Решение от 23 ноября 2024 г. по делу № А56-63460/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-63460/2024
24 ноября 2024 года
г.Санкт-Петербург



Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Котлова Р.Э. при ведении протокола судебного заседания секретарем           Рагимовой Л.М., рассмотрев в судебном заседании с участием от заявителя: ФИО1  (доверенность от 30.01.2023) дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «РН-Северо-Запад» к государственной административно-технической инспекции о признании незаконным и отмене постановления от 13.06.2024 №442/2024 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «РН-Северо-Запад» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления государственной административно-технической инспекции от 13.06.2024 №442/2024.

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования. Представитель административного органа, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направил  отзыв на заявление, в котором не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Постановлением от 13.06.2024 по делу об административном правонарушении №442/2024 Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 11 статьи 20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных нарушениях в Санкт-Петербурге», ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. При этом заявитель указывает на то, что не является надлежащим субъектом вмененного правонарушения.

Статьей 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1 статьи 26.2 КоАП РФ).

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 статьи 26.2 КоАП РФ).

10.06.2024 в 7:55:21 техническим средством, работающим в автоматическом режиме, по адресу: Санкт-Петербург, Долгоозерная улица, дом 17, было выявлено совершение административного правонарушения, а именно: нарушение требований к осуществлению мероприятий по содержанию объекта благоустройства или элемента благоустройства, а именно: асфальтированное покрытие территории земельного участка по вышеуказанному адресу содержится в неисправном состоянии, зафиксировано разрушение асфальтобетонного покрытия, в том числе выкрашивание, наличие выбоин и просадок, что является нарушением пунктов 1.1, 2.3.2 Приложения № 5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961.

В качестве доказательства совершения Обществом правонарушения административным органом указано, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости собственником (владельцем) объекта по адресу: <...>, является ООО «РН-Северо-Запад» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), следовательно, в силу ч. 1 ст. 2.6.2 КоАП РФ именно Общество является субъектом административной ответственности по п. 11  ст. 20 Закона № 273-70.

Выявленные нарушения послужили основанием для вынесения в отношении  общества оспариваемого постановления.

Доказательства, на основании которых административный орган сделал вывод о принадлежности спорного объекта ООО «РН-Северо-Запад», в материалах дела отсутствуют.

В представленном отзыве административного органа содержится указание на то, что при автоматической фиксации указанного правонарушения произошел технический сбой в работе комплекса SC-iMVS-RM3, идентификатор 01_0098, что привело к некорректному определению места правонарушения.

Таким образом, установлено, что правонарушение выявлено по адресу: Санкт-Петербург, Долгоозёрная улица, дом 17, за пределами земельного участка с кадастровым № 78:34:0412502:2, который находится в аренде у организации, что подтверждается распечаткой из РГИС и материалами фотофиксации. Следовательно, ООО «РН-Северо-Запад» не является надлежащим субъектом вмененного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с частью 4 статьи 210 АПК РФ, бремя доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

Таким образом, административным органом в нарушение норм АПК РФ, не опровергнуты доводы заявителя и не доказан состав вмененного правонарушения.

При указанных условиях требования заявителя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить постановление Государственной административно-технической инспекции от 13.06.2024 № 442/2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 11 статьи 20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», и назначении обществу с ограниченной ответственностью «РН-Северо-Запад» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.


Судья                                                                                                  Котлов Р.Э.