Решение от 30 мая 2023 г. по делу № А65-3266/2023

Арбитражный суд Республики Татарстан (АС Республики Татарстан) - Административное
Суть спора: о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним



1695/2023-153681(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107 E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru http://www.tatarstan.arbitr.ru тел. (843) 533-50-00 Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


г. Казань Дело № А65-3266/2023

Дата принятия решения – 30 мая 2023 года. Дата объявления резолютивной части – 23 мая 2023 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Мазитова А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Касимовой Н.Ф., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Агропромышленная компания продовольственная программа", г.Елабуга (ОГРН 1091674001143, ИНН 1626011106) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан (Управление Росреестра по РТ ), г.Казань, о признании незаконным решение от 04.04.2022г. об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:26:380401:494, о возложении обязанности восстановить положение, существовавшее до нарушения права, в виде постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 16:26:380401:494,

с участием:

от заявителя – Смирнов А.И., доверенность от 09.01.2023г. от ответчика – Левашина Е.Г., доверенность от 30.12.2022г. от третьих лиц – не явились

УСТАНОВИЛ:


Общество с ограниченной ответственностью "Агропромышленная компания продовольственная программа" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан о признании незаконным решение от 04.04.2022г. об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:26:380401:494, о возложении обязанности восстановить положение, существовавшее до нарушения права, в виде постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 16:26:380401:494

До рассмотрения спора по существу к участию в делу в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований в соответствии со ст.51 Арбитражного процессуального кодекса РФ привлечены акционерное общество «Татагролизинг» и Исполнительный комитет Мамадышского муниципального района.

Заявитель поддерживает требование по основаниям, изложенным в заявлении. Ответчик требование не признает по основаниям, изложенным в отзыве.

Третьи лица о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ извещены, не явились. Суд в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассмотрел дело в отсутствие надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства третьих лиц.


Как следует из материалов дела, 14.10.2015г. ответчиком был произведен государственный кадастровый учет земельного участка, кадастровый номер 16:26:380401:494, расположенного по адресу: РТ, Мамадышский муниципальный район, Дюсметьевское сельское поселение, площадью 88040 кв.м.

Данный спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением статуса «временный».

Согласно данным ЕГРН с 22.11.2018г. заявитель является собственником объекта недвижимости, кадастровый номер 16:26:000000:4542 (ранее кадастровый номер 16:26:000000:3709), который расположен на данном земельном участке.

04.04.2022г. ответчиком земельный участок, кадастровый номер 16:26:380401:494, был снят с кадастрового учета с присвоением статуса «архивный».

Полагая, что действие ответчика по снятию земельного участка с кадастрового учета не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта органа местного самоуправления, если он полагает, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Спорный земельный участок, кадастровый номер 16:26:380401:494, был поставлен на государственный кадастровый учет 14 октября 2015г. в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 24 июля 2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» со статусом «временный». «Временный» статус присваивался земельным участкам при постановке на кадастровый учет в период действия указанного Федерального закона.

Как обоснованно указывает ответчик, наличие на таком земельном участке каких-либо объектов недвижимости не влияет на предусмотренную законом процедуру снятия с кадастрового учета этого земельного участка.

Снятие с государственного кадастрового учета земельных участков со статусом «временный» регламентируется частью 7 статьи 72 «Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона» Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон о регистрации).

В части 7 статьи 72 Закона о регистрации указано, что временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, безвозмездного пользования, если


объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения реестра.

Поскольку государственной регистрации прав на спорный земельный участок со статусом «временный», находящийся на землях неразграниченной государственной собственности, до 1 марта 2022 года, произведено не было, то ответчик в полном соответствии с частью 7 статьи 72 Закона о регистрации произвел 4 апреля 2022 года снятие данного земельного участка с кадастрового учета.

Ссылка заявителя на часть 15 статьи 41 Закона о регистрации не может быть принята и подлежит отклонению.

Часть 5 статьи 72 Закона о регистрации предусматривает, что настоящий Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу.

Закон о регистрации вступил в силу 01.01.2017г., и его положения, в том числе то, на которое ссылается заявитель, применяются к земельным участкам, поставленным на государственный кадастровый учет после 01.01.2017г.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При таких обстоятельствах, оспариваемое действие органа государственной регистрации прав соответствует закону, не нарушает прав и законных интересов заявителя, а требование заявителя является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы заявителя по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на него.

Руководствуясь статьями 110, 167170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :


В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Судья А.Н. Мазитов

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 17.03.2023 8:20:00

Кому выдана Мазитов Айрат Нариманович



Суд:

АС Республики Татарстан (подробнее)

Истцы:

ООО "Агропромышленная компания Продовольственная программа", г.Елабуга (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан (Управление Росреестра по РТ), г.Казань (подробнее)

Иные лица:

Филиал ППК "Роскадастр" по РТ (подробнее)

Судьи дела:

Мазитов А.Н. (судья) (подробнее)