Решение от 10 марта 2020 г. по делу № А70-931/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело №

А70-931/2020
г. Тюмень
10 марта 2020 года

резолютивная часть решения объявлена 02 марта 2020 года

решение в полном объеме изготовлено 10 марта 2020 года


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Звездный 72» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 26.05.2017, адрес: 625015, <...>/1)

к Государственной жилищной инспекции Тюменской области

о признании недействительным предписания №ТО-0045/2019 от 20.12.2019,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ким Е.Ю.,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 18.11.2019,

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 04.12.2019,

установил:


Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Звездный 72» (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственной жилищной инспекции Тюменской области о признании недействительным предписания №ТО-0045/2019 от 20.12.2019.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержала заявленные требования. Представитель ответчика требования не признала на основании изложенных в отзыве на заявление доводов.

Из материалов дела следует, что на основании обращения от 25.11.2019 № 6054-ж/19 Государственной жилищной инспекцией Тюменской области в соответствии с приказом от 03.12.2019 № 0319/2019 проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «УК «Звездный 72» в рамках соблюдения лицензионных требований по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <...>.

ООО «УК «Звездный 72» осуществляет управление многоквартирным домом № 79 корп. 1 по ул. Тимофея Чаркова г. Тюмени на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 28.08.2017 № 072 000288 и договора управления многоквартирным домом от 06.10.2017.

В результате проведения проверки выявлен факт нарушения ООО «УК «Звездный 72» порядка определения размера платы за электроэнергию, потребленную при использовании и содержании общего имущества в указанном многоквартирном доме, который установлен частью 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее — Правила № 491) и выдано предписание от 20.12.2019 № ТО-17-0045/2019.

ООО «Управляющая компания «Звездный 72» указывает, что собственниками принято решение о том, что размер расходов граждан и организации в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в связи с чем считает предписание незаконным, и обратилось в суд с рассматриваемыми требованиями.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав объяснения представителей сторон, арбитражный суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации на управляющую организацию по договору управления многоквартирным домом возлагаются обязанности по оказанию услуги и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в соответствующем доме, осуществлению иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.

Согласно статье 158 Жилищного кодекса Российской Федерации бремя расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома обязаны нести собственники помещений в этом многоквартирном доме.

В соответствии с частью 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса Российский Федерации размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Исключением из данной нормы Жилищного кодекса Российский Федерации является принятие на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно абзацу 1 пункта 29 Правил № 491 расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро, тепло, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме от 06.10.2017 собственниками помещений принято решение о размере расходов граждан и организации в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно абзацу 4 пункта 29 Правил № 491 в случае если перечень работ по содержанию общего имущества превышает минимальный перечень, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о включении в плату за содержание жилого помещения расходов на приобретение объема коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с учетом превышения нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Однако в указанном протоколе общего собрания не содержится сведений о том, что собственники помещений в многоквартирном доме приняли решение о включении в плату за содержание жилого помещения таких расходов с учетом превышения нормативов потребления коммунальных ресурсов, таким образом, решение, предусмотренное абзацем 4 пункта 29 Правил № 491, собственниками не принято.

Кроме того, в соответствии с Определением Верховного Суда Российской Федерации от 21.08.2019 № 309-ЭС19-13542 по делу № А71-9220/2018 размер расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме может определяться исходя из объема фактического потребления соответствующей услуги на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета, установленного и введенного в эксплуатацию в соответствии с требованиями законодательства, однако не должен превышать размера норматива потребления данных услуг, установленного субъектом Российской Федерации.

Таким образом, ответчиком правомерно сделан вывод о том, что ООО «УК «Звездный 72» нарушен порядок определения размера платы за электроэнергию, потребленную при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме № 79 корп. 1 по ул. Тимофея Маркова г. Тюмени, поскольку объем коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета электроэнергии превысил императивно установленный размер норматива потребления данного коммунального ресурса.

В связи с вышеизложенным предписание Инспекции от 20.12,2019 № ТО-17-0045/2019 является законным и обоснованным, а заявление ООО «УК «Звездный 72» не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 168-170, 201, 211 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.


Судья


Минеев О.А.



Суд:

АС Тюменской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Управляющая Компания "Звёздный 72" (ИНН: 7203420476) (подробнее)

Ответчики:

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 7204091062) (подробнее)

Судьи дела:

Минеев О.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ