Решение от 15 декабря 2022 г. по делу № А32-1320/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-1320/2022
г. Краснодар
15 декабря 2022 г.
Резолютивная часть решения объявлена 08 декабря 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 15 декабря 2022 года


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Дуб С.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черновой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления муниципального хозяйства администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края, г. Минеральные Воды,

к Управлению Федерального казначейства по Краснодарскому краю, г. Краснодар,

третье лицо: Министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края, г. Ставрополь,


в котором просит:

Признать недействительным представление Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю от 11.08.2021 № 18-23-11/10948, в части нарушения указанного в пункте 2, предусматривающего нецелевое использование средств в размере 12405860,88 рублей, как несоответствующее требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Обязать Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю устранить нарушение прав и законных интересов заявителя, Управление муниципального хозяйства администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края.


от заявителя: не явился, уведомлен,

от заинтересованного лица: ФИО1- по доверенности от 23.08.2022, ФИО2 - по доверенности от 02.06.2022,

от третьего лица: не явился, уведомлен

У С Т А Н О В И Л:

Управление муниципального хозяйства Администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края (далее –Заявитель) обратилось в суд с заявлением к Управлению Федерального казначейства по Краснодарскому краю (далее – УФК по Краснодарскому краю) о признании недействительным представления Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю от 11.08.2021 № 18-23-11/10948 в части нарушения, указанного в пункте 2, предусматривающего нецелевое использование средств в размере 12 405 860 рублей 88 копеек, как несоответствующее требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Заявитель и третье лицо надлежащим образом уведомлённые о времени и месте проведения судебного заседания явку в суд не обеспечили.

Суд приступает к рассмотрению дела в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации в отсутствие надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле.

Представители заинтересованного лица по требованию возражали.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее.

УФК по Краснодарскому краю в соответствии с приказом УФК по Краснодарскому краю от 21.04.2021 № 233-к/р «О назначении плановой выездной проверки в Управлении муниципального хозяйства Администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края», в соответствии с пунктом 10 Федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Проведение проверок, ревизий и обследований и оформлений их результатов», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1235, пунктом 41 Плана контрольных мероприятий Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю в финансово-бюджетной сфере на 2021 год, в период с 26.04.2021 по 24.05.2021 в отношении Управления муниципального хозяйства Администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края проведена выездная проверка соблюдения целей, порядка и условий предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, на реализацию федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда». Проверенный период с 01.01.2020 по 01.04.2021.

В соответствии с положениями пункта 49 Федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2020 г. № 1235, по результатам проверки УФК по Краснодарскому краю составлен акт выездной проверки в Управлении муниципального хозяйства Администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края б/н от 15.06.2021, согласно которому в действиях Заявителя выявлены нарушения бюджетного законодательства.

С учетом существа выявленных нарушений, в соответствии со статьями 269.2, 270.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктами 7 и 8 Федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Реализация результатов проверок, ревизий и обследований», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2020 г. № 1095 в отношении Заявителя вынесено представление от 11.08.2021 №18-23-11/10948(далее - Представление) с требованием:

1. Устранить нарушение, указанное в пункте 1 настоящего представления, а именно обеспечить возврат неправомерно израсходованных средств в сумме 332 948,69 рублей в доход федерального бюджета в качестве оплаты фактически невыполненного объема работ либо обеспечить устранение выявленных нарушений подрядной организацией в рамках гарантийных обязательств, а также принять меры по устранению их причин и условий в срок до 01.11.2021.

2. Устранить нарушение, указанное в пункте 2 настоящего представления, а именно, обеспечить согласование с министерством дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края благоустройство дополнительной территории за счет средств федерального бюджета на сумму 12 405 860,88 рублей, в случае отказа в согласовании - осуществить возврат неправомерно использованных средств субсидии в сумме 12 405 860,88 рублей в доход федерального бюджета, а также принять меры по устранению их причин и условий в срок до 31.12.2021.

Информацию о результатах исполнения настоящего представления с приложением копий документов, подтверждающих его исполнение, представить в УФК по Краснодарскому краю не позднее 20.01.2022.

При указанных обстоятельствах Заявитель обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании недействительным представления Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю от 11.08.2021 № 18-23-11/10948 в части нарушения, указанного в пункте 2, предусматривающего нецелевое использование средств в размере 12 405 860 рублей 88 копеек, как несоответствующее требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения заявителя в суд с соответствующим заявлением.

Суд, исследовал материалы дела, приходит к выводу о том, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно частям 4, 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания недействительным (незаконным) ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных акта, решения, действий 4 (бездействия) закону и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов заявителя.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Из материалов дела следует, что в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» предусмотрена реализация федерального проекта «Формирование комфортной городской среды».

В соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» (далее – Правила № 999), Правилами № 1710 между Минстроем России и Правительством Ставропольского края заключено соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ставропольского края на поддержку государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации и муниципальных программ (подпрограмм) формирования современной городской среды в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» от 18.12.2019 № 069-09-2020-029 (далее – Соглашение № 069-09-2020-029).

Постановлением правительства Ставропольского края от 23.08.2017 № 332-п «Об утверждении государственной программы Ставропольского края «Формирование современной городской среды» (далее – государственная программа Ставропольского края «Формирование современной городской среды» утверждена государственная программа.

Постановлением администрации Минераловодского городского округа от 22.03.2018 № 637 утверждена муниципальная программа Минераловодского городского округа «Формирование современной городской среды» (далее – Муниципальная программа).

Постановлением администрации Минераловодского городского округа от 08.12.2020 № 2641 «О внесении изменений в муниципальную программу Минераловодского городского округа «Формирование современной городской среды на 2018-2024 годы», утвержденную постановлением администрации Минераловодского городского округа от 29.11.2019 № 2606», внесены изменения в Муниципальную программу.

В соответствии с Порядком формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, утвержденных постановлением Правительства Ставропольского края от 19.05.2009 № 133-п (далее – Порядок 133-п), Правилами предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением правительства Ставропольского края от 23.08.2017 № 332-п «Об утверждении государственной программы Ставропольского края «Формирование современной городской среды» (далее – Правила предоставления и распределения субсидий) и Законом Ставропольского края от 13.12.2019 № 95-КЗ «О бюджете Ставропольского края на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» в 2020 году между Миндором Ставропольского края и администрацией Минераловодского городского округа Ставропольского края заключено соглашение о предоставлении субсидии из бюджета Ставропольского края бюджету Минераловодского городского округа Ставропольского края на реализацию программ формирования современной городской среды от 22.01.2020 № 07721000-1-2020-002 (далее – Соглашение от 22.01.2020).

В рамках исполнения мероприятий Муниципальной программы, а также пункта 4.3.24 Соглашения от 22.01.2020, Заявителем в 2020 году заключен Муниципальный контракт от 09.01.2020 № 0121300045719000185 с ООО «Строй-ресурс» на благоустройство сквера по ул. Дружбы г. Минеральные Воды (далее – МК от 09.01.2020 № 185). Стоимость контракта 42 534 211,50 рублей.

Согласно представленным к проверке платежным поручениям, оплата произведена Заявителем в полном объеме на сумму 42 534 211,50 рублей.

Проверкой соответствия выполненных подрядной организацией работ (их результатов), оказанных услуг сведениям, отраженным в документах о приемке товаров, выполненных работ (их результатов) и установленным контрактом требованиям к их функциональным, техническим и качественным характеристикам установлено, что согласно данным сервиса федеральной кадастровой палаты (Росреестр) «Публичная кадастровая карта», содержащем общедоступные сведения Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) и размещенного информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (pkk.rosreestr.ru) «Сквер по ул. Дружба г. Минеральные воды» расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 26:24:040901:24 площадь 5 313 м2 .

Согласно протоколу общественной комиссии по проведению комиссионной оценки поступивших предложений от 27.02.2020 № 6 и на основании постановления администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края от 28.02.2020 № 429, утвержден дизайн-проект благоустройства общественной территории общего пользования «Сквер по ул. Дружба г. Минеральные Воды».

Согласно дизайн-проекту, площадь территории сквера по улице Дружбы – 5 313 м2.

Согласно пункту 11 Правил предоставления и распределения субсидий одним из критериев участия муниципальных образований Ставропольского края в отборе для предоставления им субсидии является предоставление ими в Миндор Ставропольского края заявки с приложением копии документов (свидетельство о государственной регистрации прав или выписки из Единого государственного реестра недвижимости), удостоверяющих право собственности или постоянного бессрочного пользования муниципального образования края на земельные участки под общественными территориями, заверенные в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края, либо оригинал гарантийного письма главы муниципального образования края, подтверждающего, что указанные земельные участки относятся к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно представленным к проверке документам, к заявке на предоставление субсидии (входящий № 10155/01-18 министерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края) представлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (ЕГРН) только на кадастровый участок № 26:24:040901:24 площадью 5 313 м2.

Так же к заявке представлено письмо руководителя управления имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края в адрес министра дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края от 20.11.2019 № 3123/10 (далее – письмо от 20.11.2019 № 3123/10) о том, что земельный участок с кадастровым номером 26:24:040901:24 площадью 5 313 м2 и территория, прилегающая к нему, относятся к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

Кроме того, представлен паспорт благоустройства общественной территории «Сквер «Дружба» от 09.06.2020 с указанием земельного участка под кадастровым номером 26:24:040901:24, а так же земельного участка общего пользования, собственность на который не разграничена. Общая площадь данной общественной территории указана 9 500 м2, однако, схема общественной территории приложена к паспорту только по участку с кадастровым номером 26:24:040901:24 площадь которого 5 313 м2 (90м*73м*92м*45м*). Границы участка площадью 9 500 м2 на схеме не указаны.

В ходе проведения контрольного мероприятия представителями УФК по Краснодарскому краю, уполномоченными на проведение контрольного мероприятия, в присутствии представителей Управления муниципального хозяйства администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края проведены контрольные замеры (обмеры) результатов работ по «Благоустройству сквера по ул. Дружбы г. Минеральные Воды», выполненных в рамках исполнения Контракта.

По результатам контрольного замера (обмера) составлен акт контрольного замера (обмера) № 1 от 17.05.2021, согласно которому установлено, что в рамках исполнения МК от 09.01.2020 № 185 подрядчиком (ООО «Строй-Ресурс») выполнены, а заказчиком (управлением муниципального хозяйства администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края) приняты работы, за пределами границ земельного участка с кадастровым номером 26:24:040901:24,указанного в заявке на предоставление субсидии, на общую сумму 13 008 716,00 рублей.

Согласно пояснительной записке начальника управления муниципального хозяйства администрации Минераловодского городского округа, проект по благоустройству сквера по улице Дружбы г. Минеральные Воды был составлен без учета площади сформированного земельного участка.

При реализации проекта по благоустройству сквера были благоустроены земельные участки с кадастровыми номерами 26:24:040901:24 и 26:24:040901:693 (площадь которого согласно данным публичной кадастровой карты 2 923 м2) в том числе с выходом за пределы данных участков. Благоустроенная территория за пределами земельных участков с кадастровыми номерами 26:24:040901:24 и 26:24:040901:693 относится к землям государственной собственности, собственность на которую не разграничена и данные участки ранее не благоустраивались и не планировалось их благоустройство в ближайшее время за счет других программ по благоустройству.

В соответствии с пунктом 16 Правил предоставления и распределения субсидий для получения субсидии муниципальные образования края принимают на себя ряд обязательств, в том числе соблюдение законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края в части соответствия работ, для реализации которых предоставляется субсидия, дизайн-проектам благоустройства таких территорий, прошедших общественные обсуждения.

Пунктом 4.3.30 Соглашения от 22.01.2020 определена обязанность Минераловодского городского округа Ставропольского края по обеспечению соблюдения норм законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края в части полноты и достоверности сведений и документов, предоставляемых ими в Миндор Ставропольского края, а также соответствие работ, для реализации которых предоставляется субсидия, дизайн-проектам благоустройства территорий, прошедших общественные обсуждения. Учитывая, что сведения и документы на земельный участок, предоставленные администрацией Минераловодского городского округа на получение субсидии, представлены только для участка с кадастровым номером 26:24:040901:24 площадью 5 313 м2 и благоустройство территории сквера по ул. Дружбы г. Минеральные Воды, согласно дизайн-проекту, определено на площади 5 313 м2, а подрядчиком (ООО «Строй-Ресурс») выполнены и заказчиком (управлением муниципального хозяйства администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края) приняты работы, выполненные за пределами границ земельного участка с кадастровым номером 26:24:040901:24, то имеет место нарушение управлением муниципального хозяйства администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края, как получателем бюджетных средств, пункта 1 подпункта 7 статьи 162 Бюджетного кодекса РФ, подпункта 14 пункта 16 Правил пункта 4.3.30 Соглашения от 22.01.2020 в части представления в Миндор Ставропольского края сведений и документов на получение субсидии в неполном объеме, а также несоответствие работ дизайн-проекту, прошедшему общественные обсуждения на сумму 13 008 716,00 рублей.

Таким образом, в нарушение требований пункта 1 подпункта 7 статьи 162 Бюджетного кодекса РФ, подпункта 14 пункта 16 Правил предоставления и распределения субсидий, пункта 4.3.30 Соглашения от 22.01.2020 Управлением муниципального хозяйства администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края в Миндор Ставропольского края представлены сведения и документы в неполном объеме (выписка из ЕГРН) на получение субсидии в целях реализации мероприятия по благоустройству общественной территории 5 313 кв2, что привело к оплате работ по благоустройству дополнительной территории на сумму 13 008 716,00 рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета (согласно уровню софинансирования 95,36576%) – 12 405 860,88 рублей, на земельном участке площадью, превышающую указанную в дизайн-проекте, прошедшему общественные обсуждения.

Довод Заявителя о внесении изменений в дизайн-проект от 27.02.2020 (протокол от 01.09.2021), а также об увеличении площади земельного участка с кадастровым номером 26:24:040901:24, указанная при подаче заявки до площади 10 222 кв.м. не обоснован, поскольку отсутствует документальное подтверждение согласования с Министерством дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края благоустройства дополнительной территории площадью 10 222 кв.м. и может расцениваться лишь в качестве принятия мер по выполнению требования представления УФК по Краснодарскому краю от 11.08.2021 №18-23-11/10948.

Довод Заявителя о целевом использовании полученных субсидий на благоустройство сквера по улице Дружбы г. Минеральные Воды судом не принимаются, поскольку фактически в представлении УФК по Краснодарскому краю от 11.08.2021 №18-23-11/10948 отмечается неправомерное использование средств субсидии за счет средств федерального бюджета на сумму 12 405 860,88 рублей, т.к. не имелись правовые основания для производства работ по благоустройству за пределами земельного участка площадью 5 313 м2.

Иные доводы Заявителя не опровергают правомерность и обоснованность выводов относительно нарушений оспариваемого представления, не могут служить основанием для признания недействительным представления.

Учитывая изложенное, судом делается вывод о документальном подтверждении материалами дела обстоятельств, послуживших основаниями для принятия оспариваемого заявителем представления, о его законности и обоснованности; доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не имеется и суду представлено не было.

Названное в своей совокупности и логической взаимосвязи само по себе свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Отказывая в удовлетворении заявленных заявителем требований, суд также исходит из следующего.

Заявитель, не указал, какие конкретно неблагоприятные последствия повлекло для него оспариваемое представление Управления и какие именно нарушены законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, что в силу статей 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) является обязательным условием удовлетворения требований, заявленных в порядке главы 24 АПК РФ.

Так, по смыслу части 1 статьи 198 АПК РФ основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативного правового акта недействительным являются его предполагаемое несоответствие закону или иному нормативному правовому акту, нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности, создание препятствий в ее осуществлении либо незаконное возложение на заявителя каких-либо обязанностей.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указано, что при рассмотрении дел об оспаривании действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемых решений, действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемые решения, действия (бездействие) права и законные интересы заявителя.

Заявитель не представляет ни одного довода о том, что оспариваемое представление нарушает его права и интересы в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, представление Управления может быть признано недействительным только при наличии совокупности двух условий: несоответствия указанного акта закону и нарушения им прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности Заявителя.

Отсутствие хотя бы одного из условий, является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Указанная правовая позиция Управления соответствует правовым выводам, изложенным в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.02.2020 по делу №А32-19700/2019, Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.11.2019 по делу №А32-2639/2019.

Учитывая вышеизложенное, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Согласно ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличие у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действие (бездействие).

Заинтересованное лицо представило суду доказательства, подтверждающие правомерность, законность и обоснованность вынесения оспариваемого представления.

Судом не принимаются доводы заявителя, изложенные в заявлении, как не основанные на верном толковании норм действующего законодательства, так и не соответствующие фактическим обстоятельствам дела, установленным судом.

При указанных обстоятельствах заявленные требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст. 120 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 27, 29, 65, 156, 167-170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований оказать.



Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.


Судья С.Н. Дуб