Решение от 12 июля 2021 г. по делу № А64-4699/2021

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Тамбов

«12» июля 2021 г. Дело № А64-4699/2021

Резолютивная часть решения объявлена 06.07.2021г.

Решение в полном объеме изготовлено 12.07.2021г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.В. Прохоровской

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ю.В. Яниной

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

заместителя военного прокурора Западного военного округа (на прокурорском участке в г. Москве), поданному в интересах

ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, г. Москва (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ООО «Юго-Восточная агрогруппа», г. Кирсанов Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об истребовании государственного имущества из чужого незаконного владения

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1, по доверенности от 05.07.2021;

от ответчика: ФИО2, по доверенности от 26.03.2021, диплом.

Отводов составу суда не заявлено.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Заместитель военного прокурора Западного военного округа, действуя в интересах ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, обратился в арбитражный суд с заявлением к ООО «Юго-Восточная агрогруппа», г. Кирсанов Тамбовской области, об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка площадью 2 505 118 кв. м, стоимостью 229994884 руб., в границах земельного участка, расположенного по адресу: Тамбовская область, Кирсановский район, кадастровый номер 68:06:4501001:1, площадью 49367700 кв.м, используемого под посадку озимых сельскохозяйственных культур; обязании ООО «Юго-Восточная агрогруппа», г. Кирсанов освободить часть земельного участка площадью 2 505 118 кв. м, стоимостью 229994884 руб., в границах земельного участка, расположенного по адресу: Тамбовская область, Кирсановский район, кадастровый номер 68:06:4501001:1, площадью 49367700 кв.м, используемого под посадку озимых сельскохозяйственных культур, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением арбитражного суда от 11.06.2021 указанное исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу №А64-4699/2021.

Представитель истца в заседании суда заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в порядке ч. 3 ст. 49 АПК РФ признал исковые требования в полном объеме. Данное заявление судом рассмотрено и принято, факт признания ответчиком исковых требований занесен арбитражным судом в протокол судебного заседания от 06.07.2021 и удостоверен подписью представителя.

Против перехода к рассмотрению дела из предварительного судебного заседания в судебное заседание стороны не возражали.

При указанных обстоятельствах судом в порядке п. 4 ст. 137 АПК РФ завершено предварительное судебное заседание и открыто судебное заседание в первой инстанции (протокол судебного заседания от 06.07.2021).

Дело рассмотрено по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из материалов дела, военной прокуратурой Тамбовского гарнизона проведена проверка соблюдения законодательства Российской Федерации при использовании земель Минобороны Российской Федерации.

Согласно выписке из ЕГРН от 26.05.2020 №КУВИ-002/2020-1282978 земельный участок с кадастровым номером 68:06:4501001:1, площадью 4936700 кв.м, расположенный по адресу: Тамбовская область, Кирсановский район, зарегистрирован на праве собственности за Российской Федерацией и находится в постоянном (бессрочном) пользовании у Федерального государственного казенного учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России).

Вышеуказанный земельный участок числится на балансе ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений».

В ходе проверки выявлен факт самовольного занятия ООО «Юго-Восточная агрогруппа» части земельного участка с кадастровым номером 68:06:4501001:1 под посадку и выращивание сельскохозяйственных культур (акт внеочередного осмотра земельного участка с кадастровым номером 68:06:4501001:1 от 26.04.2021).

Как следует из объяснения главного специалиста земельного отдела ООО «ЮВАГ» ФИО2 от 12.05.2021 военному прокурору Тамбовского гарнизона, ООО «Юго-Восточная агрогруппа» использует часть указанного земельного участка с 01.03.2021, произведена рекультивация земель, а в последующем засевание сельскохозяйственными культурами (подсолнечник).

Согласно схематического чертежа от 26.04.2021, изготовленного по поручению Военной прокуратуры Тамбовского гарнизона главным специалистом - экспертом отдела по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций и государственного земельного надзора Управления Росреестра по Тамбовской области - государственным инспектором по использованию и охране земель Тамбовской области - ФИО3, по результатам соответствующих обмеров земельного участка, используемого ООО «Юго-Восточная агрогруппа» установлено, что площадь самовольно занятой части земельного участка с кадастровым номером 68:06:4501001:1составляет 2 505 118 кв. м.

По данным выписки из ЕГРН удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 68:06:4501001:1, площадью 4 936 700 кв. м составляет 91,81 руб. за 1 кв.м. Площадь самовольно занятого земельного участка, составляет - 2 505 118 кв.м. Исходя из расчета 2 505 118 кв.м х 91,81 руб. за 1 кв. м (кадастровая стоимость 1 кв.м) общая стоимость используемой ООО «Юго-Восточная агрогруппа» части земельного участка определена истцом в размере 229 994 844 руб.

Доказательства, подтверждающие право занятия ООО «Юго-Восточная агрогруппа» части земельного участка с кадастровым номером 68:06:4501001:1 площадью 2 505 118 кв. м для использования в коммерческих целях, отсутствуют.

Полагая, что такое использование части недвижимости, находящейся в федеральной собственности, нарушает права Российской Федерации на владение имуществом, заместитель военного прокурора Западного военного округа, действуя в интересах ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, обратился в арбитражный суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения и освобождении земельного участка.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, при этом суд руководствовался следующим.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ст. 12 ГК РФ.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество (пункт 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 № 153 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения»).

В силу положений ст. 209 ГК РФ только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, который вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Из содержания указанной нормы, с учетом разъяснений, содержащихся в пунктах 32, 34, 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что виндикационный иск предъявляется к лицу, которое является незаконным владельцем и у которого индивидуально-определенного имущество имеется в натуре.

Таким образом, виндикация является иском невладеющего собственника к владеющему несобственнику (лицу, которое обладает имуществом без надлежащего правового основания либо по основанию порочному основанию) об истребовании индивидуально-определенного имущества из его незаконного владения.

В соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

На основании п.2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда, лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязательств в натуре, в том числе, к сносу незаконно возведенных здания, строений, сооружений и соответственно к освобождению земельного участка.

В соответствии со ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Факт принадлежности спорного имущества (земельного участка с кадастровым номером 68:06:4501001:1, площадью 49367700 кв.м) на праве собственности Российской Федерации и его нахождения на праве постоянного (бессрочного) пользования у ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России подтверждается материалами дела, а именно: выпиской из ЕГРН от 26.05.2020 №КУВИ-002/2020-1282978, соответствующим свидетельством о праве собственности на землю, ответчиком не оспаривается.

Объекты государственной собственности: имущество вооруженных сил, железнодорожных, пограничных и внутренних войск, органов безопасности, органов внутренних дел Российской Федерации, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности (постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность»).

Указанная норма корреспондирует части 10 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», согласно которой земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, находятся в федеральной собственности.

Как следует из части 12 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» и Указу Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» Министерство обороны осуществляет права собственника имущества закрепленного, за Вооруженными Силами Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 52 АПК РФ в арбитражный суд с иском об истребовании государственного и муниципального имущества из чужого незаконного владения вправе обратиться прокурор.

Обращение в Верховный Суд Российской Федерации направляет Генеральный прокурор Российской Федерации или заместитель Генерального прокурора Российской Федерации, в арбитражный суд субъекта Российской Федерации направляют также прокурор субъекта Российской Федерации или заместитель прокурора субъекта Российской Федерации и приравненные к ним прокуроры или их заместители (ч.3 ст. 52 АПК РФ).

Согласно пункту 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.03.2012 № 15 «О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе» в силу статьи 54 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» под наименованием «прокурор» понимаются: Генеральный прокурор Российской Федерации, его советники, старшие помощники, помощники и помощники по особым поручениям, заместители Генерального прокурора Российской Федерации, их помощники по особым поручениям, заместители, старшие помощники и помощники Главного военного прокурора, все нижестоящие прокуроры, их заместители, помощники прокуроров по особым поручениям, старшие помощники и помощники прокуроров, старшие прокуроры и прокуроры управлений и отделов, действующие в пределах своей компетенции.

Соответственно, заместитель военного прокурора Западного военного округа вправе обратиться в арбитражный суд с рассматриваемым иском об истребовании государственного имущества (земельного участка) из чужого незаконного владения.

Учитывая, что ответчик использует спорный земельный участок без установленных законом оснований, истец вправе требовать устранения любых нарушений его прав, в частности, освобождения имущества (земельного участка), занимаемого ответчиком без установленных законом оснований.

Факт использования ответчиком части земельного участка площадью 2 505 118 кв. м стоимостью 229 994 844 руб., в границах земельного участка, расположенного по адресу: Тамбовская область, Кирсановский район, кадастровый номер 68:06:4501001:1, площадью 4936700 кв. м, в отсутствие правовых оснований подтвержден представленными в материалы дела документами и не оспаривается ответчиком.

Из пояснений сторон следует, что спор относительно занимаемой площади земельного участка отсутствует.

Доказательств освобождения земельного участка от озимых сельскохозяйственных культур в материалах дела не имеется.

Представитель ответчика в судебном заседании 06.07.2021 в порядке ч. 3 ст. 49 АПК РФ признал иск (протокол судебного заседания и аудиозапись судебного заседания от 06.07.2021).

В соответствии с абз. 3 п. 3 ч. 4 ст. 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

При указанных обстоятельствах, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон, согласно заявленных оснований и предмета иска, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

С учетом изложенного, оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно пп.3 п.1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

Истец на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере 1 800 руб. (30%) в связи с признанием исковых требований.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Истребовать из чужого незаконного владения ООО «Юго-Восточная агрогруппа», г. Кирсанов Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) часть земельного участка площадью 2 505 118 кв.м. участок стоимостью 229 994 884 руб., в границах земельного участка, расположенного по адресу: Тамбовская область, Кирсановский район, кадастровый номер 68:06:4501001:1, площадью 4 936 700 кв.м., используемого под посадку озимых сельскохозяйственных культур.

Обязать ООО «Юго-Восточная агрогруппа», г. Кирсанов Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) освободить часть земельного участка площадью 2 505 118 кв.м. участок стоимостью 229 994 884 руб., в границах земельного участка, расположенного по адресу: Тамбовская область, Кирсановский район, кадастровый номер 68:06:4501001:1 площадью 4 936 700 кв.м., используемого под посадку озимых сельскохозяйственных культур, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Юго-Восточная агрогруппа», г. Кирсанов Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 800 рублей.

Истцу выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу по заявлению.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу 394006, <...>, через Арбитражный суд Тамбовской области.

СудьяА.В. Прохоровская