Решение от 7 июня 2019 г. по делу № А54-2859/2019

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-2859/2019
г. Рязань
07 июня 2019 года
Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Костюченко М.Е.

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанскому району Рязанской области (межрайонное) (ОГРН <***>, г. Рязань)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 304623019400083, Рязанская область, Рязанский район, с. Глебово)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - финансовый управляющий индивидуального предпринимателя ФИО1 - ФИО2 (390006, <...>).

о взыскании штрафа за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за февраль 2018 года в сумме 500 руб.

установил:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанскому району Рязанской области (межрайонное) (далее - Управление) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании штрафа за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за февраль 2018 года в сумме 500 руб.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 12.04.2019 указанное заявление принято, возбуждено производство по делу №А54-2859/2019. Данное дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Тем же определением в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен финансовый управляющий индивидуального предпринимателя ФИО1 - ФИО2.

Лица, участвующие в деле о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, уведомлены надлежащим образом.

Ответчиком заявлено ходатайство о переходе к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства.

Данное ходатайство подлежит отклонению, исходя из следующего.

Суд в ходе рассмотрения настоящего дела не установил наличия предусмотренных частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для рассмотрения дела по общим правилам административного производства. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не предусматривает обязательности перехода к рассмотрению дела по общим правилам административного производства в случае заявления об этом лица, участвующего в деле, считающего, что данное дело должно быть рассмотрено в этом порядке, а не в порядке упрощенного производства.

Наличие возражений по заявлению Управления не является безусловным основанием для перехода рассмотрения дела по общим правилам искового производства.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Управлением была проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п. 2.2 ст.11 Федерального закона №27-ФЗ за февраль 2018 года в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1.

По результатам указанной проверки представленных обществом 21.03.2018 сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за февраль 2018 года в отношении 1 застрахованного лица, пенсионный фонд пришел к выводу о несвоевременном представлении индивидуальным предпринимателем первоначальных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за февраль 2018 года (исх. форма СЗВ-М).

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления пенсионным фондом акта от 05.04.2018 № 072S18180002741 и вынесении решения от 07.05.2018 № 072S19180003019 о привлечении ИП ФИО1 к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ, в виде финансовых санкций в размере 500 рублей.

На основании указанного решения индивидуальному предпринимателю было выставлено требование от 29.05.2018 №072S01180002940 об уплате штрафа в срок до 19.06.2018.

В установленный в требовании срок индивидуальный предприниматель штраф в сумме 500 руб. не оплатило, что послужило основанием для обращения Управления в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

12.10.2018 Арбитражным судом Рязанской области вынесен судебный приказ по делу №А54-8258/2018 на взыскание с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход бюджета штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за февраль 2018 года в сумме 500 руб.

Определением от 29.10.2018 по делу №А54-8258/2018 Арбитражным судом Рязанской области данный судебный приказ был отменен.

В связи с этим Управление обратилось в суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, а также доводы ответчика, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей в спорный период) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по форме СЗВ-М.

В соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

21.03.2019 индивидуальный предприниматель ФИО1 представило в Управление отчетность по исходной форме СЗВ-М за февраль 2018 года на 1 застрахованное лицо, с нарушением сроков (срок представления до 15.03.2018).

В ходе проведенной проверки Управлением (протокол сверки от 19.08.2017) были установлены нарушение сроков предоставления и решением Управление от 07.05.2018 № 072S19180003019 привлекло ИП ФИО1 к ответственности, предусмотренной п.2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

Правомерность применения штрафных санкций подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

07.05.2019 от ответчика в материалы дела представлен отзыв. Кроме того, ответчик, возражая по доводам указанным в исковом заявлении, ходатайствует об оставлении иска без рассмотрения, в связи с введением 30.04.2019 в отношении ФИО1 процедуры реализации имущества в рамках дела о банкротстве №А54-146/2016.

Заявленное ходатайство судом рассмотрено и отклонено. В обоснование ходатайства об оставлении искового заявления без рассмотрения ответчик приводит следующие доводы.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 28.03.2016 (резолютивная часть объявлена 22.03.2016) в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 введена процедура банкротства - реструктуризация долгов. Исковые заявления, которые предъявлены не в рамках дела о банкротстве гражданина и не рассмотрены судом до даты введения реструктуризации долгов гражданина, подлежат после этой даты оставлению судом без рассмотрения.

Судом установлено, что определением Арбитражного суда Рязанской области от 28.03.2016 ИП ФИО1 признана несостоятельным (банкротом) с открытием в отношении нее процедуры банкротства - реструктуризация долгов.

В результате осуществления контрольных мероприятий в отношении ИП ФИО1 УПФР по Рязанскому району Рязанской области (межрайонное) было выявлено, что должник представил в территориальный орган ПФР по месту учета сведений о каждом работающем у него в феврале 2018 г. застрахованном лице с нарушением сроков установленных п.2.2 ст.11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления пенсионным фондом акта от 05.04.2018 № 072S18180002741 и вынесении решения от 07.05.2018 № 072S19180003019 о привлечении ИП ФИО1 к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ, в виде финансовых санкций в размере 500 рублей.

На основании указанного решения индивидуальному предпринимателю было выставлено требование от 29.05.2018 №072S01180002940 об уплате штрафа в срок до 19.06.2018.

12.10.2018 Арбитражным судом Рязанской области вынесен судебный приказ по делу №А54-8258/2018 на взыскание с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход бюджета штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за февраль 2018 года в сумме 500 руб.

Определением от 29.10.2018 по делу №А54-8258/2018 Арбитражным судом Рязанской области данный судебный приказ был отменен.

Срок на обращение с исковым заявлением о взыскании штрафа подлежит исчислению с момента вынесения определения от 29.10.2018 об отмене судебного приказа.

С исковым заявлением Управление обратилось в суд 08.04.2019, то есть в пределах установленного срока.

Суд, удовлетворяя исковое заявление о взыскании штрафа за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за февраль 2018 года в сумме 500 руб., исходит из того, что данная задолженность относится к текущим платежам и вопрос о ее взыскании рассмотрению в рамках дела о банкротстве не подлежит.

На основании статьи 439 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе, индивидуальные предприниматели.

Согласно частям 1 и 3 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Поскольку 25.01.2016 года в отношении ИП ФИО1 возбуждено дело № А54-146/2016 о признании ее несостоятельным (банкротом), то к текущим платежам, подлежащих взысканию с ответчика, относятся обязательства по уплате штрафных санкций, возникших после 25.01.2016.

Нарушение срока представления сведений за февраль 2018 года ИП ФИО1 допущено 21.03.2018, то есть после принятия Арбитражным судом Рязанской области заявления о признании ИП ФИО1 несостоятельным (банкротом).

Следовательно, указанный платеж в счет штрафа за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, является текущими платежами, и требование о его взыскании не подлежит включению в реестр требований кредиторов в рамках дела о банкротстве.

При таких обстоятельствах, суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению.

Поскольку заявитель освобожден от уплаты госпошлины в порядке п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, в доход федерального бюджета с ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме 2000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 304623019400083, ИНН <***>, Рязанская область, Рязанский район, с. Глебово) в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации штраф за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за февраль 2018 года в сумме 500 руб.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 304623019400083, ИНН <***>, Рязанская область, Рязанский район, с. Глебово) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, через Арбитражный суд Рязанской области.

Кассационная жалоба на решение может быть подана в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.

Судья М.Е. Костюченко