Решение от 15 ноября 2019 г. по делу № А82-9049/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-9049/2019
г. Ярославль
15 ноября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 октября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 15 ноября 2019 года

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Марусина В.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чудайкиной О.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью "ФИО7" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью "Новинтех"

о признании незаконным и отмене решения Ярославского УФАС России от 26.02.2019 (изготовлено в полном объеме 11.03.2019) по делу № 03-03/02-18 о нарушении антимонопольного законодательства;


при участии:

от заявителя – ФИО1, представитель по доверенности от 21.01.2019,

от ответчика – ФИО2, представитель по доверенности от 02.04.2019,

от третьего лица – ФИО3, представитель по доверенности от 13.03.2018,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ФИО7" обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области о признании незаконным и отмене решения от 26.02.2019 (изготовлено в полном объеме 11.03.2019) по делу № 03-03/02-18 о нарушении антимонопольного законодательства.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью "Новинтех".

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал.

Представитель ответчика требования не признал, поддержал доводы, изложенные в оспариваемом решении и ранее представленном отзыве.

Представитель третьего лица поддержал позицию ответчика.

От ООО "Расчетно-процессинговые системы" в соответствии с определением суда от 18.09.2019 поступил список абонентов, являвшиися приложениями к письмам Общества с ограниченной ответственностью "Новинтех" и Общества с ограниченной ответственностью "ФИО7" от 16.08.2016 (5687 позиций). Документы приобщены к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон и третьего лица, суд установил следующее.

Дело № 07-03/07-18 возбуждено ответчиком по заявлению ООО «Новинтех»

В ходе рассмотрения дела Комиссией Ярославского УФАС установлены следующие обстоятельства.

ООО «Новинтех» на основании лицензии №120638 предоставляет услуги связи для целей кабельного вещания. В соответствии с представленной ООО «Новинтех» информацией функции единоличного исполнительного органа ООО «Новинтех» в период с 08.06.2016 по 31.08.2016 исполнял ФИО4

Согласно договору № 05-РКО от 01.12.2012, заключенному между ООО «Новинтех» (Заказчик) и ООО «Расчетно-процессинговые системы» (Исполнитель), Исполнитель по поручению Заказчика принимает на себя обязательства по начислению и сбору платежей с населения за услуги кабельного телевидения в единых счетах-квитанциях на собственный расчетный счет и обязуется производить перечисление поступивших от населения денежных средств на расчетный счет Заказчика согласно условиям договора. Пунктом 1.3 договора № 05-РКО от 01.12.2012 определено, что начисление услуг производится согласно списку абонентов Заказчика.

ООО «ФИО7» предоставляет услуги связи для целей кабельного вещания на основании лицензии № 134637.

Согласно договору № 26-рко от 23.08.2016, заключенному между ООО «Расчетно-процессинговые системы» (Исполнитель) и ООО «ФИО7» (Заказчик), Исполнитель по поручению Заказчика принимает на себя обязательства по начислению и сбору платежей с населения за услуги кабельного телевидения в единых счетах-квитанциях на собственный расчетный счет и обязуется производить перечисление поступивших от населения денежных средств на расчетный счет Заказчика согласно условиям договора.

Письмом от 12.07.2017 № 267 ООО «ФИО7» сообщило, что в период с 01.01.2016 единоличным исполнительным органом управляемого общества ООО «ФИО7» является ООО «Управляющая компания «Дружба» в лице управляющего директора ФИО4.

Таким образом, ФИО4 в период с 08.06.2016 по 31.08.2016 вследствие выполнения служебных обязанностей имел доступ к информации о перечне абонентов, находящихся на обслуживании у ООО «ФИО7» и ООО «Новинтех».

16.08.2016 письмом №142 в адрес ООО «Расчетно-процессинговые системы» за подписью ФИО4 ООО «Новинтех» направило уведомление с просьбой снять начисления за услугу кабельного телевещания с 01.08.2016 согласно прилагаемому списку (5687 позиций).

В этот же день, письмом № 82 в адрес ООО «Расчетно-процессинговые системы» за подписью ФИО4, ООО «ФИО7» направило уведомление с просьбой сделать начисления за услугу кабельного телевещания с 01.08.2016 согласно прилагаемому списку (5687 позиций).

Факт того, что на момент направления указанных писем, а также на момент принятия настоящего решения ФИО4 владеет компьютерной базой абонентов кабельного телевидения и договорами об оказании услуг связи для целей кабельного вещания с абонентами (физическими лицами – 5687 человек), принадлежащими ООО «Новинтех» подтверждается решением Арбитражного суда Ярославского области от 28.07.2018 по делу № А82-7427/2018, а также постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 04.04.2018 утвержденного заместителем начальника МУ МВД России «Рыбинское».

На основании полученных уведомлений начисления ООО «Расчетно-процессинговые системы» платы за услугу кабельного телевещания абонентам ООО «Новинтех» прекращены. Получателем денежных средств по указанным абонентам стало ООО «ФИО7».

Вместе с тем, подтверждения того, что абоненты расторгли договор с ООО «Новинтех» и заключили договор с ООО «ФИО7», просили изменить получателя денежных средств за оказанные услуги кабельного вещания, ООО «ФИО7» Комиссии Ярославского УФАС не представлено.

В связи с выявлением в действиях (бездействии) ООО «ФИО7» по направлению в адрес ООО «Расчетно-процессинговые системы» письма № 82 от 16.08.2017 с просьбой произвести начисления за услугу кабельного телевещания с 01.08.2016 абонентам, с которыми у ООО «ФИО7» не заключен договор на оказание услуг кабельного телевещания, признаков нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренного статьей 14.8 Закона о защите конкуренции, на основании статьи 39.1 Закона о защите конкуренции, Ярославское УФАС России выдало ООО «ФИО7» предупреждение (исх. № 11245/03-04 от 18.09.2017) о необходимости в срок до 18 октября 2017 года прекращения указанных действий (бездействия) путем:

- отзыва письма № 82 от 16.08.2016, направленного Вами в ООО «Расчетно-процессинговые системы» с просьбой произвести начисления за услугу кабельного телевещания с 01.08.2016;

- направления в ООО «Расчетно-процессинговые системы» уведомления с указанием фактического количества абонентов, с которыми у ООО «ФИО7» заключен договор на оказание услуг кабельного телевещания, по которым ООО «Расчетно-процессинговые системы» необходимо проводить начисление и сбор платежей за услуги кабельного телевещания.

В связи с выявлением в действиях ООО «ФИО7» признаков нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренного статьей 14.7 Закона о защите конкуренции и с целью уточнения порядка исполнения предупреждения от 18.09.2017 № 11245/03-04 Ярославское УФАС России выдало ООО «ФИО7» предупреждение (исх. № 11471/03-04 от 22.09.2017) о необходимости в срок до 18 октября 2017 года прекращения указанных действий (бездействия) путем:

- направления в ООО «Расчетно-процессинговые системы» уведомления о незаконном использовании или разглашении в письме № 82 от 16.08.2016 информации, обладателем которой является ООО «Новинтех» и которая получена ФИО4, имевшим доступ к указанной информации вследствие выполнения служебных обязанностей;

- прекращения использования информации, обладателем которой является ООО «Новинтех», а именно персональных данных (лицевых счетов, адресов, номера телефона) абонентов ООО «Новинтех» в количестве 5687 человек.

Письмом от 12.10.2017 № 352 ООО «ФИО7» сообщило о выполнении предупреждения Ярославского УФАС России (исх. № 11245/03-04 от 18.09.2017) путем отзыва письма № 82 от 16.02.2016 в части абонентов по списку, прилагаемому к указанному письму и уведомлении ООО «Расчетно-процессинговые системы» о количестве абонентов (на 6 листах).

Вместе с тем, письмом от 12.12.2017 (вх. № 13358) ООО «Расчетно-процессинговые системы» сообщило, что ООО «ФИО7» письмом от 24.10.2017 № 363 внесло изменения в письмо № 350 от 11.10.2017 в части даты письма № 82 от 16.08.2016, а также письмо № 351 от 11.10.2017 в части того, что начисления и сбор платежей необходимо производить абонентам за услуги кабельного телевидения за исключением абонентов по списку, направленному с письмом 11.10.2017 (на 6-ти листах).

Комиссия посчитала, что действия ООО «ФИО7» по направлению в ООО «Расчетно-процессинговые» системы письма № 351 от 11.10.2017 не являются действиями, направленными на исполнения предупреждения, так как письмом № 363 от 24.10.2017 ООО «ФИО7» внесло в него изменения. В связи с направлением ООО «ФИО7» указанного письма ООО «Расчетно-процессинговые» системы продолжает выставлять счета абонентам ООО «Новинтех» и перечислять полученные денежные средства в адрес ООО «ФИО7». Таким образом, предупреждение выданное в адрес ООО «ФИО7» не исполнено, поскольку последствия нарушения не устранены, наоборот, вследствие недобросовестных действий ООО «ФИО7» нарушение продолжает существовать.

Вместе с тем, ответа от ООО «ФИО7» о выполнении/невыполнении предупреждения от 22.09.2017 исх. № 11471/03-04 в Ярославское УФАС России не поступало.

В связи с этим Ярославское УФАС России направило в адрес ООО «ФИО7» запрос от 19.01.2018 № 453/03-07 о представлении сведений о выполнении указанного предупреждения с приложением копий уведомлений, направленных в ООО «Расчетно-процессинговые системы», и подтверждением их направления.

Письмом от 06.02.2018 № 26 ООО «ФИО7» сообщило, что в полной мере исполнило возложенную на него предупреждением обязанность по уведомлению ООО «Расчетно-процессинговые системы» и Ярославское УФАС России путем направления в адрес ООО «Расчетно-процессинговые системы» уведомления.

Вместе с тем, направленное ООО «ФИО7» в адрес ООО «Расчетно-процессинговые системы» уведомление не содержало сведений о незаконном использовании или разглашении ООО «ФИО7» в письме № 82 от 16.08.2016 информации, обладателем которой является ООО «Новинтех» и которая получена ФИО4, имевшим доступ к указанной информации вследствие выполнения служебных обязанностей.

Оценив все указанные обстоятельства, Комиссия Ярославского УФАС приняла решение о признании действий ООО «ФИО7» по направлению в адрес ООО «Расчетно-процессинговые системы» письма №82 от 16.08.2016 с просьбой произвести начисления за услугу кабельного вещания с 01.08.2016 абонентам, с которыми у ООО «ФИО7» не заключен договор на оказание услуг кабельного вещания, нарушением пунктов 3 статьи 14.7 и статьи 14.8 Закона о защите конкуренции.

Оспаривая данное решение, заявитель указывает на то, что ООО «Новинтех» действительно имело лицензию на оказание услуг связи, однако, срок ее действия истек 10.09.2018г. Со стороны нелегитимного руководства ООО «Новинтех» ( и.о. Генерального директора - ФИО5, генерального директора -ФИО6, Управляющего - ИП ФИО6) за весь период руководства ООО «Новинтех» не предпринято никаких действий по фактической организации работы ООО «Новинтех», а именно: не продлен срок действия лицензии, не приобретено и не сдано в Роскомнадзор оборудование, необходимое для оказания услуг связи, не заключено абонентских договоров. В связи с чем, можно сделать вывод о том, что в период, начиная с 01.09.2016г. ООО «Новинтех» не ведет деятельности, обусловленной Уставом, то есть не оказывает услуги связи для целей кабельного телевещания, а значит и не может являться конкурентом ООО «ФИО7». Данный довод также подтверждается Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 09.04.2018г, а также Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 06.06.2018г. Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 09.04.2018г. установлено, что ООО «Новинтех» оказывало услуги кабельного вешания до августа 2016 года по сетям и оборудованию, принадлежащим ООО «ФИО7», срок договора на аренду сетей и оборудования прекратил свое действие 15.08.2016 года. Оказание услуг кабельного вещания с августа 2016 года и по настоящее время осуществляется ООО «ФИО7». Договоры с абонентами ООО «Новинтех» были фактически расторгнуты по обстоятельствам, не зависящим от организации в целом в соответствии со ст. 416 ГК РФ, т.к. ООО «Новинтех» не могло осуществлять вещание каналов. Это обстоятельство подтверждается сообщением ФГУП «РТРС», которое имеется в материалах дела и согласуется по содержанию с Постановлением об отказе. ООО «ФИО7», со своей стороны, заключало договоры вещания со всеми желающими абонентами и с августа осуществляет вещание кабельного телевидения.

Вывод комиссии о том, что ФИО4. в период с 08.06.2016 по 31.08.2016 имел доступ к информации о перечне абонентов ООО «Новинтех» и ООО «ФИО7» не содержит нарушений Гражданского законодательства РФ. Комиссией установлено, что на момент направления писем контрагентам, осуществляющим расчетно - кассовое обслуживание, а также на момент принятия оспариваемого Решения ФИО4 владел компьютерной базой и договорами об оказании услуг связи с абонентами ООО «Новинтех». Этот довод Комисии опровергается фактическим обстоятельствам дела и вышеназванными Постановлениями от 09.04.2018, от 06.06.2018г. Решением по делу № А82-7427/2018г. на ФИО4 возложена обязанность передать документу по списку, поскольку ФИО4 составил ненадлежащий акт приема - передачи при оставлении документации ООО «Новинтех» по юридическому адресу. В рамках судебного разбирательства ФИО4 неоднократно заявлял, что не владеет документами ООО «Новинтех». Данная позиция согласуется с фактами, установленными в Постановлениях об отказе в возбуждении уголовного дела.

ООО «ФИО7» полагает, что подтверждение расторжения договоров с ООО «Новинтех» незаконно возложено Комиссией на Общество ФИО7. Вопрос о расторжении абонентских договоров ООО «Новинтех» не относится к вопросам хозяйственного ведения ООО «ФИО7», более того. Законом не запрещено иметь несколько договоров с разными операторами связи и предусмотрен односторонний отказ от исполнения договора.

ООО «ФИО7» не признает вменяемых в вину правонарушений, поскольку передавато сведения в адрес ООО «РПС» в отношении своих абонентов, с которыми заключен соответствующий договор. Данная позиция у ООО «ФИО7» неизменна с начала рассмотрения дела № 03-03/02-18, никаких противоречий в отношении указанной позиции не имеется, согласуется с позицией бывшего руководителя ООО «ФИО7» и ООО «Новинтех» - ФИО4

В качестве доказательств со стороны ООО «Новинтех» приведены только лишь протоколы общих собраний и постановления об отказах в возбуждении уголовных дел. Никаких доказательств наличия договорных отношений с абонентами, телеканалами, телекоммуникационного оборудования, представлено не было.

Кроме того, ООО «ФИО7» неоднократно в обоснование совей позиции представляло копии абонентских договоров, оригиналы абонентских договоров на обозрение Комиссией.

В оспариваемом Решении отсутствует правовая оценка довода ООО «ФИО7» о невозможности распространять действие ФЗ от 26.07.2006 №135-Ф3 "О защите конкуренции" в связи с тем, что ООО «Новинтех» не являлся и не является конкурентом по отношению ООО «ФИО7».

Оценив доводы сторон, третьего лица и представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 2 и части первой статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В рассматриваемом случае в действиях Общества антимонопольный орган усмотрел нарушение пунктов 3 статьи 14.7 и статьи 14.8 Закона о защите конкуренции.

Согласно пункту 3 статьи 14.7. Закона о защите конкуренции не допускается недобросовестная конкуренция, связанная с незаконным получением, использованием или разглашением информации, составляющей коммерческую или иную охраняемую законом тайну, в том числе использование или разглашение указанной информации, обладателем которой является другой хозяйствующий субъект-конкурент и которая получена от лица, имеющего или имевшего доступ к указанной информации вследствие выполнения служебных обязанностей, если не истек установленный законом или договором срок ее неразглашения.

Статья 14.8. Закона устанавливает запрет на иные формы недобросовестной конкуренции наряду с предусмотренными статьями 14.1 - 14.7 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что в рассматриваемый период (август 2016 года) ООО «ФИО7» и ООО «Новинтех» оказывали на одном рынке услуги связи для целей кабельного вещания на основании полученных лицензий.

При этом лицензия, полученная ООО «Новинтех», в рассматриваемый период времени являлась действующей.

Под конкуренцией в Федеральном законе № 135-ФЗ понимается соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

Применительно к указанному понятию ООО «ФИО7» и ООО «Новинтех» в рассматриваемый период времени являлись конкурентами.

Кроме того, и ООО «ФИО7» и ООО «Новинтех» в 2016 и 2012 гг. соответственно заключили договоры с ООО «Расчетно-процессинговые системы» на оказание услуг по начислению и сбору платежей с населения за услуги кабельного телевидения в единых счетах-квитанциях.

В связи с тем, что вменяемое заявителю нарушение антимонопольного законодательства имело место в августе 2016 года, довод ООО «ФИО7» о том, что ООО «Новинтех» с 01.09.2016 не оказывает услуги связи для целей кабельного телевещания не имеет правового значения для дела.

Также суд отмечает, что до августа 2016 года какие-либо споры между ООО «ФИО7» и ООО «Новинтех» по вопросу о том, кто из них оказывает услуги кабельного вещания, отсутствовали.

Между тем, ФИО4 в период с 08.06.2016 по 31.08.2016 вследствие выполнения служебных обязанностей имел доступ к информации о перечне абонентов, находящихся на обслуживании у ООО «ФИО7» и ООО «Новинтех».

16.08.2016 письмом №142 в адрес ООО «Расчетно-процессинговые системы» за подписью ФИО4 ООО «Новинтех» направило уведомление с просьбой снять начисления за услугу кабельного телевещания с 01.08.2016 согласно прилагаемому списку (5687 позиций).

В этот же день, письмом № 82 в адрес ООО «Расчетно-процессинговые системы» за подписью ФИО4, ООО «ФИО7» направило уведомление с просьбой сделать начисления за услугу кабельного телевещания с 01.08.2016 согласно прилагаемому списку (5687 позиций).

Доказательства того, что с 01.08.2016 услуги кабельного вещания, ранее оказываемые ООО «Новинтех», в отношении всех абонентов, указанных в письмах №№ 142 и 82, начало оказывать ООО «ФИО7», ни в материалы дела о нарушении антимонопольного законодательства, ни в суд не представлены.

Определением от 18.09.2019 суд предложил заявителю представить все договоры, заключенные между Обществом с ограниченной ответственностью "ФИО7" и абонентами по состоянию на август 2016 года.

В судебном заседании 28.10.2019 представитель заявителя представил в подлинниках заключенные договоры, однако их выборочное изучение показало, что перечень договоров, заключенных ООО «ФИО7» по состоянию на август 2016 года, не совпадает с перечнем абонентов, направленным в ООО «Расчетно-процессинговые системы» письмами от 16.08.2016 №№ 142 и 82.

Оценивая данные обстоятельства в совокупности, суд полагает, что замена оператора услуг кабельного вещания в отношении абонентов, указанных в письмах 16.08.2016 №№ 142 и 82, с ООО «Новинтех» на ООО «ФИО7» 01.08.2016 в полном объеме не произошла.

Между тем, действия ООО «ФИО7», фактически направленные на получение всей прибыли от услуг, оказываемых в том числе и ООО «Новинтех», являются недобросовестной конкуренцией, под которой в пункте 9 статьи 1 Федерального закона № 135-ФЗ понимаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, и при этом противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Кроме того, суд учитывает выводы, содержащиеся во вступившем в законную силу решении Арбитражного суда Ярославской области от 28.07.2018 по делу А82-7427/2018, рассмотренному по иску ООО "Новинтех" к индивидуальному предпринимателю ФИО4 об обязании в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу передать ООО "Новинтех" документы по деятельности общества по перечню в просительной части иска (с учетом уточненного искового заявления, принятого судом к рассмотрению в порядке статьи 49 АПК РФ).

Судом, в частности, установлено, что ООО "Новинтех" создано 27.05.2002 оказывает гражданам и организациям услуги связи для целей кабельного телевещания на территории г. Рыбинска Ярославской области.

Согласно регистрационному делу ООО "Новинтех", 30.06.2016 в ЕГРЮЛ налоговым органом внесены изменения в сведения о юридическом лице за ГРН 2167627460570 об управляющем ООО "Новинтех" индивидуальном предпринимателе ФИО4.

На внеочередном собрании участников общества от 26.08.2016 полномочия управляющего ООО "Новинтех" - ИП ФИО4 продлены не были.

31.08.2016 ИП ФИО4 вручил участнику ООО "Новинтех" ФИО8 (с долей размером 50%) уведомление об окончании полномочий ИП ФИО4 как управляющего ООО "Новинтех" с предложением в трехдневный срок принять документацию и атрибуты ООО "Новинтех" и определить лицо, которое примет их от имени участников ООО "Новинтех" с 01.09.2016.

15.02.2018 решением внеочередного общего собрания участников ООО "Новинтех" генеральным директором ООО "Новинтех" избран ФИО6 08.05.2018 решением единственного участника ООО "Новинтех" от 08.05.2018 досрочно прекращены полномочия генерального директора общества ФИО6, переданы полномочия единоличного исполнительного органа общества управляющему – индивидуальному предпринимателю ФИО6

26.03.2018 ФИО6 направил ФИО4 электронное письмо с предложением предоставить доказательства передачи документации и атрибутов ООО "Новинтех" на ответственное хранение работников ООО "Новинтех". Ответ на данное требование в адрес ФИО6 не поступил.

При рассмотрении спора суд пришел к выводу о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что Управляющий общества – ИП ФИО4 не располагал спорными документами в период его нахождения в должности управляющего. Напротив, представленный ответчиком в дело односторонний акт от 01.09.2016 передачи документов, составленный и подписанный ФИО4, содержит перечень имеющейся у управляющего документации по состоянию на 01.09.2016.

В связи с этим судом принято решение об обязании индивидуального предпринимателя ФИО4 в течение 10 дней с момента вступления судебного акта в законную силу передать обществу с ограниченной ответственностью "Новинтех" документы последнего, в том числе:

- компьютерную базу абонентов кабельного телевидения (как физических, так и юридических лиц) за период с 27.05.2002 по 31.08.2016;

- договоры об оказании услуг связи для целей кабельного телевещания с абонентами (физическими лицами – 5687 человек), действующие на 16.08.2016;

- . документы по строительству сетей связи для целей кабельного телевещания (ВОЛС) за период с 27.05.2002 по 31.08.2016, в том числе проектно-разрешительную документацию на строительство ВОЛС (проекты, схемы построения ВОЛС с пояснительными записками сетей), акты о вводе ВОЛС в эксплуатацию.

- документы и сведения бухгалтерского учета и отчетности за период с 01.01.2011 по 31.08.2016, в том числе первичные учетные документы и приложения к ним, зафиксировавшие факт совершения хозяйственной операции и явившиеся основанием для бухгалтерских записей (договоры, кассовые документы и книги, банковские документы, корешки банковских чековых книжек, ордера, табели, извещения банков и переводные требования, акты о приеме, сдаче, списании имущества и материалов, квитанции, накладные и авансовые отчеты, переписка и др.) за период с 01.01.2011 по 31.08.2016, иные первичные бухгалтерские документы (товарные накладные, акты оказанных услуг и др.) за период с 01.01.2011 по 31.08.2016.

Выводы, содержащиеся в решении от 28.07.2018 по делу А82-7427/2018, и резолютивная часть данного судебного акта, по мнению суда, подтверждают осуществление ООО «Новинтех» хозяйственной деятельности до августа 2016 года, наличие у ФИО4 доступа к компьютерной базе абонентов кабельного телевидения (как физических, так и юридических лиц) ООО «Новинтех», кроме того, объясняют отсутствие данных документов у третьего лица на момент рассмотрения дела в антимонопольном органе.

Незаконное использование компьютерной базы абонентов ООО «Новинтех» ФИО4 как исполнительным органом ООО «ФИО7» в целях незаконного получения последним прибыли от оказания услуг кабельного вещания всем абонентам является нарушением запрета, установленного пунктом 3 статьи 14.7. Закона о защите конкуренции.

При таких обстоятельствах решение Ярославского УФАС от 11.03.2019 по делу № 03-03/02-18 следует признать законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья Марусин В.А.