец не уточнил состав ответчиков.

Ходатайство о привлечении в качестве административного ответчика судебного пристава исполнителя ФИО1 истцом не заявлено, в связи с чем суд определением от 31.10.19 отложил рассмотрение дела по ч.5ст.158 АПК РФ.

В заседание 19.11.19 от истца поступило ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве ответчиков судебного пристава исполнителя ФИО1 и старшего судебного пристава исполнителя ФИО2

Удалившись в совещательную комнату, суд ходатайство удовлетворил по ст.46 АПК РФ.

Судебный пристав исполнитель ФИО1 в заседание 19.11.19 представила копию Постановления о взыскании исп.сбора по ИП имущественного характера от 10.09.19, уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 11.11.2019, ответ Министерства внутренних дел РФ №1203950318 от 08.11.19.

При этом, поскольку старшему судебному приставу исполнителю ФИО2 надлежит представить отзыв в качестве ответчика, рассмотрение дела судом отложено определением от 19.11.19 по ч.5ст.158 АПК РФ.

В настоящее заседание приставом представлено Постановление об окончании и возращении ИД взыскателю от 06.12.19.


Рассмотрев материалы дела, суд



УСТАНОВИЛ:

С учетом уточненных требований истец просит

признать незаконным бездействия судебного-пристава-исполнителя Чкаловского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга Управления ФССП по Свердловской области ФИО1 по исполнительному листу серии ФС № 028579288 от 19.09.2018 г.. выразившееся в несвоевременном возбуждении исполнительного производства, а также в не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю;

признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Чкаловского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга Управления ФССП по Свердловской области ФИО1 , старшего судебного пристава Чкаловского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга Управления ФССП по Свердловской области по исполнительному листу серии ФС № 028579288 от 19.09,2018 г.. выразившееся в ненаправлении ответа на запрос о ходе исполнительного производства

-признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Чкаловского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга Управления ФССП по Свердловской области ФИО1, выразившееся в непринятии исчерпывающих мер, направленных на своевременное исполнение требований исполнительного листа серии ФС № 028579288 от 19.09.2018 г. выданного Арбитражным судом Свердловской области по делу № А60-39660/2018

- обязать должностных лиц Чкаловского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга Управления ФССП по Свердловской области (судебного пристава-исполнителя ФИО1 старшего судебного пристава Чкаловского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга Управления ФССП по Свердловской области) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «ЗлатТранс» путем совершения предусмотренных законом исполнительных действий по исполнению решения Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-39660/2018, а также путем направления ответа на запрос от 08.07.2019 г.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 представила отзыв. указав, что после получения исполнительного листа 31.05.19 все действия по исполнительному производству были совершены своевременно.

Заявитель представил возражения ,указав следующее.

По имеющимся у заявителя сведениям исполнительный лист и приложенные к нему документы были отправлены 11.04.2019 г. почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении, что подтверждается почтовой квитанцией с почтовым идентификатором: 45621926831887 от 11.04.2019 г. (приложение № 7 в административном исковом заявлении).

Почтовое отправление с почтовым идентификатором: 45621926831887 было получено Чкаловским РОСП г. Екатеринбурга 19.04.2019 г., что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.

На основании п. 8 ст. 30 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В связи с чем, заявитель полагает, что судебный пристав-исполнитель не указала достаточных оснований у не нарушении срока возбуждения исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС № 028579288 от 19.09.2018 г.

В соответствии с п. 3.1 ст. 70 АПК РФ. обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются: признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требовании.

При этом в административном исковом заявлении заявителем указан ряд иных оснований о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя, в том числе, не направление ответа на запрос о ходе исполнительного производства, непринятие мер по исполнению требований исполнительного документа, однако, в отзыве судебного пристава-исполнители отсутствуют возражения по данным доводам.

Судебный пристав исполнитель ФИО1 в заседание 19.11.19 представила копию Постановления о взыскании исп.сбора по ИП имущественного характера от 10.09.19, уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 11.11.2019, ответ Министерства внутренних дел РФ №1203950318 от 08.11.19.

В настоящее заседание приставом представлено Постановление об окончании и возращении ИД взыскателю от 06.12.19.

Рассмотрев заявленные требования, суд не находит оснований для их удовлетворения в связи с нижеследующим.

Как следует из пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" ,содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

При этом как следует из книги учета исполнительных документов исполнительный лист серии ФС № 028579288 от 19.09.2018 передан судебному приставу исполнителю ФИО1 31.05.19.

В этот же день 31.05.19 приставом вынесено Постановление об исполнительном производстве.

Таким образом , оснований для признания незаконным бездействия судебного-пристава-исполнителя Чкаловского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга Управления ФССП по Свердловской области ФИО1 по исполнительному листу серии ФС № 028579288 от 19.09.2018 г.. выразившееся в несвоевременном возбуждении исполнительного производства, а также в не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю, не имеется.

Ранее передачи исполнительного листа, у судебного пристава исполнителя ФИО1 отсутствовала обязанность по возбуждению исполнительного производства, тем самым она не может нести ответственность за действия Чкаловского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга Управления ФССП по Свердловской области по несвоевременному распределению поступивших исполнительных листов между приставами.


Также заявитель просит

-признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Чкаловского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга Управления ФССП по Свердловской области ФИО1 , старшего судебного пристава Чкаловского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга Управления ФССП по Свердловской области по исполнительному листу серии ФС № 028579288 от 19.09,2018 г.. выразившееся в ненаправлении ответа на запрос о ходе исполнительного производства.

-обязать должностных лиц Чкаловского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга Управления ФССП по Свердловской области (судебного пристава-исполнителя ФИО1 старшего судебного пристава Чкаловского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга Управления ФССП по Свердловской области) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «ЗлатТранс» путем совершения предусмотренных законом исполнительных действий по исполнению решения Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-39660/2018, а также путем направления ответа на запрос от 08.07.2019 г.

Однако в материалы дела представлен ответ ФИО1 от 31.07.19 на запрос о ходе исполнительного производства от 09.07.19, в котором указано, что в день возбуждения исполнительного производства 31.05.2019г., судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы, банки и кредитные организации, для установления имущественного положения должника. Согласно полученных ответов из банков ОАО КБ «Юниаструм БАНК», ОАО «Банк Екатеринбург», ОАО «АИКБ Татфондбанк», Азиатско-Тихоакеантский банк, ПАО «МТС-Банк», ПАО Банк «ТРАСТ», ОАО АКБ "РОСБАНК", ОАО «АК БАРС» БАНК, ОАО «МДМ Банк», ООО "Экспобанк'\ «Запсибкомбанк» ОАО, Открытое акционерное общество "ВУЗ-банк", АКБ "РОССИЙСКИЙ КАПИТАЛ" (ПАО), АКБ «Абсолют Банк» (ОАО), АО "Кредит Европа Банк", АО «Райффайзенбанк», ПАО "СКБ-БАНК", ОАО «Уралтрансбанк», ПАО АКБ "АВАНГАРД" Уральский Банк ПАО Сбербанк России расчетные счета на организацию-должника ООО "БИП", ИНН <***> не открывались.

Согласно ответа из ТОЧКА ПАО БАНКА "ФК ОТКРЫТИЕ", у должника имеется открытый счет. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства в банк или иную кредитную организацию. Постановление направлено простой почтовой корреспонденцией.

Согласно полученного ответа из Гибдд транспортных средств за организацией-должником не зарегистрировано.

Согласно ответа из Росреестра к ЕГРП недвижимого имущество за организацией должником не зарегистрировано.


Запланирован выход в адрес должника для установления имущественного положения



Данный ответ получен ООО Златтранс согласно данным Почта России 19.10.19.


При этом суд отмечает, что организация могла воспользоваться правами, предоставленными ей частью 1 стать 50 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в том числе правом на ознакомление с материалами исполнительного производства.


Также заявитель просит признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Чкаловского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга Управления ФССП по Свердловской области ФИО1, выразившееся в непринятии исчерпывающих мер, направленных на своевременное исполнение требований исполнительного листа серии ФС № 028579288 от 19.09.2018 г. выданного Арбитражным судом Свердловской области по делу № А60-39660/2018.

В тоже время судебным приставом в материалы дела представлены Постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 25.08.19, Уведомление об отсутствии Едином государственно реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 02.06.19,Постановления о взыскании исп.сбора по ИП имущественного характера от 10.09.19, уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 11.11.2019, ответ Министерства внутренних дел РФ №1203950318 от 08.11.19, Постановление об окончании и возращении ИД взыскателю от 06.12.19.


С учетом изложенного, руководствуясь положениями статей 198, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", требованиями Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", учитывая разъяснения, данные в пункте 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд приходит к выводу об отсутствии совокупности условий, необходимых для признания оспариваемых действий и бездействия незаконными, в связи с чем отказывает в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».




Судья Т.И. Шулепова