Решение от 22 июля 2022 г. по делу № А07-6843/2022




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело № А07-6843/2022
г. Уфа
22 июля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 20.07.2022

Полный текст решения изготовлен 22.07.2022


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Абдуллиной Э.Р. , при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 , рассмотрев дело по иску

Администрации муниципального района Мелеузовский район РБ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к МИНЗЕМИМУЩЕСТВУ РБ (ИНН <***>, ОГРН <***>)

Третьи лица: Администрация городского поселения город Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан;

Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан

о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Мелеузовский район Республики Башкортостан на нежилые помещения:

-площадью 229,3 кв.м, (кадастровый номер 02:68:010502:1343), номера помещений на поэтажном плане 2а, 5-21, 57;

-площадью 211,8 кв.м, (кадастровый номер 02:68:010502:1342), номера помещений на поэтажном плане 1а, 28-44, 34а, расположенные по адресу: РБ, <...>.


при участии в судебном заседании:

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности № 5765 от 13.12.2021 года, предъявила паспорт гр. РФ

от иных лиц – не явились, извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ


Администрация МР Мелеузовский район РБ обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к МЗИО РБ о регистрации перехода права собственности за муниципальным образованием Мелеузовский район Республики Башкортостан на нежилые помещения, площадью 229,3 кв.м. (кадастровый номер 02:68:010502:1343) номера помещений на поэтажном плане 2а,5-21,57; -площадью 211,8 кв.м. (кадастровый номер 02:68:010502:1342) номера помещений на поэтажном плане 1а, 28-44,34а, расположенные по адресу: РБ, <...> д3.

30.06.2022 от истца поступило уточнение исковых требований, в соответствии с которым истец просил признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Мелеузовский район Республики Башкортостан на нежилые помещения:

-площадью 229,3 кв.м, (кадастровый номер 02:68:010502:1343), номера помещений на поэтажном плане 2а, 5-21, 57;

-площадью 211,8 кв.м, (кадастровый номер 02:68:010502:1342), номера помещений на поэтажном плане 1а, 28-44, 34а, расположенные по адресу: РБ, <...>.

В порядке ст. 49 АПК РФ уточнение судом принимается, дело будет рассмотрено с его учетом.

Определением от 04.07.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Росреестра по РБ.

От третьего лица (2) поступил отзыв, просил вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель истца представила на обозрение судебную практику, дала пояснения, требования поддерживает в полном объеме.

Возражений относительно рассмотрения дела по существу в данном судебном заседании не поступило.

Иных дополнительных документов не поступило, заявлений, ходатайств не заявлено.

Дело рассматривается в порядке статей 152 - 166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:


Как следует из материалов дела, Указом Президента Республики Башкортостан от 11.01.2003 №УП-6 был определен пообъектный состав муниципальной и государственной собственности.

Данный Указ утвердил перечень объектов государственной собственности Республики Башкортостан, которые могут быть переданы в муниципальную собственность.

В приложении №1 к Указу сказано, что в муниципальную собственность могут быть переданы объекты государственной собственности Республики Башкортостан при условии, что они расположены на территории соответствующего муниципального образования и обеспечивают нужды данного местного сообщества. В перечни могут включаться: жилищный и нежилой фонд, в том числе ранее переданный в ведение (на баланс) юридических лиц, а также встроенно-пристроениые нежилые помещения.

Объекты считаются переданными в муниципальную собственность с момента принятия Кабинетом Министров Республики Башкортостан решения об их передаче.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан №312 от 30.12.2005 передано в муниципальную собственность муниципального образования муниципальный район Мелеузовский район Республики Башкортостан государственное имущество, согласно приложению №59. В данном приложении указано государственное унитарное предприятие «Заказчик», (юр.адрес: РБ, <...>) со всеми основными средствами.

Администрация муниципального района Мелеузовский район РБ обращалась в Отдел по Мелеузовскому району Управления Росреестра по РБ в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлениями № КУВД-001/2021-35235324 и № КУВД-001/2021-35233803 от 26.08.2021 о государственной регистрации права муниципальной собственности, однако в регистрации было отказано, ввиду отсутствия правоустанавливающих документов с идентифицирующими признаками нежилых помещений.

Таким образом, Истец, обращаясь с данным иском, указывает на отсутствие возможности идентифицировать объекты, так как в приложениях к Договору № 1504 от 30.01.2006 и акту приема-передачи, а также в дополнительном соглашении от 16.07.2010 нежилые помещения с площадями 229,3 кв.м, (кадастровый номер 02:68:010502:1343) и 211,8 кв.м, (кадастровый номер 02:68:010502:1342) по адресу: РБ, <...> переданы в составе жилого дома.

Согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Иск о признании права собственности является внедоговорным требованием собственника имущества о констатации перед иными лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество.

Признание права является средством устранения неопределенности во взаимоотношениях субъектов, создания необходимых условий для его реализации и предотвращения со стороны третьих лиц действий, препятствующих его нормальному осуществлению.

Обратившись в арбитражный суд с указанным иском, истец должен в силу требований действующего законодательства представить неопровержимые доказательства, подтверждающие возникновение его права на имущество по основаниям, предусмотренным законом, а также нарушение его прав ответчиком.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, неся, в противном случае бремя негативных для себя последствий.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Основанием иска о признании права собственности на объекты недвижимости являются обстоятельства, подтверждающие основания возникновения у истца права собственности на спорное имущество; необходимым условием удовлетворения иска является подтверждение истцом своих прав на указанное имущество (статья 65 АПК РФ).

Основания приобретения права собственности предусмотрены нормами главы 14 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Право собственности может быть признано судом в случае, если оно возникло в установленном законом порядке.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п. 1 ст. 215 Гражданского кодекса РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии с пунктом 2 статьи 125 Гражданского кодекса РФ, от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Материалами дела установлено, что в соответствии с п.2 Постановления Правительства Республики Башкортостан №312 от 30.12.2005 Министерству имущественных отношений Республики Башкортостан передать, а органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан, наделенным соответствующими полномочиями по принятию имущества в муниципальную собственность городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Республики Башкортостан, принять в трехнедельный срок государственное имущество Республики Башкортостан, указанное в пункте 1 настоящего постановления, и подписать передаточный акт о принятии имущества в муниципальную собственность.

Согласно приложению №59 к Постановлению Правительства Республики Башкортостан №312 от 30.12.2005 в муниципальную собственность передано государственное имущество Республики Башкортостан, в частично Государственное унитарное предприятие «Заказчик», (юр.адрес: РБ, <...>) со всеми основными средствами (п.14). На балансе данного предприятия числились многоэтажные жилые дома с нежилыми, в том числе со встроено-пристроенными помещениями.

На основании Договора № 1504 от 30.01.2006 Министерство имущественных отношений Республики Башкортостан и муниципальное образование муниципальный район Мелеузовский район Республики Башкортостан заключили договор о нижеследующем:

1.На основании постановления Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2005 г. № 312 Минимущество РБ передает, а Муниципальное образование принимает государственное имущество Республики Башкортостан:

балансовой стоимостью 2903862900 руб. (два миллиарда девятьсот три миллиона восемьсот шестьдесят две тысячи девятьсот); остаточной стоимостью 1652349900 руб. (один миллиард шестьсот пятьдесят два миллиона триста сорок девять тысяч девятьсот ) по состоянию на 1 января 2005 г.

Передача Муниципальному образованию государственного имущества производится по акту приема-передачи, утверждаемому Минимуществом РБ и являющемуся неотъемлемой частью настоящего договора.

В соответствии с дополнительным соглашением от 16 июля 2010 года и акта приема-передачи к договору № 1504 от 30.01.2006 Министерство имущественных отношений Республики Башкортостан передало государственное имущество Республики Башкортостан в муниципальную собственность, а Муниципальное образование муниципальный район Мелеузовский район РБ, приняло в собственность государственное имущество Республики Башкортостан - Государственное унитарное предприятие «Заказчик» г.Мелеуз РБ, расположенное по адресу: <...>, с основными фондами по состоянию на 01.01.2005г., в том числе:

-жилой дом, общей площадью 3915,8 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <...> (поз. 14.324), в составе жилого дома передано нежилые помещения.

На момент передачи имущества, в жилом доме по адресу: РБ, <...> находились нежилые помещения:

-общей площадью 361 кв.м, (кадастровый номер 02:68:010502:1341), номера помещений на поэтажном плане 1,2,3,3а,4, 22-26, 44а, 45-56;

-общей площадью 229,3 кв.м, (кадастровый номер 02:68:010502:1343), номера помещений на поэтажном плане 2а, 5-21, 57, что подтверждается техническим паспортом по состоянию на 22.09.2010;

-общей площадью 211,8 кв.м, (кадастровый номер 02:68:010502:1342), номера на поэтажном плане 1а, 28-44, 34а, что подтверждается техническим паспортом по состоянию на 21.06.2010.

На сегодняшний день по адресу РБ, <...> находятся нежилые помещения, что подтверждается техническими паспортами, выданными Государственным унитарным предприятием учета, инвентаризации и оценки недвижимости г.Мелеуза Республики Башкортостан, представленным в материалы дела.

Согласно справке № 476 от 29.06.2022, выданной Мелеузовским участком Стерлитамакского филиала ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» подтверждает, что общая площадь нежилых помещений, расположенных по адресу: <...> составляет 802,1 кв.м., в том числе:

-нежилое помещение с кадастровым номером 02:68:010502:1341, площадью 361 кв.м.;

-нежилое помещение с кадастровым номером 02:68:010502:1343, площадью 229,3 кв.м.;

-нежилое помещение с кадастровым номером 02:68:0105025:1342, площадью 211,8 кв.м.

Нежилое помещение с кадастровым номером 02:68:010502:1341, площадью 361 кв.м., зарегистрировано в муниципальную собственность, что подтверждается сведениями из ЕГРН № 02:68:010502:1341-02/138/2022-2 от 25.01.2022, так как данное помещение ранее было закреплено на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием «Управляющая компания жилищного хозяйства муниципального района Мелеузовский район Республике Башкортостан.

Тот факт, что указанное нежилое помещение является муниципальной собственностью подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан за №5937 от 23.12.2021.

Кроме того, данное обстоятельство подтверждается также тем, что муниципальное унитарное предприятие «Заказчик» являлись муниципальными учреждениями, соответственно владели, пользовались и распоряжались имуществом, принадлежащим администрации муниципального района ФИО3.

По сведениям из Единого государственного реестра недвижимости на помещения площадью 229,3 кв.м. (кадастровый номер 02:68:010502:1343), номера помещений 2а,5-21,57 и площадью 211,8 кв.м, (кадастровый номер 02:68:010502:1342) номера помещений 1а,28-44,34а, расположенные по адресу: <...>, отсутствуют зарегистрированные права. Объекты поставлены на кадастровый учет 26.11.2010 г.

Представленными документальными доказательствами подтверждается отсутствие правопритязаний иных лиц на нежилые помещения.

С учетом названных норм права, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам, предусмотренным статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что нежилые помещения в силу прямого указания закона отнесены к муниципальной собственности.

Указанное решение является основанием для регистрации права собственности муниципального образования на нежилые помещения в Едином государственном реестре недвижимости.

Истец и ответчик от уплаты государственной пошлины освобождены в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Мелеузовский район Республики Башкортостан на нежилые помещения:

-площадью 229,3 кв.м, (кадастровый номер 02:68:010502:1343), номера помещений на поэтажном плане 2а, 5-21, 57;

-площадью 211,8 кв.м, (кадастровый номер 02:68:010502:1342), номера помещений на поэтажном плане 1а, 28-44, 34а, расположенные по адресу: РБ, <...>.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья Э.Р. Абдуллина



Суд:

АС Республики Башкортостан (подробнее)

Истцы:

Администрация МР Мелеузовский район РБ (подробнее)

Иные лица:

Администрация МР городского поселения г. Мелеуз МР РБ (подробнее)
Управление Росреестра по РБ (подробнее)