Решение от 17 мая 2023 г. по делу № А02-577/2023

Арбитражный суд Республики Алтай 649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс) http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А02-577/2023
город Горно-Алтайск
17 мая 2023 года
Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Якшимаевой Ф. Ю., при ведении протокол секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Министерства экономического развития Республики Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. В.И.Чаптынова, д. 24, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай) к Исполнительно-распорядительному органу местного самоуправления - администрации города Горно- Алтайска (ОГРН <***>, ИНН <***>, пр-кт. Коммунистический, д. 18, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай) о признании права государственной собственности на объекты недвижимости,

при участии представителей: от истца – ФИО2 (доверенность, копия диплома в деле);

от ответчика – ФИО3 (доверенность, копия диплома в деле); от третьего лица – ФИО2 (доверенность, копия диплома в деле),

установил:

Министерство экономического развития Республики Алтай (далее – Минэкономразвития РА) обратилось в Арбитражный суд Республики Алтай с исковым заявлением к Исполнительно-распорядительному органу местного самоуправления - администрации города Горно-Алтайска о признании права государственной собственности на объекты недвижимости, расположенные по адресу <...>:

- овощехранилище, инвентарный номер 84:401:09089:1200:20113, площадью 177,5кв.м;

- мастерские, инвентарный номер 84:401:09089:1100:20113, площадью 212,1кв.м;

- прачечная, инвентарный номер 84:401:09089:0500:20113, площадью 293,6кв.м;


- гараж, инвентарный номер 84:401:09089:0600:20113, площадью 273,5 кв. м.

Основанием иска указаны обстоятельства нахождения у Казенного общеобразовательного учреждения Республики Алтай "Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей им. Г.К. Жукова" спорных объектов недвижимости на праве оперативного управления и отсутствие правоустанавливающих документов на данные объекты.

Иск обоснован ссылкой на статью 131 Гражданского кодекса Российской Федерации и необходимостью произвести государственную регистрацию прав собственности на спорные объекты недвижимости.

Исковое заявление было оставлено без движения определением суда от 03.04.2023.

После устранения недостатков, выявленных судом, иск принят к производству суда определением от 19.04.2023г.

Третьим лицом к участию в деле на сновании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации привлечено Казенное общеобразовательное учреждение Республики Алтай "Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей им. Г.К. Жукова".

В предварительном судебном заседании представитель истца поддерживала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика удовлетворению иска не возражала.

С согласия представителей сторон, руководствуясь частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению иска по существу в судебном заседании по первой инстанции.

Сбор и исследование доказательств окончены судом с учетом мнения представителей сторон об их полноте и достаточности.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив доводы и доказательства, представленные в материалах дела по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует:

Казенное общеобразовательное учреждение Республики Алтай "Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей им. Г.К. Жукова" (далее - КУ РА "Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, им. Г.К.Жукова") расположено по адресу: г.Горно-Алтайск,


пр.Коммунистический, 113, на земельных участках с кадастровыми номерами 04:11:010120:172, площадью 18826 кв.м. и 04:11:010120:754, площадью 4909 кв.м.

Учреждение является некоммерческой организацией, предмет деятельности - осуществление образовательного процесса в соответствии с уровнями общеобразовательных программ и обеспечение проживания обучающихся в интернате Учреждения.

Функции и полномочия учредителя от имени Республики Алтай осуществляет Министерство образования и науки Республики Алтай.

Функции и полномочия собственника имущества Учреждения от имени Республики Алтай осуществляет Министерство экономического развития Республики Алтай. Имущество находится у Школы-Интерната на праве оперативного управления.

На земельном участке с кадастровым номером 04:11:010120:172, площадью 18 826 кв. м. расположены здания гаража, овощехранилища, прачечной и мастерские. Данные здания, кроме овощехранилища, стоят на балансе учреждения.

У указанных объектов недвижимости отсутствуют правоустанавливающие документы, так как они введены в эксплуатацию в 1987, 1994 годах.

Строительство объектов недвижимости осуществлялось за счет средств государственного бюджета, выделяемых на капитальные вложения. Со времени возведения и передачи в оперативное управление Школе-интернат, данные объекты внесены в Реестр государственной собственности Республики Алтай. Республика Алтай осуществляет бюджетное финансирование на содержание объектов недвижимости.

Школа-интернат не может произвести государственную регистрацию своих прав оперативного управления имуществом.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения Минэкономразвития РА в суд с исследуемым иском в интересах третьего лица.

Удовлетворяя исковые требования, суд руководствуется нижеследующим:

Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов...

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав.

Граждане и юридические лица вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению с учетом статьи 12 ГК РФ, исходя из характера спорных правоотношений и существа нарушенного права.


В силу пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218- ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Согласно пункту 10 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" … государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение … осуществляется на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости ...

Земельный участок с кадастровым номером 04:11:010120:172, общей площадью 18826 м.кв., расположенный по адресу: <...>, принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования КУ РА "Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, им. Г.К.Жукова", что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, имеющейся в материалах дела.

Школой-интернат получены технические паспорта для последующего оформления прав пользования в виде оперативного управления.

Согласно части 1 статьи 214 ГК РФ Государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Согласно пункту 2 Приложения 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991г. № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-


Петербургаи муниципальную собственность" к объектам, находящимся в ведении органов государственной власти и управления республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области и автономных округов и находящиеся на территории соответствующих городов, относятся учреждения и объекты здравоохранения (кроме областных больниц и диспансеров), народного образования (кроме спецшкол для детей, страдающих хроническими заболеваниями), культуры и спорта.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991г. № 3020-1 Объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к государственной собственности субъектов Российской Федерации.

Из чего следует, что право собственности Республики Алтай на созданные им объекты недвижимого имущества возникло в силу закона.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ. Предъявляя иск о признании права собственности, истец, наряду с другими обстоятельствами, должен доказать факт и основания возникновения у него такого права, а также наличие между ним и ответчиком спора в отношении данного права.

Истцом представлены достаточные доказательства возникновения и наличия по факту прав пользования ,распоряжения и владения истцом и уполномоченным им третьим лицом заявленными объектами недвижимости.

Ответчик не оспаривал и не возражал по заявленным требованиям. На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.


Согласно подпункту 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", пункту 21 Постановления Пленума N 10/22 вступивший в законную силу судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности является основанием для регистрации права собственности.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Министерства экономического развития Республики Алтай удовлетворить.

Признать право государственной собственности Республики Алтай на объекты недвижимости:

- здание гаража, инвентарный номер 84:401:09089:0600:20113, площадью 273,5 кв. м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 04:11:010120:172, по адресу: <...>;

- здание овощехранилища, инвентарный номер 84:401:09089:1200:20113, площадью 177,5кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 04:11:010120:172, по адресу: <...>;

- здание прачечной, инвентарный номер 84:401:09089:0500:20113, площадью 293,6кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 04:11:010120:172, по адресу: <...>;

- здание мастерских, инвентарный номер 84:401:09089:1100:20113, площадью 212,1кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 04:11:010120:172, по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.

Судья Ф.Ю. Якшимаева