Решение от 21 мая 2024 г. по делу № А55-8943/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г. Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846)207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

мотивированное в порядке ч. 2 ст. 229 АПК РФ

Дело №

А55-8943/2024
22 мая 2024 года
город Самара


Решение в виде резолютивной части изготовлено 13 мая 2024 года

Мотивированное решение изготовлено 22  мая 2024 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "Экостройресурс"   (ИНН: <***>)

к  Обществу с ограниченной ответственностью Торговый дом "Респект"  (ИНН: <***>)

о взыскании 1 091 803, 71 руб., в том числе 868 024,45  руб. задолженности по договору на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-56378 от 20.04.2023 за период с 25.11.2021 по 31.01.2023,  223 779, 26  руб. пени, из которых 4075,01  руб. за период с 11.12.2021 по 31.03.2022, 219 704, 25  руб. за период с 01.10.2022 по 26.02.2024, пени  по день фактического исполнения обязательства по оплате,  а также 23 918 руб. расходов по оплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к  Обществу с ограниченной ответственностью Торговый дом "Респект"  (далее – ответчик) о взыскании 1 091 803, 71 руб., в том числе 868 024,45  руб. задолженности по договору на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-56378 от 20.04.2023 за период с 25.11.2021 по 31.01.2023,  223 779, 26  руб. пени, из которых 4075,01  руб. за период с 11.12.2021 по 31.03.2022, 219 704, 25  руб. за период с 01.10.2022 по 26.02.2024, пени  по день фактического исполнения обязательства по оплате,  а также 23 918 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Определением от 20.03.2024 исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Электронные копии искового заявления и приложенных к нему документов были размещены в режиме ограниченного доступа на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Стороны надлежащим образом были извещены о начавшемся судебном процессе с их участием, что подтверждается почтовыми уведомлениями о направлении сторонам судебной корреспонденции по адресам государственной регистрации сторон. Стороны получили судебную корреспонденцию.

Ответчик с исковыми требованиями не согласен по доводам, изложенным в ходатайстве о переходе к рассмотрению дела  по общим правилам искового производства.

Решением Арбитражного суда Самарской области в виде резолютивной части от 13.05.2024 исковые требования удовлетворены в полном объеме. Решение размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 14.05.2024.

Также в решении суд отказал ответчику в переходе к рассмотрению  дела по общим правилам искового производства, поскольку ответчик  не обосновал, какие дополнительные обстоятельства необходимо выяснить или какие дополнительные доказательства исследовать; не объяснил, что мешает ему дать пояснения в письменном виде в рамках процедуры упрощенного производства; не сообщил, что не позволяет ему полностью раскрыть доказательства, не обозначил эти доказательства и причины, препятствующие представить их в материалы дела в процессе упрощенного производства.

Рассмотрев ходатайство ответчика  о привлечении ФИО2   к  участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, суд считает его подлежащим отклонению в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку судебный акт по настоящему делу не может повлиять на права и обязанности ФИО2 по отношению к одной из сторон.

В соответствии со ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

От  ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения в связи с чем суд считает необходимым подготовить мотивировочную часть Решения.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства, представленные по делу, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Обращаясь с иском в суд, истец указывает, что с 01 января 2019 года деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) на территории Самарской области осуществляется Региональным оператором.

Статус Регионального оператора по обращению с ТКО на территории Самарской области присвоен ООО «ЭкоСтройРесурс» (далее - Региональный оператор) по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства по Самарской области Соглашения об осуществлении деятельности Регионального оператора по обращению с ТКО на всей территории Самарской области от 01.11.2018.

Между ООО Торговый дом "Респект"  (далее - потребитель) и Региональным оператором по обращению с ТКО на территории Самарской области заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО от 20.04.2023 № ТКО-56378.

В п. 1 ст. 24.7 Федерального Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) установлено правило, в соответствии с которым Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО. При этом договор на оказание таких услуг является публичным для Регионального оператора.

Обязанность собственников ТКО заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления, закреплена п. 4 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ.

Норма п. 5 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ предписывает заключать договор на оказание услуг по обращению с ТКО в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации с возможностью его дополнения, по соглашению сторон иными непротиворечащими законодательству Российской Федерации положениями.

При заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО применяются Правила обращения с ТКО, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156).

Пункт 8(4) Правил № 1156 определяет основания для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, которыми являются: письменная заявка, подписанная потребителем или его законным представителем (представителем по доверенности), либо предложение Регионального оператора о заключении такого договора.

Согласно п. 8(17) Правил № 1156 Региональный оператор Самарской области по обращению с ТКО в течение месяца со дня заключения соглашения с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Законом № 89-ФЗ договора на оказание услуг по обращению с ТКО всеми доступными способами, в том числе путем размещения информации на своем официальном сайте в сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Потребитель, в свою очередь, в течение 15 рабочих дней с даты размещения такого предложения направляет региональному оператору заявку потребителя в соответствии с правилами, определенными для таких заявок Постановлением Правительства № 1156.

Предложение о заключении Договора по обращению с ТКО и типовой договор были опубликованы Региональным оператором на своем официальном сайте: https://ecostr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 23.12.2018, а также в средствах массовой информации - в газете «Волжская коммуна», выпуск № 343 (30578) от 25.12.2018.

В том случае, если потребитель не направил Региональному оператору заявку и необходимые документы в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день, после размещения Региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в сети «Интернет».

Закон № 89-ФЗ определяет Договор на оказание услуг по обращению с ТКО как публичный, согласно п. 4 ст. 426 ГК РФ Правительством Российской Федерации приняты специальные правила обращения с твердыми коммунальными отходами (Правила № 1156), в соответствии с которыми договор с потребителями считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения и подписи потребителя.

Статья 1 (абз. 27) Закона № 89-ФЗ устанавливает обязанность регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

Пунктом 2 Правил № 1156 установлено, что "потребитель" - собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ст. 4 Закона № 89-ФЗ право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством.

На основании ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя содержания имущества (отхода), в том числе ответственность за соблюдение требований природоохранного законодательства при обращении с отходами, несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

Поскольку, как указал Верховный суд Российской Федерации в определении от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978, образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека, следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов, а Ответчик осуществляет коммерческую деятельность на территории Самарской области, то с учетом презумпции образования ТКО Ответчик является собственником ТКО, образующихся в результате его коммерческой деятельности, т.е. является потребителем в понятии, используемом Законом № 89-ФЗ и Правилами № 1156.

Подпунктом "в" пункта 8(1) Правил № 1156 установлено, что Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении ТКО, образующихся в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

В пп. 1, 2 ст. 209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 20.12.2022 на нежилое здание с кадастровым номером 63:32:1702007:4182, расположенное по адресу: Самарская область, <...> участок № 1-А/2; Площадь: 4519,6 кв. м; Назначение: нежилое здание; наименование: административно-офисное здание; Количество этажей, в том числе подземных этажей: 5, в том числе подземных 1. Правообладатель: общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Респект» ИНН <***>. Долевая собственность, № 63:32:1702007:4182-63/456/2021-2 от 25.11.2021, 4/5 (3615,68). В связи с этим, Ответчик является Потребителем услуги по обращению с ТКО, поскольку  является собственником ТКО, образующихся в результате его коммерческой деятельности (ст. 1 (абз. 27) Закона № 89-ФЗ, п. 2 Правил № 1156).

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (пункт 1 статьи 420 Гражданского Кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 425 ГК РФ условия заключенного Договора применяются к отношениям, возникшим до даты заключения типового Договора, то есть распространяют свое действие с даты фактического оказания Региональным оператором услуг Потребителю, а именно с 01.01.2019.

Договор о предоставлении услуг по обращению с ТКО является договором возмездного оказания услуг.

Согласно п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги, а Заказчик оплатить эти услуги.

В силу ст. 781 ГК РФ Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Договор Ответчиком не подписан, в связи с этим в силу пункта 8(18) Правил № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

Таким образом, между сторонами в спорный период Договор действовал на условиях типового договора, форма которого утверждена Постановлением № 1156.

В соответствии с п. 2. Договора Региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте (площадке) накопления ТКО, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Согласно п. 6. Договора под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора. Единый тариф на услугу регионального оператора доступен на официальном сайте регионального оператора и уполномоченного органа исполнительной власти.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 18.12.2018 № 846, а также приказами Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области № 95 от 28.03.2019, № 781 от 19.12.2019, № 830 от 18.12.2020 утвержден предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО в размере 498,47 руб./куб.м (без учета НДС) или 598,16 руб./куб.м (с учетом НДС) (далее — тариф).

Приказом Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 25.11.2022 №820 утвержден предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО на период с 01.12.2022 по 31.12.2027 в сумме - 518,39 руб./мЗ (без учета НДС) или 622,07 руб./мЗ (с учетом НДС) (далее — тариф).

В соответствии с п. 16 Договора стороны производят учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с «Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505, следующим способом:  в соответствии с Приложением № 1 к настоящему Договору.

Приложение № 1 к Договору включает в себя объект образования ТКО (столбцы 2, 3 Таблицы 1. Объем и место (площадка) накопления ТКО): Место нахождения объекта недвижимости (2): 445143, Самарская область, Ставропольский район, с.п. Подстепки, улица Фермерская, земельный участок № 1-А/2, (Кадастровый номер 63:32:1702007:4182); Наименование объекта недвижимости (3): нежилое помещение (Собственность, долевая 4/5, общая площадь 3615,68 м2).

Согласно Приложению № 1 к Договору (столбцы 4, 5, 6, 7, 8 Таблицы 1) установлено:

-  Порядок коммерческого учета ТКО (4): - расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО;

-  Норматив накопления ТКО м3/год (5): - 0,18;

-  Расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив накопления ТКО (6): - 1 кв.м общей площади;

-  Кол-во расчетных единиц (7): - 3615,68;

-  Место (площадка) накопления ТКО/КГО (8): - в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами Самарской области.

Региональный оператор, в соответствии с правилом, установленным абз. 4 п. 8(17) Постановления № 1156, при составлении проекта Договора № ТКО-56378 от 20.04.2023 на оказание услуг по обращению с ТКО применил для расчета объема принимаемых ТКО в месяц (столбец 16 таблицы приложения № 1 Договора) количество расчетных единиц, выраженное в 1 м2 площади объекта недвижимости в соответствии с пунктом 1 Приложения № 1 к договору: 3615,68 м2 (столбец 7 таблицы пункта 1 приложения № 1 Договора).

Согласно п.6.1 договора в случае если оплата услуг производится исходя из норматива накопления ТКО, утвержденного уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области для потребителей, осуществляющих свою деятельность в помещениях, расположенных в многоквартирных домах и жилых домах, а также в отдельно стоящих зданиях и нежилых помещениях (за исключением многоквартирных и жилых домов) расчет размера платы в месяц по настоящему договору производится по формуле:

Pi = Ki х 1/12 Nj° x T0TX,

где:

Pi - размер платы за услугу по обращению с ТКО;

К; - количество расчетных единиц (указывается в Приложении № 1 к Договору);

Nj° - норматив накопления ТКО, утвержденный уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области (указывается в Приложении № 1 к Договору);

Т 0TX - цена на коммунальную услугу по обращению с ТКО, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО;

«12» - количество месяцев в году.

На основании Приказа министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 19.12.2016 № 804 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Самарской области» (далее - Приказ № 804) объект недвижимости Потребителя, на котором происходит образование ТКО, отнесен к категории объектов: оптовые базы, склады продовольственных и промышленных товаров. Для данной категории объектов согласно Приказу № 804 норматив накопления ТКО составляет 0,18 куб.м./год за 1 м2 общей площади (далее - норматив).

В Приложении № 1 к Договору указан объем принимаемых ТКО (столбец 16 таблицы приложения № 1 Договора), который составляет 54,235 куб. м.

Расчет объема и суммы ежемесячной платы за услуги по обращению с ТКО по Договору, согласно указанной выше формуле за период с 25.11.2021 по 30.11.2021:

3615,68 м2 х 0,18 м3 за 1 м2 площади : 12 = 54,235 куб.м в мес: 30 дней = 1,8078 (объем ТКО в день) х 6 (дней в ноябре) = 10,695(норматив накопления ТКО с 25 по 30 ноября) х 498,47 +20% = 6 397,37 руб. в месяц где:

3 615,68 кв. м за 1 м2 площади- количество расчетных единиц; 10,695 куб. м в мес. - объем принятых ТКО с 25.11.2021 по 30.11.2021; 498,47 руб./куб.м. - тариф; 20% - НДС;

6 397,37 руб./мес. - сумма платы за услуги по обращению с ТКО за период с 25.11.2021 по 30.11.2021.

Расчет объема и суммы ежемесячной платы за услуги по обращению с ТКО по Договору, согласно указанной выше формуле за период с 01.12.2021 по 30.11.2022:

3615,68 м2 х 0,18 м3 за 1 м2 площади: 12 = 54,235 куб. м в мес. х 498,47 +20% = 32 441,42 руб. в месяц где:

3 615,68 кв. м за 1 м2 площади - количество расчетных единиц;

54,235 куб. м в мес. - объем принимаемых ТКО в месяц согласно Приложению №1 к договору; 498,47 руб./куб. м - тариф; 20% - НДС;

32 441,42 руб./мес. - сумма ежемесячной платы за услуги по обращению с ТКО за период с 01.12.2021 по 30.11.2022.

Расчет объема и суммы ежемесячной платы за услуги по обращению с ТКО по Договору, согласно указанной выше формуле за период с 01.12.2022 по 31.01.2024:

3615,68 м2 х 0,18 м3 за 1 м2 площади : 12 = 54,235 куб. м в мес. х 518,39 +20% = 33 737,86 руб. в месяц

где:

3 615,68 кв. м за 1 м2 площади - количество расчетных единиц;

54,235 куб. м в мес. - объем принимаемых ТКО в месяц согласно Приложению №1 к договору; 498,47 руб./куб. м - тариф; 20% - НДС;

33 737,86 руб./мес. - сумма ежемесячной платы за услуги по обращению с ТКО за период с 01.12.2022 по 31.01.2024.

Итого сумма задолженности составляет: 6 397,37 (сумма платы за период с 25.11.2021 по 30.11.2021) + 32 441,42 (ежемесячная сумма за период с 01.12.2021 по 30.11.2022) х 12 (количество месяцев с 01.12.2021 по 30.11.2022) + 33 737,86 (ежемесячная сумма за период с 01.12.2022 по 31.01.2024) х 14 (количество месяцев с 01.12.2022 по 31.01.2024) = 868 024 (Восемьсот шестьдесят восемь тысяч двадцать четыре) руб. 45 коп. сумма задолженности с 25.11.2021 по 31.01.2024.

Таким образом, сумма задолженности Ответчика перед Истцом по договору на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-56378 от 20.04.2023 за период с 25.11.2021 по 31.01.2024 согласно формуле с применением установленных нормативов накопления ТКО и утверждённого тарифа на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО составляет 868 024, 45 руб.  

В соответствии с п. 7 Договора Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

С начала срока действия договора Региональный оператор принимал ТКО, обеспечивал их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, то есть фактически оказывал услуги по обращению с ТКО с места (площадки) накопления ТКО (КТО), расположенных по адресу согласно Приложению № 1 Договора - в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами Самарской области.

Услуги по обращению с ТКО были оказаны Региональным оператором надлежащим образом, в адрес Потребителя были выставлены универсальные передаточные документы (УПД) на оплату услуг по обращению с ТКО за период с 25.11.2021 по 31.01.2024 на сумму 868 024 руб. 45 коп.: Продажа (БИ09-000222 от 13 сентября 2023 г.), Продажа (БИ09-000224 от 13 сентября 2023 г.), Продажа (БИ09-000225 от 13 сентября 2023 г.), Продажа (БИ09-000226 от 13 сентября 2023 г.), Продажа (БИ09-000227 от 13 сентября 2023 г.), Продажа (БИ09-000228 от 30 сентября 2023 г.), Продажа (БИ10-003612 от 31 октября 2023 г.), Продажа (БИ11-005298 от 30 ноября 2023 г.), Продажа (БИ12-004359 от 31 декабря 2023 г.), Продажа (БИ01-002089 от 31 января 2024 г.).

Общая сумма задолженности с учетом уточнения иска составляет 868 024, 45 руб.  за период с 25.11.2021 по 31.01.2023.

Услуги по обращению с ТКО были оказаны Региональным оператором, надлежащим образом, в адрес Потребителя были выставлены универсальные передаточные документы (УПД) и универсальные корректировочные документы (УКД) на оплату услуг по обращению с ТКО за период с 25.11.2021 по 31.01.2023:

Потребителем не предоставлено надлежащих доказательств, подтверждающих оказание Региональным оператором услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность.

До настоящей даты услуги по обращению с ТКО не оплачены Потребителем.

В силу п.1 ст.329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований, в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 22 типового договора установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки.

Согласно п. 23 Договора ТКО в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Ввиду вышеизложенного, поскольку до настоящего времени Ответчиком не произведена оплата основного долга, Истец вправе требовать присуждения неустойки.

Поскольку Ответчиком своевременно не произведена оплата основного долга в размере 868 024, 45 руб.  за период с 25.11.2021 по 31.01.2024, на основании ст. 330 ГК РФ, п. 22 типового договора, п. 23 Договора № ТКО-56378 от 20.04.2023, Истец вправе требовать присуждения неустойки в сумме 223 779, 26 руб. согласно расчету неустойки по состоянию на 26.02.2024.

Помимо этого, истец просит взыскать неустойку, начисленную на сумму основного долга с 27.02.2024  по дату фактической оплаты задолженности.

Верховный суд в пункте 65 Постановления Президиума №7 от 24.03.2016 разъяснил, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна (например, пункт 6 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Закон об ОСАГО). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ). При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

В связи с изложенным, суд считает возможным удовлетворит требование истца и начислить  пени с 27.02.2024 (по данною дату начислены пени) по день фактического исполнения обязательств.

Ответчик, не согласившись  с иском, заявлял возражения, следующего содержания.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости спорный объект - здание (кадастровый номер 63:32:1702007:4182), расположенный по адресу: <...> принадлежит на праве общей долевой собственности не только Ответчику - ООО ТД «Респект» а также принадлежит ФИО2, следовательно, по мнению ответчика, к судебному разбирательству необходимо привлекать третье лицо не заявляющего самостоятельных требований ФИО2, как лицо, владеющее на праве долевой собственности частью здания в размере 1/5 (кадастровый номер 63:32:1702007:4182) и как лицо, которое может подтвердить суду, что здание до 01.11.2023 не эксплуатировалось.

Ответчик указывает, что им в период с 25.11.2021  по 01.11.2023 здание не эксплуатировалось, хозяйственная деятельность в здании не велась, рабочие места сотрудников Ответчика по данному адресу не зарегистрированы, в подтверждение чего представил договор на охрану здания.

Ответчик считает, что истец не предоставил ответчику и не приобщил к исковому заявлению документы, подтверждающие факт оказания услуги.

ООО «Торговый Дом «Респект также полагает, что Истцом допущено злоупотребление правом, а именно положение Ответчика поставлено в экономически невыгодные для него условия, выразившееся в том, что при расчёте суммы задолженности за услуги вывоза ТКО применён неверный норматив накопления ТКО.

Так,  расчет платы за одно нежилое помещение производится:

A) из установленного единого тарифа регионального оператора на вывоз ТКО.

Б) норматива накопления ТКО — усреднённое количество ТКО, устанавливаемое органами власти субъекта РФ в зависимости от вида функционального использования нежилого помещения.

B)размера площади помещения.

Ответчик также считает, что Истцом при расчёте суммы задолженности неверно применён норматив потребления «0,18», применяемый для оптовых баз, складов продовольственных и промышленных товаров, в то время как должен быть применен  коэффициент «0,014» - сбор смета с дорог, тротуаров. площадей и других территорий,  поскольку с 25.11.2021 по 01.11.2023  здание не эксплуатировалось.

Доводы ответчика судом отклоняются в силу следующего.

Исковые требования по настоящему делу заявлены Региональным оператором в связи с неисполнением Обществом с ограниченной ответственностью Торговый дом «Респект» обязанности по оплате за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору № ТКО-56378 от 20.04.2023 (далее – Договор №ТКО-56378), заключенным на условиях типового договора, в отношении объекта: нежилое здание (Долевая собственность, № 63:32:1702007:4182-63/456/2021-2 от 25.11.2021, 4/5 (3615,68), расположенное по адресу: Самарская область, <...> участок № 1-А/2; Площадь: 4519,6 кв. м; кадастровый номер 63:32:1702007:4182.

Собственником 1/5 долевой собственности является ФИО2, в отношении с которым Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Самарской области заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-56384 от 20.04.2023, который не является предметом рассмотрения настоящего иска. В Приложении № 1 к договору №ТКО-56384 от 20.04.2023 (столбцы 2, 3 Таблицы 1. Объем и место (площадка) накопления ТКО): Место нахождения объекта недвижимости: 445143, <...> участок № 1-А/2, кадастровый номер 63:32:1702007:4182 (столбец 2); наименование объекта недвижимости: нежилое помещение (собственность долевая 1/5, общая площадь 4519,6  м2) (столбец 3); порядок коммерческого учета ТКО:  расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО (столбец 4); норматив накопления ТКО м3/год (5):  0,18 (столбец 5); расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив накопления ТКО: 1 кв.м общей площади (столбец 6); кол-во расчетных единиц: - 903,92 (столбец 7); место (площадка) накопления ТКО/КГО: в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами Самарской области (столбец 8).

Таким образом,  договоры на оказание услуг по обращению с ТКО  Региональным оператором заключены с разными лицами  и относительно разных объектов, нарушений прав ответчика суд не усматривает.

 Доводы ответчика о том, что здание не эксплуатировалось в период с 25.11.2021 по 01.11.2023, что подтверждается договором «О подключении на пульт центрального наблюдения (ПЦН) охранной сигнализации» №554 от 01.12.2021, заключенным между ООО ЧОО «Витязь-Тольятти» (Исполнитель) и ООО ТД «Респект» (Заказчик), судом отклоняется.

Согласно представленной ответчиком Выписке из ЕГРН на здание с кадастровым номером 63:32:1702007:4182, год ввода в эксплуатацию по завершении строительства: 2021.

В соответствии с договором «О подключении на пульт центрального наблюдения (ПЦН) охранной сигнализации» №554 от 01.12.2021 Заказчик поручает, а Исполнитель организует круглосуточную охрану объекта: административное здание, путем выезда по сигналу «тревога», расположенное по адресу: <...>.

Пунктом 2.4 договора №554 от 01.12.2021 установлено, что прием под охрану и снятие с охраны объекта осуществляется исключительно сотрудниками Заказчика.

Согласно п. 5.1 Заказчик обязан:

- пункт 5.1.4 обеспечить строгое исполнение сотрудниками Заказчика совместно утвержденной Инструкции по охране Объекта и приема передачи Объекта под охрану. Согласно Приложению № 1 к договору № 554 от 01.12.2021 «Инструкция для ответственных лиц объектов, сдаваемых под охрану Перед постановкой объекта под охрану ответственное лицо обязано: проверить туалеты, подвалы, тамбуры, запасные выходы на наличие в помещениях посторонних лиц, работников предприятия; выключить электронагревательные приборы и кондиционеры; проверить окна, форточки, двери – должны быть плотно закрыты. Постановка под охрану: 1. Включить систему сигнализации. 2. В течение установленного времени покиньте объект. 3. Через 1 минуту позвоните на ПЦН, назовите номер объекта и ФИО. Снятие с охраны: 1. Выключите систему сигнализации. Позвоните на ПЦН, назовите номер объекта и ФИО.

 В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – ФЗ № 89) собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Обращение с ТКО признано коммунальной услугой (по аналогии с отоплением, водоснабжением и др.), поэтому на него распространяются все требования, применяемые к коммунальным услугам.

При заключении Договора на оказание услуг по обращению с ТКО применяются Правила обращения с ТКО, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (далее - Правила № 1156).

Согласно пункту 8(1) Правил N 1156 региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в порядке, установленном настоящим разделом «Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами», в отношении ТКО, образующихся:

а) в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), при которых договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;

б) в жилых домах, - с организацией (в том числе некоммерческим объединением), действующей от своего имени и в интересах собственника;

в) в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 ЖК РФ, при которых договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Из указанных выше положений следует, что плата за услуги регионального оператора по обращению с ТКО, является частью бремени содержания имущества.

Таким образом, собственниками ТКО, обязанными заключить договор с региональными операторами, являются лица, в результате деятельности которых образовались эти отходы либо уполномоченные ими лица в интересах собственников ТКО.

При этом в отношении вышеуказанных спорных объектов недвижимости, между Региональным оператором и иными лицами в установленном законом порядке договор не заключался.

Кроме того, до настоящего времени со стороны Ответчика в адрес Регионального оператора предложений о внесении в указанный договор изменений в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, не поступало.

Договор в установленном законом порядке не был признан незаключённым, в судебном порядке не оспорен, Ответчик в суд за урегулированием разногласий по договору не обращался.

Региональный оператор для расчета объема ТКО по Договору от 20.04.2023 № ТКО-56378 использовал количество расчетных единиц на основании сведений и документов, поступивших от Потребителя.

Таким образом, вышеуказанный договор считается заключенным на условиях типового.

Относительно довода Ответчика о том, что Истцом не предоставлено  доказательств оказания услуг по обращению с ТКО с мест накопления, предусмотренных договором.

Пунктом 10  ст. 24.6  Закона № 89-ФЗ установлено, что операторы  по обращению с ТКО, региональные операторы обязаны соблюдать схему потоков ТКО, предусмотренную территориальной схемой субъекта Российской Федерации, на территории которого такие операторы осуществляют свою деятельность.

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ № 1156 обращение с ТКО на территории субъекта РФ обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО и Территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями.

Исходя из изложенного, Территориальная схема обращения с отходами является обязательной для исполнения Региональным оператором по обращению с ТКО и другими операторами, осуществляющими обращение с ТКО на территории Самарской области.

Территориальная схема Самарской области утверждена приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 23.09.2016 № 228 (далее - Территориальная схема), электронная модель которой опубликована на официальном сайте Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.

Частью 3 ст. 13.3 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что Территориальная схема обращения с отходами в обязательном порядке содержит схему потоков отходов, в том числе ТКО, от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов, объектов размещения отходов, а также сведения о зонах деятельности регионального оператора и направления транспортирования отходов в пределах зоны деятельности регионального оператора также содержатся в Территориальной схеме.

Таким образом, документом, регулирующим обращение с отходами, образующимися на территории субъекта Российской Федерации, является Территориальная схема, ориентированная на вовлечение всех отходов в хозяйственный оборот. При этом Территориальная схема обязательна для соблюдения всеми участниками, осуществляющими обращение с отходами, в том числе, лицами, в деятельности которых образуются отходы.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 26.04.2021 по делу № А55-20473/2020.

Пунктом 9 Постановления Правительства РФ № 1156 установлено, что потребители осуществляют складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами.

Пунктом 14.1 договора № от 20.04.2023 № ТКО-56378 установлено, что потребитель обязан осуществлять складирование ТКО в местах накопления ТКО, в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно Приложению № 1 к договору от 20.04.2023 № ТКО-56378 порядок коммерческого учета ТКО определен, исходя из нормативов накопления ТКО, место (площадка) накопления ТКО определено в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами Самарской области.

В случае осуществления коммерческого учета объема и массы ТКО, исходя из нормативов накопления ТКО, потребитель не ограничен количеством мест накопления ТКО и имеет право складировать ТКО в любых местах накопления ТКО, включенных в территориальную схему.

В соответствии со ст. 13.4. ч. 1. Закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Согласно нормам, содержащимся в п. 9, 15 Правил № 1156, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1156 потребителям запрещается осуществлять складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, не указанных в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Также потребителям запрещается складировать твердые коммунальные отходы вне контейнеров или в контейнеры, не предназначенные для таких видов отходов, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям Закона № 89-ФЗ ТКО - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Императивно установленная обязанность оплачивать коммунальные услуги не зависит от типа помещений и правового статуса потребителя таких услуг, поскольку коммунальные услуги потребляются в процессе любой экономической деятельности.

Из норм действующего законодательства следует обязанность Потребителя, то есть фактически любого лица (учитывая презумпцию осуществления деятельности, объективно приводящей к образованию ТКО), осуществлять обращение с ТКО исключительно посредством услуг Регионального оператора.  Подобный  подход,  закрепленный законодательно,  является  обязательным  как для Потребителя, так и для Регионального оператора.

В связи с действием между сторонами спора типового договора, вывоз ТКО может быть осуществлен Региональным оператором исключительно с мест накопления ТКО, надлежащим образом включенных в Территориальную схему.

Более того, и как указано выше, согласно п. 9.1 договора от 20.04.2023 № ТКО-56378 Потребитель обязан принять УПД от Регионального оператора и в течение 5 рабочих дней после получения УПД обязан вернуть один подписанный и скрепленный печатью экземпляр УПД Региональному оператору. Экземпляр УПД, полученного Потребителем от Регионального оператора на бумажном носителе, возвращается Потребителем Региональному оператору по адресу: <...>/ул. Сердобская, д. 57/8, ООО «ЭкоСтройРесурс». Если в указанный срок УПД не возвращен Региональному оператору, УПД будет считаться подписанным Потребителем без разногласий.

Таким образом, в случае отсутствия со стороны Потребителя в соответствующем расчетном периоде мотивированных и документально подтвержденных возражений относительно объема и качества оказанных Региональным оператором услуг по обращению с ТКО, услуги считаются оказанными и подлежат оплате Потребителем в полном объеме.

Потребителем не предоставлены доказательства, подтверждающие самостоятельное обращение с ТКО способами, не нарушающими законодательства в области обращения с отходами, санитарного законодательства, на основании которых можно сделать вывод о том, что Потребитель не пользовался предоставляемой Региональным оператором услугой по обращению с ТКО.

Учитывая, что:

законодательство исходит из презумпции образования ТКО, в том числе при осуществлении предпринимательской/коммерческой деятельности;

оказание услуг по обращению с ТКО на территории Самарской области является обязанностью исключительно Регионального оператора;

Потребитель обязан складировать ТКО только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства;

Региональный оператор начал оказывать услуги по обращению с ТКО всем образователям ТКО с 01.01.2019;

обязанность оказания услуг по обращению с ТКО на территории Самарской области Региональным оператором исполняется должным образом,

в совокупности эти факты являются дополнительным доказательством оказания услуг Региональным оператором Потребителю.

Также как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, приведенных в определении от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978, что образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека, а, следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского договора неизбежно вызывает формирование отходов.

Кроме того, разделом VI типового договора предусмотрено, что в случае нарушений региональным оператором обязательств по настоящему договору, потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору.

В соответствии с разделом VI договора № ТКО-27201 от 30.08.2021   на оказание услуг по обращению  с  ТКО,  который  составлен  в  соответствии  с  формой,  утвержденной  Правилами № 1156, единственным надлежащим доказательством неоказания услуг то обращению с ТКО является акт о нарушении Региональным оператором обязательств по договору на оказание услуг по обращению с ТКО (далее - акт), составленный в соответствии с действующим законодательством.

При отсутствии указанного выше акта, услуги по обращению с ТКО считаются оказанными надлежащим образом и подлежат оплате в полном объеме.

Как указывает истец, в адрес Регионального оператора не поступало ни одного соответствующего требованиям действующего законодательства акта о нарушении последним обязательств по Договору, в связи с чем услуги по обращению с ТКО считаются оказанными надлежащим образом и подлежат оплате Ответчиком в полном объеме.

Таким образом, в случае отсутствия со стороны Потребителя в соответствующем расчетном периоде мотивированных и документально подтвержденных возражений относительно объема и качества оказанных Региональным оператором услуг по обращению с ТКО, услуги считаются оказанными и подлежат оплате Потребителем в полном объеме.

По вопросу фактического исполнения Региональным оператором деятельности по оказанию услуг по обращению с ТКО (в том числе по транспортированию ТКО) на территории Ставропольский район с. Подстепки (по месту нахождения объекта Ответчика).

Согласно пункту 23 Правил № 1156 в целях обеспечения транспортирования твердых коммунальных отходов региональный оператор вправе привлекать операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих деятельность по транспортированию твердых коммунальных отходов, на основании договора на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов.

По договору на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющий деятельность по транспортированию твердых коммунальных отходов, обязуется осуществлять транспортирование твердых коммунальных отходов, а региональный оператор обязуется оплачивать такие услуги (пункт 24 Правил № 1156).

Существенными условиями договора на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов согласно пункту 25 Правил № 1156 являются, в том числе, места приема и передачи твердых коммунальных отходов.

В соответствии с положениями Правил № 1156 Истцом (Региональным оператором) был заключен договор на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов на территории Самарской области, Ставропольский район с. Подстепки, с ООО «Дакант», АО «СпецАвтоТранс»:

В материалы дела истцом представленным доказательствам фактического оказания услуг ООО «ДАКАНТ» за период с 01.03.2022 по 31.01.2024, доказательство фактического оказания услуг с 25.11.2021 по 28.02.222 АО «СпецАвтоТранс».

Таким образом, оказание услуг Ответчику в спорный период подтверждается относимыми и допустимыми доказательствами по делу, который Региональный оператор приобщил к материалам дела с объяснениями в порядке ст.81 АПК РФ (исх. ЭСР-47668/24 от 11.04.2024).

Расчет основного долга по договору судом проверен, признан арифметически верным, соответствующим условиям договора  и требованиям закона.

Кроме того, Истец приобщил в материалы дела документы, подтверждающие оказание Ответчику услуг по обращению с ТКО в спорный период, в том числе  Дакант Тольятти  отчет геозона посещение 1 КП по адресу: <...>/Васильковая; Дакант Тольятти  отчет геозона посещение 1 КП по адресу: <...>/Весенняя.

- Скрин с сайта Росреестра в отношении нежилого здания, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 63:32:1702007:4182;

- Скрин электронной модели Территориальной схемы обращения с отходами Самарской области (<...> земельный участок № 1-А/2, (Кадастровый номер 63:32:1702007:861).;

- Схема размещения площадок общего пользования ТКО по адресу: <...>/Васильковая;

- Схема размещения площадок общего пользования ТКО по адресу: <...>/Весенняя;

- Схема размещения площадок общего пользования ТКО по адресу: <...>/Сиреневая.

Таким образом, довод Ответчика о том, что Истцом не предоставлено доказательств оказания услуг по обращению с ТКО является необоснованным.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, приведенных в определении от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978, образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека, а, следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского договора неизбежно вызывает формирование отходов.

Кроме того, правоотношение по возмездному оказанию услуг региональным оператором собственнику ТКО по обращению с этими отходами построено законодателем по модели абонентского договора.

При этом оплата услуг по нормативу подразумевает под собой фактически абонентскую плату - то есть размер оплаты не зависит от количества оказанной услуги, объем вывезенных ТКО в определенный месяц может быть меньше норматива, а в следующем в несколько раз больше, однако данное обстоятельство не повлияет на размер ежемесячной платы потребителя.

Данная позиция подтверждается судебной практикой: Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 08.10.2021 по делу № А65-4400/2021, Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2021 по делу А65-27366/2020).

При установлении в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО нормативного объема накопления ТКО, истец не обязан доказывать фактическое количество вывезенных им отходов поскольку такой объем определен, исходя из нормативов накопления ТКО, в силу чего объем ТКО, не вывезенный истцом в предыдущем периоде, компенсируется им впоследствии в пределах установленного норматива.

Данная позиция подтверждается судебной практикой: постановлением от 09.02,2023 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А65-12087/2022, постановлением от 30.05.2023 Арбитражного суда Поволжского округа, постановлением от 21.06.2022 Арбитражного Суда Поволжского округа по делу № А55-13878/2021, постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 19.01.2023 по делу №А55-36780/2021.

Принимая во внимание вышеизложенное, услуги по обращению с ТКО Региональным оператором оказывались своевременно, надлежащим образом и подлежат оплате в полном объёме.

Также Потребителем не предоставлены доказательства, подтверждающие самостоятельное обращение с ТКО способами, не нарушающими законодательства в области обращения с отходами, санитарного законодательства, на основании которых можно было бы сделать вывод о том, что Потребитель не пользовался предоставляемой Региональным оператором услугой по обращению с ТКО.

Учитывая, что:

1. законодательство исходит из презумпции образования ТКО, в том числе при осуществлении предпринимательской/коммерческой деятельности;

2. оказание услуг по обращению с ТКО на территории Самарской области является обязанностью исключительно Регионального оператора;

3. Потребитель обязан складировать ТКО только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства;

в совокупности эти факты являются дополнительным доказательством оказания услуг Региональным оператором Потребителю.

Суд не может признать, что услуги ответчику в заявленном объеме оказаны не были.

С учетом изложенного, требование истца суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.110 АПК РФ госпошлина подлежит отнесению на ответчика.

Расходы по оплате государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, 



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства ответчика о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства отказать.

В удовлетворении ходатайства ответчика о привлечении  ФИО2 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, отказать.

Исковые требования удовлетворить в полном объеме. 

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Торговый дом "Респект"  (ИНН: <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Экостройресурс"   (ИНН: <***>) 1 091 803, 71 руб., в том числе 868 024,45  руб. задолженности по договору на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-56378 от 20.04.2023 за период с 25.11.2021 по 31.01.2023,  223 779, 26  руб. пени, пени  по день фактического исполнения обязательства по оплате,  а также 23 918 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение в виде резолютивной части может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Мотивированное решение, составленное по заявлению лица, участвующего в деле, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
ФИО1