Постановление от 15 февраля 2024 г. по делу № А32-37783/2023

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-37783/2023
город Ростов-на-Дону
15 февраля 2024 года
15АП-19872/2023


Резолютивная часть постановления объявлена 12 февраля 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 февраля 2024 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Новик В.Л.,

судей Ковалевой Н.В., Чотчаева Б.Т.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

при участии:

от ПАО «Россети Кубань»: представитель ФИО2 по доверенности от 15.01.2024

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента имущественных отношений Краснодарского края на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.10.2023 по делу № А32-37783/2023

по иску Департамента имущественных отношений Краснодарского края

(ОГРН <***> ИНН <***>)

к публичному акционерному обществу «Россети Кубань» (ОГРН <***>

ИНН <***>),

при участии третьих лиц: Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Краснодарского края «Щербиновский индустриальный техникум»; филиала публичное акционерное общество «Россети Кубань»; Министерства образования науки и молодёжной политики Краснодарского края; Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю; публично-правовой компании «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Краснодарскому краю

о признании права собственности отсутствующим, и по встречному исковому заявлению о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Краснодарского края (далее - истец, департамент) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ПАО «Россети Кубани» (далее - общество) о признании отсутствующим права собственности на объект недвижимости - здание закрытой трансформаторной подстанции с кадастровым номером 23:36:0707036:449, лит. «А», площадью 68,0 кв. м, расположенной по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, на пересечении ул. Краснопартизанская и ул. Фрунзе, на территории СПТУ. Также истец просил указать, что решение суда является основанием для Управления Росреестра по Краснодарскому краю для аннулирования (погашения) в ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности общества на спорное здание.

В обоснование заявленного иска департамент ссылается на возникновение права собственности субъекта РФ - Краснодарского края на спорное здание подстанции в силу закона с момента передачи.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ГБПОУ КК «Щербиновский индустриальный техникум» (далее - техникум), Филиал ПАО «Россети Кубань», министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края (далее - министерство), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее - Управление Росреестра) и Филиал ППК «Роскадастр» по Краснодарскому краю (далее - кадастровая палата).

ПАО «Россети Кубани» обратилось со встречным иском к департаменту о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности субъекта РФ - Краснодарского края и права оперативного управления техникума на объект недвижимости - здание закрытой трансформаторной подстанции с кадастровым номером 23:36:0707036:415, площадью 34,8 кв. м, расположенной по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Красина, 133/1. Также общество просит указать, что решение суда является основанием для Управления Росреестра по Краснодарскому краю для аннулирования (погашения) в ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности и государственной регистрации права оперативного управления на спорное здание

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.10.2023 в удовлетворении исковых требований отказано. По встречному иску: признано отсутствующим право государственной собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края, а также право оперативного управления Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Краснодарского края «Щербиновский индустриальный техникум» на объект недвижимости - здание закрытой трансформаторной подстанции с кадастровым номером 23:36:0707036:415, площадью 34,8 кв. м, расположенное по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Красина, 133/1. Суд также указал, что решение является основанием для аннулирования (погашения) Управлением Росреестра по Краснодарскому краю записей в ЕГРН о государственной регистрации права собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края от 26.10.2017 № 23:36:0707036:415-23/035/2017-3, а также о государственной регистрации права оперативного управления Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Краснодарского края «Щербиновский индустриальный техникум» от 26.03.2018 № 23:36:0707036:415-23/035/2018-5. С департамента имущественных отношений Краснодарского края в пользу ПАО «Россети Кубань» взыскано 6000 руб. расходов по оплате госпошлины.

Не согласившись с принятым судебным актом, департамент обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просит решение суда первой инстанции отменить, по делу принять новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить, в удовлетворении встречных исковых требований отказать.

Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы искового заявления. Департамент указывает на то, что, несмотря на различные характеристики объектов недвижимого имущества, что следует из письма Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 15.03.2023, объект недвижимого имущества с кадастровым номером 23:36:0707036:449 и объект недвижимого имущества с кадастровым номером 23:36:0707036:415 является одним и тем же объектом. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. При таких обстоятельствах удовлетворение встречного искового заявления является необоснованным.

От Министерства образования науки и молодёжной политики Краснодарского края, Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Краснодарского края «Щербиновский индустриальный техникум», ПАО «Россети Кубань» поступили отзывы на апелляционную жалобу, в которых лица, участвующие в деле просят решение суда первой инстанции оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции, представитель ПАО «Россети Кубань» просил решение суда оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили.

При названных обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу по существу в соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие иных лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, отзывов на жалобу, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии с пунктом 2.3 Положения о департаменте имущественных Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации Краснодарского края от 23.04.2007 № 345 (далее - Положение), одной из основных задач департамента является обеспечение защиты имущественных прав и законных интересов Краснодарского края в области имущественных и земельных отношений.

Согласно пункту 3.2 Положения департамент осуществляет от имени Краснодарского края в установленном порядке управление и распоряжение имуществом и земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Краснодарского края.

В силу пункта 4.5 Положения департамент имеет право обращаться в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, в суд, арбитражный суд или третейский суд от имени Краснодарского края в защиту его имущественных прав и законных интересов в области имущественных и земельных отношений.

В целях реализации федеральных законов от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ) и в связи с разграничением полномочий между органами государственной власти Краснодарского края и органами местного самоуправления в Краснодарском крае в системе образования и в соответствии с распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае от 20.04.2016 № 293-р «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности, в государственную собственность Краснодарского края» (далее - распоряжение № 293-р), распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае от 27.07.2016 № 596-р «О внесении изменений в распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае от 20.04.2016 № 293-р «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности, в государственную собственность Краснодарского края» в государственную собственность Краснодарского края передано профессиональное техническое училище для детей-сирот ст. Старощербиновская (в настоящее время ГБПОУ КК «Щербиновский индустриальный техникум»).

Данная передача осуществлена в целях реализации части 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ.

Согласно распоряжению № 293-р право государственной собственности Краснодарского края на муниципальные образовательные учреждения возникает с момента подписания акта приема-передачи муниципальных образовательных учреждений.

Акт приема-передачи подписан сторонами 21.09.2016.

Согласно акту приема-передачи от 21.09.2016, в государственную собственность Краснодарского края передано движимое и недвижимое имущество, в том числе здание трансформаторной подстанции лит. «Е», расположенное по адресу: Краснодарский край, Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Красина, 133.

Здание трансформаторной подстанции лит. «Е», расположенное по адресу: Краснодарский край, Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Красина, 133 поставлено на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 23:36:0707036:415.

Право государственной собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края на нее зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 26.10.2017 сделана запись регистрации № 23:36:0707036:415-23/035/2017-3.

Право оперативного управления техникума на указанное имущество зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 26.03.2018 сделана запись регистрации № 23:36:0707036:415-23/035/2018-5.

Здание трансформаторной подстанции с кадастровым номером 23:36:0707036:415 расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 23:36:707036:226, который является собственностью Краснодарского края.

При этом в ЕГРН содержится информация о государственной регистрации 29.09.2014 права собственности общества на здание трансформаторной подстанции с кадастровым номером 23:36:0707036:449, лит. «А», площадью 68,0 кв. м, расположенной по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, на пересечении ул. Краснопартизанская и ул. Фрунзе, на территории СПТУ в границах земельного участка с кадастровым номером 23:36:707036:228 на основании решения Арбитражного суда Краснодарского края от 07.03.2012 по делу № А32-55523/2009.

Как указывает департамент, в результате осмотра объекта недвижимого имущества - трансформаторной подстанции, расположенной на территории техникума по адресу: ст. Старощербиновская, ул. Красина, 133/1 с целью идентификации объекта на предмет местонахождения и установления факта «двойного» государственного кадастрового учета и «двойной» государственной регистрации прав на один и тот же объект недвижимости установлено, что объект недвижимого имущества с кадастровым номером 23:36:0707036:449 и объект недвижимого имущества с кадастровым номером 23:36:0707036:415 фактически являются одним объектом, что свидетельствует о «двойном» государственном кадастровом учете и «двойной» государственной регистрации права на один и тот же объект недвижимости. Данные обстоятельства отражены в комиссионном акте осмотра от 07.07.2022 № 1.

В целях получения информации о документах, послуживших основанием для осуществления учетных и регистрационных действий, департаментом в адрес Управления Росреестра по Краснодарскому краю направлен запрос от 27.02.2023 № 52-26-03-7173/23 с просьбой выразить мнение о порядке устранения возможного «двойного» кадастрового учета и «двойной» регистрации прав в ЕГРН.

Письмом от 15.03.2023 № 15-024426/23@ Управление Росреестра по Краснодарскому краю сообщило о невозможности исключения сведений об одном из вышеуказанных объектов по причине наличия в ЕГРН записей о зарегистрированных правах на объекты недвижимости. При этом субъекты прав, а также документы-основания государственной регистрации права собственности не являются идентичными. Также Управление Росреестра по Краснодарскому краю указало, что технических ошибок при внесении в ЕГРН сведений об объектах недвижимости не выявлено. Объекты с кадастровыми номерами 23:36:0707036:449 и 23:36:0707036:415 не являются двойниками и не идентичны (различаются сведения об адресе, площади, этажности, документах-основаниях).

Департамент, полагая, что объекты с кадастровыми номерами 23:36:0707036:449 и 23:36:0707036:415 являются одним и тем же объектом, государственная регистрация права собственности на указанный объект за обществом нарушает право государственной собственности Краснодарского края, обратился в арбитражный суд с иском о признании права собственности общества отсутствующим.

Общество, ссылаясь на те же обстоятельства, а также на возникновение права собственности в отношении спорного здания трансформаторной станции до передачи его в государственную собственность Краснодарского края, обратилось в арбитражный суд с встречным иском о признании права государственной собственности отсутствующим.

При рассмотрении спора суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В силу статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) основополагающим принципом гражданского законодательства является принцип обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального права Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 данного Кодекса способами, а также с применением иных способов, предусмотренных в законе.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление нарушенных прав. Избранный способ защиты должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав. В случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются, во-первых, установление наличия у истца, принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, во-вторых, установление факта его нарушения; в-третьих, установление факта нарушения права истца именно ответчиком.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление № 10/22) разъяснено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП).

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно правовой позиции, сформулированной Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 24.01.2012 № 12576/11, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим по смыслу пункта 52 постановления № 10/22 является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

По общему правилу такой способ защиты, как признание зарегистрированного права отсутствующим, подлежит применению в том случае, когда заинтересованное лицо фактически владеет спорным недвижимым имуществом, однако, не имеет иной возможности защиты своих прав в связи с наличием в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности ответчика на это же имущество. Обязательным условием для реализации данного способа защиты права является отсутствие необходимости защиты владения.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права (пункты 52, 53, 58, 59 постановления № 10/22).

Истец в обоснование исковых требований ссылается на то, что спорная трансформаторная подстанция лит. «А», площадью 68,0 кв. м, расположенная по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, на пересечении ул. Краснопартизанская и ул. Фрунзе, на территории СПТУ на основании акта приема-передачи от 21.09.2016 передана в государственную собственность Краснодарского края в соответствии с распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае от 20.04.2016 № 293-р «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности, в государственную собственность Краснодарского края» (в редакции распоряжения от 27.07.2016 № 596-р).

В то же время, из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Краснодарского края от 07.03.2012 по делу № А32-55523/2009, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2012, признано право собственности ОАО «Кубаньэнерго» (правопредшественника общества) на имущество в порядке приватизации (статья 217 ГК РФ), в том числе, на здание закрытой трансформаторной подстанции 10/0,4 кВ Н-1-193, стр. 1, лит. А, расположенное по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, на пересечении ул. Краснопартизанская и ул. Фрунзе, на территории СПТУ, кадастровый номер по техпаспорту 000:03:259:002:000000130 (в настоящее время кадастровый номер 23:36:0707036:449).

Решение мотивировано следующими обстоятельствами:

спорное имущество, в том числе здание трансформаторной подстанции (кадастровый номер по 000:03:259:002:000000130) вошло в План приватизации Краснодарского производственного объединения энергетики и электрификации «Краснодарэнерго»;

спорное имущество, в том числе здание трансформаторной подстанции (кадастровый номер по 000:03:259:002:000000130) находилось во владении правопредшественника ОАО «Кубаньэнерго» и на его балансе, что подтверждается архивными инвентарными карточками учета основных средств по форме, утвержденной ЦСУ СССР от 14.12.1972 № 816, актом оценки стоимости машин, оборудования и других основных средств по состоянию на 01.07.1992;

трансформаторные подстанции включены в состав электросетевого комплекса общества согласно представленным землеустроительным делам по установлению в натуре границ земельного участка;

спорное имущество, в том числе здание трансформаторной подстанции (кадастровый номер по 000:03:259:002:000000130) не числится в реестрах федерального имущества, государственной собственности Краснодарского края, муниципальной собственности соответствующего муниципального образования, не находятся в частной собственности физических и юридических лиц, что подтверждается выпиской из реестра государственной собственности Краснодарского края от 23.01.2009 № 52-688/09-21-19, письмом Территориального управления от 03.09.2007 № 03-10/7756, выписками из реестра муниципальной собственности муниципального образования Лабинский район от 15.05.2008, уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, представленных истцом апелляционному суду.

Также суд отметил, что трансформаторные подстанции, указанные в иске, состоят из трансформаторов, распределительных устройств, устройств управления, которые не могут использоваться без защиты от воздействий внешней среды, и зданий. Объекты недвижимого имущества (здания) и оборудование образуют в данном случае единое целое, изначально, с момента создания объекта - закрытой трансформаторной подстанции предназначены для преобразования электрической энергии и передачи ее на расстояние по линиям электропередачи.

29.09.2014 на основании решения Арбитражного суда Краснодарского края от 07.03.2012 по делу № А32-55523/2009 зарегистрировано право собственности ОАО «Кубаньэнерго» на здание трансформаторной подстанции с кадастровым номером 23:36:0707036:449, лит. «А», площадью 68,0 кв. м, расположенной по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, на пересечении ул. Краснопартизанская и ул. Фрунзе, на территории СПТУ.

ПАО «Россети Кубань» является специализированной организацией, имеющей в своем штате высококвалифицированных специалистов, спецтехнику и выполняет работы, связанные с содержанием указанной трансформаторной подстанции, поддержанием ее надлежащего технического состояния, обеспечивающего бесперебойную передачу электрической энергии потребителям, Также своевременно осуществляет осмотры подстанции, при выявлении дефектов производит их устранение, проводит текущие и капитальные ремонты, проводит испытания и замеры, замену оборудования.

При этом департаментом не предоставлено доказательств несения бремени содержания спорного имущества. Спорное здание трансформаторной подстанции находится в непрерывном, фактическом владении общества (его правопредшественников) с 1993 года. В течение всего указанного времени общество (его правопредшественники) осуществляли техническое обслуживание подстанции и проведение ее ремонта. До настоящего времени истец не имеет доступа в помещение подстанции, не занимается ее обслуживанием, обеспечением ее работы.

Закрытая трансформаторная подстанция 10/0,4 кВ Н-1-193 расположена на многоконтурном земельном участке с кадастровым номером 23:36:0000000:228, общей площадью 2782, 0 кв. м, который передан в долгосрочную аренду ПАО «Кубаньэнерго» на основании договора аренды от 18.06.2021 № 3609000761.

Техникум в судебном заседании суда первой инстанции пояснил, что подстанцию обслуживает филиал ПАО «Россети Кубань» Ленинградские электрические сети. В здании размещено оборудование ПАО «Россети Кубань» Ленинградские электрические сети.

Таким образом, департамент как представитель собственника не владеет спорной трансформаторной подстанцией, что исключает право на подачу иска о признании права собственности отсутствующим.

При этом, на момент разграничения государственной собственности в соответствии с распоряжением № 293-р и подписания акта приема-передачи от 21.09.2016, уже было признано в судебном порядке (в 2012 году) и зарегистрировано в 2014 году право собственности ПАО «Россети Кубани» на спорное здание, то есть спорное имущество в федеральной собственности не находилось, о чем Управление Росимущества по Краснодарскому краю было осведомлено (принимало участие в рассмотрении дела № А32-55523/2009 в качестве ответчика).

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришёл к правомерному выводу об отказе в удовлетворении первоначального иска департамента.

Удовлетворяя встречные исковые требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Из акта осмотра объекта недвижимого имущества от 07.07.2022 № 1, составленного с участием представителей техникума и ПАО «Россети Кубань», следует, что на балансе техникума числится трансформаторная подстанция с кадастровым номером 23:36:0707036:415 (ранее учтенная, без координат границ), площадью 34, 8 кв. м, на которую зарегистрировано право оперативного управления техникума 26.03.2018. Вместе с тем, на трансформаторную подстанцию с кадастровым номером 23:36:0707036:449 (сведения актуальные, с координатами границ), расположенную на территории техникума, зарегистрировано 29.09.2014 право собственности ПАО «Кубаньэнерго».

При проведении осмотра было установлено, что трансформаторная подстанция имеет два этажа, что подтверждает сведения, представленные ПАО «Россети Кубань». Кроме того, был произведен замер площади осматриваемого объекта недвижимости, которая составила 68,0 кв. м, что подтверждает свидетельство о государственной регистрации права серия 23-АН № 200679 от 03.10.2014.

Факт наличия двойного государственного кадастрового учета и «двойной» государственной регистрации права подтверждает представленные сотрудниками ПАО «Россети Кубань» Ленинградские электрические сети постановления главы администрации Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района от 01.04.2013 № 78 «Об упорядочении адресного хозяйства здания закрытой трансформаторной подстанции, расположенного по адресу: <...>» и от 20.05.2013 № 78 «Об упорядочении адресного хозяйства здания закрытой трансформаторной подстанции, расположенного по адресу: <...>», поскольку здания и земельный участок техникума расположены на углу улиц Красина, 133/1 и Карла Маркса, 124/1.

В результате осмотра члены комиссии пришли к выводу, что объект недвижимого имущества с кадастровым номером 23:36:0707036:415 и объект недвижимого имущества с кадастровым номером 23:36:0707036:449 являются одним и тем же объектом.

Таким образом, в результате визуального осмотра объекта установлено, что по указанному адресу расположено только одно строение. Иных построек, соответствующих по описанию объектам недвижимости, указанным в технических паспортах, на видимом расстоянии не имеется. Внутренняя планировка здания соответствуют техническим характеристикам объекта с кадастровым номером 23:36:0707036:449. Здание используется обществом по прямому назначению (для осуществления передачи электроэнергии).

Зафиксированные в акте от 07.07.2022 № 1 обстоятельства департаментом не опровергнуты.

Департамент, ссылаясь на факт владения зданием трансформаторной подстанции, не представил документы подтверждающие бремя содержания имущества.

На момент проведения передачи спорного имущества на основании акта приема-передачи от 21.09.2016 в государственную собственность Краснодарского края департамент не был лишен возможности проверить, имеются ли в отношении спорной подстанции какие-либо обременения, в том числе путем получения соответствующих сведений из ЕГРН.

В соответствии с абзацем вторым пунктом 38 постановления № 10/22 приобретатель не может быть признан добросовестным, если на момент совершения сделки по приобретению имущества право собственности в ЕГРП было зарегистрировано не за отчуждателем или в ЕГРП имелась отметка о судебном споре в отношении этого имущества.

Учитывая, что право собственности на один и тот же объект недвижимости одновременно зарегистрировано за Краснодарским краем и обществом, судом исследован вопрос о том, кто фактически принимал меры по содержанию спорного имущества, фактически владел спорным объектом.

Таким образом, судом установлено, что спорный объект принадлежал обществу на праве собственности ранее, чем был передан в государственную собственность, а также то, что бремя содержания, обслуживание, ремонта несло все эти годы только общество, департаментом спорное имущество не истребовалось.

Доводы департамента направлены на пересмотр выводов вступившего в законную силу решения суда по делу № А32-55523/2209, что не соответствует нормам процессуального законодательства.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришёл к правомерному выводу об удовлетворении встречного искового заявления общества о признании отсутствующим права собственности на объект недвижимости.

Запись в ЕГРН о наличии зарегистрированного права государственной собственности Краснодарского края на спорное строение не может быть сохранена в связи с ее недостоверностью.

На недопустимость сохранения в реестре недостоверной записи указано в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.10.2010 № 4372/10 (постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 08.10.2014 по делу № А65-26683/2013, Определение Верховного суда Российской Федерации от 16.02.2015 № 306-ЭС14-8106).

На основании изложенного у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки выводов суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы.

Суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение. Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований к отмене либо изменению решения суда первой инстанции.

Суд правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.

Выводы суда основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте и которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.10.2023по делу № А32-37783/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий В.Л. Новик


Судьи Н.В. Ковалева


Б.Т. Чотчаев