Решение от 31 января 2019 г. по делу № А65-32021/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-32021/2018


Дата принятия решения – 31 января 2019 года.

Дата объявления резолютивной части – 24 января 2019 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Мазитова А. Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО2, г. Заинск к Исполнительному комитету Заинского муниципального района, г.Заинск; Палате имущественных и земельных отношений Заинского муниципального района, г.Заинск о признании незаконным решения №1038/ИК от 27.02.2018 года об отказе в заключении договора аренды на новый срок незаконным, необоснованным и не действующим с момента принятия; об обязании заключить договор аренды земельного участка общей площадью 49 кв.м. с кадастровым номером 16:48:060209:1834, находящийся по адресу: Республика Татарстан, <...>, вид разрешенного использования (с учетом действующего классификатора) - «Общественное питание», описанием вида разрешенного использования - «Размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары), с кодом разрешенного использования - «4.6», сроком на пять лет, без проведения торгов в порядке, установленном п. 3 и 4 ст. 39.6, ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции после 01.03.2015 года), для дальнейшего строительства объектов и оформления их в собственность,

при участии представителей лиц, участвующих в деле:

от истца – ФИО3, доверенность от 23.03.2018г.

от ответчиков – не явились, извещены

У С Т А Н О В И Л :

Индивидуальный предприниматель ФИО2, г. Заинск обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Исполнительному комитету Заинского муниципального района, г.Заинск; Палате имущественных и земельных отношений Заинского муниципального района, г.Заинск о признании незаконным решения №1038/ИК от 27.02.2018 года об отказе в заключении договора аренды на новый срок незаконным, необоснованным и не действующим с момента принятия; об обязании заключить договор аренды земельного участка общей площадью 49 кв.м. с кадастровым номером 16:48:060209:1834, находящийся по адресу: Республика Татарстан, <...>, вид разрешенного использования (с учетом действующего классификатора) - «Общественное питание», описанием вида разрешенного использования - «Размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары), с кодом разрешенного использования - «4.6», сроком на пять лет, без проведения торгов в порядке, установленном п. 3 и 4 ст. 39.6, ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции после 01.03.2015 года), для дальнейшего строительства объектов и оформления их в собственность.

До принятия решения по существу суд в соответствии со ст. 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выделил в отдельное производство исковое требование Индивидуального предпринимателя ФИО2, г. Заинск к Исполнительному комитету Заинского муниципального района, г.Заинск; Палате имущественных и земельных отношений Заинского муниципального района, г.Заинск об обязании заключить договор аренды земельного участка общей площадью 49 кв.м. с кадастровым номером 16:48:060209:1834, находящийся по адресу: Республика Татарстан, <...>, вид разрешенного использования (с учетом действующего классификатора) - «Общественное питание», описанием вида разрешенного использования - «Размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары), с кодом разрешенного использования - «4.6», сроком на пять лет, без проведения торгов в порядке, установленном п. 3 и 4 ст. 39.6, ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции после 01.03.2015 года), для дальнейшего строительства объектов и оформления их в собственность и рассмотрел в данном деле.

Истец поддерживает заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчики о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ извещены, не явились. Суд в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассмотрел дело в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства ответчиков.

Как следует из материалов дела, постановлением Исполнительного комитета Заинского муниципального района № 227 от 05.02.2013г. «О предоставлении земельного участка» гр. ФИО3 предоставлен в аренду сроком на 5 лет земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 16:48:060209:1834, площадью 49 кв.м., расположенный по адресу: Республика Татарстан, Заинский муниципальный район, г Ленина для обслуживания кафе.

11 февраля 2013 года между Палатой земельных и имущественных отношений Заинского муниципального района и ФИО3 был подписан договор аренды земельного участка № 36/13, согласно которому ФИО3 принимает в аренду земельный участок, кадастровый номер 16:48:060209:1834, расположенный по адресу: <...> площадью 49 кв.м., для обслуживания кафе.

16 марта 2015 года между ФИО3 и ФИО2 был подписан договор о переуступке аренды земельного участка, согласно которому ФИО3 передала ФИО2 свои права и обязанности по договору аренды земельного участка № 36/13 от 11.02.2013г.

31 января 2018 года заявитель обратился к ответчику с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, площадью 49 кв.м., кадастровый номер 16:48:060209:1834, расположенного по адресу: <...> площадью 49 кв.м., для обслуживания кафе, в связи с истечением срока договора аренды.

27 февраля 2018 года ответчик письмом №1038/ик сообщил заявителю, что согласно ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции действующей с 01.03.2015) исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. В связи с вышеизложенным, необходимо представить правоустанавливающий документ на объект.

Истец, полагая, что ответчик обязан заключить с ним договор аренды земельного участка, обратился в арбитражный суд с рассматриваемым исковым требованием.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

Спорный земельный участок с кадастровым номером 16:48:060209:1834, площадью 49 кв.м., расположенный по адресу: Республика Татарстан, Заинский муниципальный район, г, Заинск, ул. Ленина находится в муниципальной собственности.

Статья 11 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления.

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установлен главой V.1 Земельного кодекса РФ.

Истец обращался в порядке, установленным Земельным кодексом РФ к органам местного самоуправления Заинского муниципального района за предоставлением земельного участка в аренду.

27 февраля 2018 года им был получен отказ в предоставлении земельного участка в аренду, выраженный в письме №1038/ик.

Данный отказ (действие) органа местного самоуправления были предметом судебного рассмотрения по делу №А65-20292/2018.

Решением Арбитражного суда РТ от 25.10.2018г. по делу №А65-20292/2018 Индивидуальному предпринимателю ФИО2 в удовлетвоернии заявления к Исполнительному комитету Заинского муниципального района, г.Заинск; Палате имущественных и земельных отношений Заинского муниципального района, г.Заинск о признании незаконным решения №1038/ИК от 27.02.2018 года об отказе в заключении договора аренды на новый срок незаконным, необоснованным и не действующим с момента принятия, было отказано.

Согласно статье 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу изложенного, поскольку основания для предоставления заявителю земельного участка в аренду в порядке, установленном Земельным кодексом РФ на данный момент отсутствуют, следовательно у ответчиков нет обязанности по заключению с истцом договора аренды земельного участка.

При таких обстоятельствах, исковое требование является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на него.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ

р е ш и л:

В удовлетворении искового требования отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.


Судья А.Н. Мазитов