Решение от 1 июня 2023 г. по делу № А40-62548/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-62548/23-100-455
г. Москва
01 июня 2023 года
Резолютивная часть решения изготовлена 23 мая 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 01 июня 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Григорьевой И.М., единолично,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Государственного бюджетного учреждения «Жилищник района Митино» (ИНН <***>)

к МОСКОВСКОМУ ФОНДУ РЕНОВАЦИИ ЖИЛОЙ ЗАСТРОЙКИ (ИНН <***>)

о взыскании 1 057 265,18 руб.

в заседании приняли участие представители согласно протоколу судебного заседания

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение «Жилищник района Митино» обратилось в суд с иском к МОСКОВСКОМУ ФОНДУ РЕНОВАЦИИ ЖИЛОЙ ЗАСТРОЙКИ о взыскании задолженности за коммунальные услуги и услуги по содержанию общего имущества за период с 17.05.2021 по 16.05.2022 в размере 1.057.265 руб. 18 коп.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика возражал относительно исковых требований.

Учитывая надлежащее уведомление сторон о дате, времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу определением о принятии дела к производству, отсутствие возражений сторон на переход к рассмотрению дела по существу в суде первой инстанции, суд в соответствии с п.4 ст.137 АПК РФ, п.27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №65 от 20.12.2006, завершил предварительное заседание и рассмотрел дело в судебном заседании в первой инстанции.

Суд, рассмотрев исковые требования, заслушав правовые позиции полномочных представителей истца, ответчика, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам ст.71 АПК РФ, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что ГБУ «Жилищник района Митино» является управляющей компанией, обеспечивающей организацию и предоставление жилищных и коммунальных услуг гражданам и организациям в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>.

Многоквартирный дом по адресу: <...> построен в 2020 году за счет средств Фонда реновации в рамках постановления Правительства Москвы от 01.08.2017 №497-1111 «О Программе реновации жилищного фонда в городе Москве», по проектной документации, получившей положительное заключение Мосгосэкспертизы. и был введен в эксплуатацию 30.12.2020 в соответствии с разрешением на ввод в эксплуатацию №77-159000-009858-2020, выданным Комитетом государственного строительного надзора города Москвы.

На основании указанного постановления Правительства Москвы многоквартирный дом по адресу: <...> был передан в управление ГБУ «Жилищник района Митино» и в рамках принятия дома в управление между ГБУ «Жилищник района Митино» и Московским фондом реновации жилой застройки подписана накладная от 17.02.2022, согласно которой передана рабочая документация, накладная по передаче проектной документации, а также акт приема-передачи документации в архив.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 23.11.2020 № 2024-ПП «О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 15 июня 2012 г. №272-1111 и от 14 .марта 2013 г. №146-1111» между ГБУ «Жилищник района Митино» и Московским фондом реновации жилой застройки был заключен временный договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, от 17.02.2021 №02-21/33 со сроком действия до 17.05.2021., на основании которого распоряжением Государственной жилищной инспекции города Москвы от 26.02.2021 №9054-РЛ с 01.03.2021 были включены в реестр лицензий города Москвы сведения о том, что Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Жилищник района Митино» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным жилым домом по адресу: <...>. Указанный договор управления был заключен на срок 3 месяца.

В связи с окончанием периода действия Договора управления, заключенного с Фондом реновации, а также с оформлением права собственности на жилые помещения, расположенные в МКД по указанному выше адресу, в собственность города Москвы, ГБУ «Жилищник района Митино» в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 23 ноября 2020 года №2024-1111 (доля города Москвы в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, расположенным по адресу: <...>, составляет 50 процентов и более) был заключен постоянный Договор управления с ГКУ «ИС района Митино» от 18.05.2021 №05-21/33.

Указанный постоянный договор управления многоквартирным домом был подтвержден решениями общего собрания МКД, оформленного протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, от 13.10.2021 №1 и от 13.07.2022 №1 (вопрос №21).

В силу ч. 1 ст. 162 ЖК РФ договор управления считается заключенным, если он подписан собственниками, обладающими более чем 50% голосов от общего количества. Договор составляется в виде отдельного документа, подписываемого сторонами (управляющей организацией и собственниками). В этом случае он распространяет свое действие на всех собственников, даже не участвовавших в подписании.

Таким образом, в настоящее время ГБУ «Жилищник района Митино» осуществляет управление жилым многоквартирным домом по адресу: <...> на основании договоров управления, заключенных с собственниками помещений, обладающими более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме в соответствии с требованиями ч.1 ст. 162 Жилищного кодекса РФ.

Между ГБУ «Жилищник района Митино» и Московским фондом реновации жилой застройки был заключен договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, от 10.03.2022 №11-33/22, который был заключен 01.07.2022 №11-33/22.

Как усматривается из материалов дела, при заключении постоянного договора управления МКД Фонд реновации отказался включать жилые и нежилые помещения, находящиеся в собственности Фонда за период с 17.05.2021 по 16.05.2022, ссылаясь на то, что в рамках финансовой дисциплины и бюджетного учета, Фонд реновации не сможет произвести оплату за ЖКУ по жилым и нежилым помещениям, выбывшим с 17.05.2021 на дату подписания постоянного договора управления от 10.03.2022 №11-33/22, т.к. заключает договоры и работает в рамках законодательства о закупках, в соответствии с Законом №44-ФЗ, а также статей 72 Бюджетного кодекса РФ.

ГБУ «Жилищник района Митино» предоставляет полный перечень коммунальных услуг и услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

Оказание истцом коммунальных услуг, подтверждается заключенным между ГБУ «Жилищник района Митино» и ПАО «МОЭК» договором теплоснабжения №09.809004ТЭ от 01 сентября 2006 года на снабжение тепловой энергией (по ул. Парковая, д. 33 -дополнительное соглашение к Договору от 01.04.2021). С 01.01.2022 на основании решения общего собрания собственников МКД собственники помещения заключают прямые договора с ПАО «МОЭК»,

Направленная в адрес ответчика претензия оставлена последним без ответа и удовлетворения, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества.

В соответствии со ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно и. 2 ст. 39 ЖК РФ доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется пропорционально доли в нраве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии с н. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Пунктом 5 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность по внесению платы за помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на помещения.

В соответствии со ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 154 ЖК РФ).

Пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров но оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" наниматели и собственники обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме независимо от факта пользования общим имуществом, например, лифтом. Отсутствие письменного договора управления у собственника с управляющей организацией не освобождает его от внесения платы за содержание общего имущества (часть 3 статьи 30, част ь 1 статьи 36, пункт 2 части 1 и пункт 1 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 158, часть 1 статьи 162 ЖК РФ).

Основным документом, кроме Гражданского кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ, регулирующим отношения между собственником помещения и управляющей организацией является договор управления МКД.

В постановлении Президиума ВАС РФ от 09.11.2010 №4910/10 по делу №А71-9485/2009-ГЗ указано, что собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов па содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.

Так как в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений.

Отсутствие со стороны собственника помещения в многоквартирном доме действий но заключению контракта в целях исполнения своей обязанности но несению расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме не является основанием ,тля освобождения от внесения соответствующей платы на содержание.

Пункт 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" гласит, что в соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГК РФ к отношениям собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающим по поводу общего имущества в таком здании, подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289 и 290 ГК РФ и 44 - 48 ЖК РФ.

Согласно разъяснениям, приведенным в абзаце третьем п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 № 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещении на общее имущество здания", отношения собственников помещении, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы. Поэтому в соответствии с п. 1 ст. 6 ГК РФ к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, (п. 33 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2020)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020).

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020) согласно разъяснениям, приведенным в абзаце третьем н. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 г. N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещении на общее имущество здания", отношения собственников помещении, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в гаком здании, прямо законом не урегулированы. Поэтому в соответствии с и. 1 ст. 6 ГК РФ к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с названным кодексом.

Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества (и. 1 ст. 296 ГК РФ).

В соответствии со ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан участвовать в издержках по содержанию и сохранению объекта долевой собственности соразмерно своей доле.

Согласно ст. 39 ЖК РФ собственники помещении в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (ч. 1). Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в нраве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (ч. 2).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плазу за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуга, работы но управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 154 ЖК РФ).

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения плазы за содержание и ремонт жилого помещения (ч. 1 ст. 158 ЖК РФ).

По смыслу приведенных положении собственники помещении, расположенных в названном здании, обязаны нести бремя содержания общего имущества, участвовать в издержках по содержанию и сохранению общего имущества соразмерно своей доле в нраве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт помещения, взносов на капитальный ремонт.

Поскольку обязательства собственника по оплате содержания общего имущества основаны на императивных нормах ГК РФ и ЖК РФ, регулирующих правоотношения сторон, вывод судов об отказе в удовлетворении исковых требовании в связи с не заключением сторонами контракта в соответствии с Законом N 44-ФЗ в отношении спорных работ является ошибочным. Отсутствие контракта в данном случае не освобождает государственного (муниципального) собственника от оплаты расходов на содержание и ремонт здании. Данная ситуации является исключением из общего правила о недопустимости оплаты предоставленного в случае отсутствия контракта, изложенного в п. 20 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2017 г. (далее - Обзор).

В соответствии с п. 24 Обзора обязательство собственника помещения в здании по оплате расходов по содержанию и ремонту общего имущества возникает в силу закона и не обусловлено наличием договорных отношении и заключением государственного (муниципального) контракта.

Отсутствие со стороны собственника помещения в многоквартирном доме действии по заключению контракта в целях исполнения своей обязанности но несению расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме не является основанием для освобождения его от внесения соответствующей платы на содержание. Определение N 301-)С 19-22897 "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019)

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 29 января 2018 № 5-11 "По делу о проверке конституционности положений статей 181.4 и 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО2” указал следующее. Исходя из общего принципа 1ражданского законодательства о несении собственником бремени содержания принадлежащего ему имущества. Жилищный кодеке устанавливает для всех собственников жилых помещений в многоквартирном доме обязанность не только нести расходы на содержание принадлежащих им помещений, но и участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в нраве общей собственности на это имущество путем внесения, во-первых, платы за содержание жилого помещения, то есть за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, и, во-вторых, взносов на капитальный ремонт (ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 39, пп. 1 и 2 ч. 2 ст. 154, ч. 1 ст. 158); при этом доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется его долей в праве общей собственности на общее имущество, которая, в свою очередь, пропорциональна размеру общей площади принадлежащего ему помещения в этом доме (ч. 1 ст. 37, ч. 2 ст. 39); расходы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме возлагаются не только на собственников жилых помещений в таком доме, но и на лиц, в собственности которых находятся расположенные в нем нежилые помещения и которые также заинтересованы в поддержании дома в надлежащем состоянии, а потому лица данной категории наряду с собственниками жилых помещений обязаны вносить соответствующие платежи соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество. При этом на принцип равенства не влияет форма собственности (государственная, муниципальная или частная) на жилое помещение, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в одинаковом для всех собственников жилых помещений размере.

Таким образом, собственник помещения в многоквартирном доме, в том числе собственник нежилого помещения, обязан нести расходы па содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, и взносов на капитальный ремонт. Данная обязанность возникает' в силу закона независимо от факта пользования общим имуществом и нс обусловлена наличием договорных отношений собственника нежилого помещения с управляющей компанией или товариществом собственников жилья.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований — в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Ответчик своего представителя в суд не направил, ходатайство об отложении судебного заседания с обоснованием причины неявки в судебное заседание не заявил, отзыва в порядке ст. 131 АПК РФ не представил, иск по праву и размеру документально не оспорил, доказательств оплаты задолженности не представил.

Если ответчик не представляет письменных возражений против обстоятельств, на которые ссылается истец как на основания своих требований, такие обстоятельства в силу части 3.1. ст. 70 АПК РФ считаются признанными ответчиком и в случае принятия такого признания судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу на основании части 5 статьи 70 АПК РФ (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.10.2013 № 8127/13, от 17.09.2013 №5793/13).

Согласно п. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекают из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Поскольку факт наличия и размер просроченной задолженности подтверждены материалами дела, доказательств своевременного погашения долга суду не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Расходы по оплате госпошлины распределяются в порядке ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 210, 249 ГК РФ, 153, 154, 156, 158 ЖК РФ, ст. ст. 4, 9, 27, 41, 63-65, 71, 110, 121, 122, 123, 156, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с МОСКОВСКОГО ФОНДА РЕНОВАЦИИ ЖИЛОЙ ЗАСТРОЙКИ (ИНН <***>) в пользу Государственного бюджетного учреждения «Жилищник района Митино» (ИНН <***>) задолженность за коммунальные услуги и услуги по содержанию общего имущества за период с 17.05.2021 по 16.05.2022 в размере 1 057 265 (один миллион пятьдесят семь тысяч двести шестьдесят пять) руб. 18 коп., расходы истца по оплате государственной пошлины по иску в размере 23 573 (двадцать три тысячи пятьсот семьдесят три) руб.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.


Судья

И.М. Григорьева