Постановление от 17 октября 2018 г. по делу № А71-21507/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075

http://fasuo.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-6945/18

Екатеринбург

17 октября 2018 г.


Дело № А71-21507/2017


Резолютивная часть постановления объявлена 16 октября 2018 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 октября 2018 г.



Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Гусева О.Г.,

судей Вдовина Ю.В., Сухановой Н.Н.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Алко-Трейд» (далее – общество «Алко-Трейд») на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 10.05.2018 по делу № А71-21507/2017 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2018 по тому же делу.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы путем направления в их адрес копий определения о принятии кассационной жалобы к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу г. Нижний Новгород (далее - управление) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о привлечении общества «Алко-Трейд» к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) (дело № А71-21507/2017).

Управление обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о привлечении общества «Алко-Трейд» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ (дело № А71-393/2018).

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 07.03.2018 дела № А71-21507/2017, А71-393/2018 объединены в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением объединенному делу № А71-21507/2017.

Решением суда от 10.05.2018 (судья Сидорова М.С.) заявленные требования удовлетворены. Суд привлек общество «Алко-Трейд» к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16, частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, назначив обществу «Алко-Трейд» административное наказание в виде наложения штрафа в сумме 200 000 руб. с конфискацией у общества «Алко-Трейд» алкогольной продукции, изъятой по протоколу от 14.07.2017 № 06-12/383/2017-2, и передачей данной продукции для уничтожения уполномоченному органу.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2018 (судьи Трефилова Е.М., Риб Л.Х., Щеклеина Л.Ю.) решение суда изменено, исключено указание на привлечение общества «Алко-Трейд» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество «Алко-Трейд» просит отменить обжалуемые судебные акты в части привлечения его к ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16, отказать в удовлетворении требований управления полностью, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Заявитель жалобы указывает на то, что на всю изъятую алкогольную продукцию у него имелась необходимая документация; общество «Алко-Трейд» предприняло меры осмотрительности и заботливости, которые предписаны законодательством Российской Федерации: на всю продукцию представлены товарно-транспортные накладные, транспортные накладные, справки «А» и «Б», декларации, сертификаты, удостоверения о качестве; вся поставка проведена через единую государственную автоматизированную информационную систему (далее – ЕГАИС) и полностью совпадает с количеством отраженной продукции в системе и полученной обществом «Алко-Трейд»; при проверке легальности приобретенной продукции общество «Алко-Трейд» не знало и не могло знать о недобросовестных действиях завода-изготовителя и контрагента; недобросовестное поведение контрагентов при поставках алкогольной продукции не находится в причинной связи с поведением общества «Алко-Трейд» и не свидетельствует об его недобросовестности при обороте алкогольной продукции; проверка управления охватывала период с 01.10.2016 по 31.03.2017, а оспариваемые поставки обществу «Алко-Трейд» произведены совершенно в иные временные периоды - во II и III квартале 2017 года; на всех документах, подтверждающих легальность оборота продукции, имеются соответствующие подписи уполномоченных лиц и печати производителя алкогольной продукции, а также поставщика, в связи с чем у общества «Алко-Трейд» отсутствовали какие-либо основания сомневаться в легальности поставляемой продукции производства общества «Алко-Лайт».

По мнению общества «Алко-Трейд», общество «Алко-Лайт» не осуществляло производство пивных напитков, так как сырье могло быть на остатках на складе, закуплено от иного поставщика; без наличия пива пивные напитки изготовить невозможно; все доказательства, собранные управлением, носят формальный характер, ни по одному представленному доказательству невозможно сделать вывод о доказанности какого-либо события.

Заявитель жалобы указывает на то, что общество с ограниченной ответственностью «Трейд-Офф» (далее - общество «Трейд-Офф») не является «организацией-однодневкой», так как поставки продукции были на протяжении длительного времени с 03.11.2016 по 04.07.2017, что подтверждается товарно-сопроводительными документами, актом сверки с 01.01.2016 по 31.08.2017; протоколом осмотра адреса местонахождения общества «Трейд-Офф» от 06.07.2017 № 07-17/468-7 установлено отсутствие офисных и складских помещений общества «Трейд-Офф», однако данный протокол не свидетельствует об отсутствии общества «Трейд-Офф» по юридическому адресу; в случае отсутствия общества «Трейд-Офф» в протоколе должно быть указано, кто находится по адресу фактически и указано на ненахождение по данному адресу общества «Трейд-Офф»; в протоколе же указаны только несколько организаций, находящихся по этому адресу, при осмотре первого и второго этажа офиса, двери офисных помещений закрыты, а кто арендует их не указано; возможно, к указанному зданию прилегают другие строения и имеют тот же адрес, который и использовался в качестве склада, об этом совершенно отсутствует информация, а значит этот вопрос и не рассматривался; указание о том, что у общества «Трейд-Офф» отсутствуют офисные и складские помещения по адресу: 361330, Кабардино-Балкарская Республика, Урванский район, г. Нарткала, ул. Кабардинская, д. 87, по состоянию на 06.07.2017, неправомерно, так как последняя поставка обществу «Алко-Трейд» была 04.04.2017, согласно выписке из ЕГРЮЛ общество «Трейд-Офф» 16.06.2017 начало процедуру реорганизации юридического лица в форме присоединения и к моменту проверки 06.07.2017 могло съехать с арендуемых помещений.

Общество «Алко-Трейд» считает, что суд первой инстанции, объединяя дела № А71-21507/2017, А71-393/2018, ущемил права общества «Алко-Трейд», поскольку перенес одни доказательства, которые ранее отсутствовали в деле в другое дело, чем ухудшил положение общества «Алко-Трейд», поставив его в неравное положение с управлением; кроме того, в нарушение пункта 2 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в деле № А71-21507/2017 отсутствует определение о продлении срока рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела и установлено судами, в управление поступило письмо от 23.06.2017 № 11541/02-02, содержащее информацию о проведенном анализе сведений, отраженных в декларациях, результатах контрольных мероприятий и установленных фактах введения в оборот пивных напитков производства общества «Алко-Лайт»; кроме того, в управление поступило письмо Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу от 07.07.2017 № у8-11304/07, содержащее информацию о возбужденном в отношении общества «Трейд-Офф» деле об административном правонарушении по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ, в ходе которого осуществлен выезд по адресу местонахождения общества «Трейд-Офф», указанному в выписке из ЕГРЮЛ: 361330, Кабардино-Балкарская Республика, Урванский район, г. Нарткала, ул. Кабардинская, д. 87; протоколом осмотра от 06.07.2017 № 07-17/468-7 установлено отсутствие офисных и складских помещений общества «Трейд-Офф» по названному адресу.

На основании информации, изложенной в письме Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, установлено, что общество «Алко-Трейд» осуществляет оборот пивных напитков производства общества «Алко-Лайт», закупленных у общества «Трейд-Офф», без сопроводительных документов, предусмотренных Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ), и (или) с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

На основании указанной информации 14.07.2017 в отношении общества «Алко-Трейд» управлением возбуждено дело об административном правонарушении № 06-12/383/2017, о чем вынесено соответствующее постановление № 06-12/383/2017.

В рамках административного расследования на основании статьи 27.8 КоАП РФ управлением проведен осмотр складских помещений, в которых осуществляет свою деятельность общество «Алко-Трейд», расположенных по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Зимняя, д. 11, и находящихся там вещей и документов, о чем был составлен протокол осмотра территорий, помещений, документов, предметов от 14.07.2017 № 06-12/383/2017-1.

В результате осмотра было установлено наличие в указанных помещениях паллет с алкогольной продукцией (пиво, пивные напитки), а также минеральных вод, лимонадов и т.д.; обнаружена алкогольная продукция - пивные напитки производства общества «Алко-Лайт».

Должностными лицами управления было произведено изъятие обнаруженной алкогольной продукции производства общества «Алко-Лайт» (Россия, 361330, КБР, Урванский район, г. Нарткала, ул. Жамборова, д. 96), о чем был составлен протокол изъятия от 14.07.2017 № 06-12/383/2017-2; общее количество изъятой алкогольной продукции - 6749 бутылок: напиток пивной «Алколайт Белый Виноград», емкость 1,5 л., крепость 6,9%, дата розлива 17.05.2017, в количестве 565 бутылок; напиток пивной «Алколайт Вишня», емкость 1,5 л., крепость 6,9%, дата розлива 26.06.2017, в количестве 1909 бутылок; напиток пивной «Алколайт Вишня», емкость 1,5 л., крепость 6,9%, дата розлива 18.05.2017, в количестве 25 бутылок; напиток пивной «Алколайт Джин-Тоник», емкость 1,5 л., крепость 6,9%, дата розлива 16.05.2017, в количестве 1138 бутылок; напиток пивной «Алколайт Клюква», емкость 1,5 л., крепость 6,9%, дата розлива 18.05.2017, в количестве 148 бутылок; напиток пивной «Алколайт Миндаль-Коньяк», емкость 1,5 л., крепость 9%, дата розлива 16.05.2017, в количестве 1888 бутылок; напиток пивной «Алколайт Ром-Кола», емкость 1,5 л., крепость 6,9%, дата розлива 17.05.2017, в количестве 1076 бутылок.

Изъятая в рамках возбужденного в отношении общества «Алко-Трейд» административного дела от 14.07.2017 № 06-12/383/2017 по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ продукция была передана на ответственное хранение в акционерное общество «Росспиртпром» по акту приема-передачи продукции от 17.07.2017 № у4-93034.

Определением управления от 14.07.2017 у общества «Алко-Трейд» были истребованы документы: копии товарно-сопроводительных документов (товарно-транспортные накладные, справки к ТТН разделы «А», «Б», удостоверения о качестве, сертификаты соответствия, декларации о соответствии), подтверждающие закупки алкогольной продукции производства общества «Алко-Лайт».

В результате анализа представленных товарно-сопроводительных документов установлено, что поставщиком обнаруженной алкогольной продукции является общество «Трейд-Офф».

В период проведения административного расследования по делу от 14.07.2017 № 06-12/383/2017 в отношении общества «Алко-Трейд» в управление от Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу поступило письмо от 01.09.2017 № у8-14060/07 с приложением акта внеплановой выездной проверки в отношении общества «Алко-Лайт» от 29.08.2017 № у8-а759/07, из которых следует, что обществом «Алко-Лайт» представлены товарно-транспортные накладные на закупку пива производства открытого акционерного общества «Чебоксарская ПФ «Букет Чувашии» у общества «Трейд-Офф» без справок «Раздел «А» и «Раздел «Б».

В рамках дела об административном правонарушении по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ в отношении общества «Трейд-Офф» было установлено, что оплата обществом «Алко-Лайт» за поставку пива производства открытого акционерного общества «Чебоксарская ПФ «Букет Чувашии» обществу «Трейд-Офф» не производилась, МИФНС России № 6 по Кабардино-Балкарской Республике расчетные счета общества «Алко-Лайт» приостановлены с 04.05.2017, анализ движения денежных средств по расчетным счетам общества «Трейд-Офф» показал отсутствие оплаты за поставленное пиво производства открытого акционерного общества «Чебоксарская ПФ «Букет Чувашии».

В ходе внеплановой выездной проверки установлено, что общество «Алко-Лайт» не закупало пиво производства открытого акционерного общества «Чебоксарская ПФ «Букет Чувашии»; осуществляло фиксацию в ЕГАИС и отражало в декларациях № 3 и № 7 недостоверные сведения по закупке пива производства открытого акционерного общества «Чебоксарская ПФ «Букет Чувашии» на основании поддельных товарно-транспортных накладных; отсутствие факта закупки пива как основного сырья для производства пивных напитков, указывает на то, что общество «Алко-Лайт» не осуществляло производство пивных напитков, а фактически производило алкогольную продукцию из сырья неустановленного происхождения, при этом общество «Алко-Лайт» фиксировало в ЕГАИС и декларациях об объемах производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции производство алкогольной продукции различных наименований с крепостью от 6,5% до 6,9%.

Установив данные обстоятельства, управление пришло к выводу о том, что общество «Алко-Трейд» по адресу: 426000, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Зимняя, д. 11 осуществляло оборот (хранение и розничная продажа) алкогольной продукции - пивных напитков производства общества «Алко-Лайт» без документов, предусмотренных статьей 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ, подтверждающих легальность оборота алкогольной продукции.

Управлением 26.10.2017 в присутствии представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, Рысьева С.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Кроме того, в управление с письмом Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу от 04.08.2017 № у8-12602/07 поступило экспертное заключение экспертно-аналитического отдела по Республике Крым и г. Севастополю Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу от 17.07.2017 № Эз9-9, из которого следует, что представленные на экспертизу образцы пивных напитков «Алколайт», производства общества «Алко-Лайт» не соответствуют требованиям ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия» по различным физико-химическим показателям.

В связи с этим управлением в отношении общества «Алко-Трейд» определением от 11.09.2017 № 06-12/464/2017 было возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

В ходе проведения административного расследования 03.10.2017 в присутствии директора общества «Алко-Трейд» - Русских Л.А. был проведен осмотр территорий, помещений филиала акционерного общества «Росспиртпром» "Златоустовский ликероводочный завод», в которых осуществляется деятельность по хранению алкогольной продукции акционерным обществом «Росспиртпром», расположенных по адресу: Челябинская область, г. Златоуст, ул. 2 Закаменская д. 48; результаты осмотра зафиксированы протоколом осмотра территорий, помещений, документов, предметов от 03.10.2017 № 06-12/464/2017-1, согласно которому в складском помещении филиала акционерного общества «Росспиртпром» «Златоустовский ликероводочный завод», расположенном по адресу: Челябинская область, г. Златоуст, ул. 2 Закаменская д. 48, находится изъятая 14.07.2017 у общества «Алко-Трейд» алкогольная продукция; общее количество алкогольной продукции, находящейся на ответственном хранении у акционерного общества «Росспиртпром», составило 6749 бутылок.

Управлением произведено взятие образцов алкогольной продукции, обнаруженной при проведении осмотра (протокол от 03.10.2017 № 06-12/6/2017-2); отобранные пробы алкогольной продукции на основании определения о назначении экспертизы от 03.10.2017 № 06-12/464/2017-3 направлены в ГБУ «Республиканский центр независимой экспертизы и мониторинга потребительского рынка».

Согласно результатам экспертных исследований от 19.10.2017 № 929, 930, 931, 932, 933, 934, 935 представленные на экспертизу образцы пивных напитков не соответствуют требованиям ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия» по различным показателям.

Управлением 18.12.2017 в присутствии директора общества «Алко-Трейд» Русских Л.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном части 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 28.8 КоАП РФ материалы административного дела и соответствующее заявление направлены управлением в арбитражный суд для рассмотрения вопроса о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 и частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, пришел к выводу о доказанности в действиях общества составов вмененных административных правонарушений, в связи с чем привлек общество к административной ответственности по части 2 статьи 14.16, части 1 статьи 14.43 КоАП РФ, назначив наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 руб. с конфискацией товара, изъятого по протоколу изъятия от 14.07.2017 № 06-12/383/2017-2.

Суд апелляционной инстанции, изменяя решение суда, исходил из недоказанности управлением наличия в действиях общества «Алко-Трейд» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

Поскольку судебные акты обжалуются заявителем только в части привлечения его к ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, проверка законности судебных актов в остальной части судом кассационной инстанции не проверяется.

Согласно части 2 статьи 14.16 КоАП РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 171-ФЗ государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

В силу статьи 2 Закона Федерального закона № 171-ФЗ алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха; оборот - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие названного закона.

Согласно пункту 1, 2 статьи 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25% объема готовой продукции); заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного). Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 данной статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

На основании пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ (в редакции, действующей в спорный период) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе, оборот этилового спирта и алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота.

Судами установлено, что закупка алкогольной продукции осуществлялась по схеме: общество «Алко-Лайт» - общество «Трейд-Офф» - общество «Алко-Трейд»; согласно сведениям, зафиксированным обществом «Алко-Лайт» в ЕГАИС, а также данным деклараций «Об объеме производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции», представленным обществом «Алко-Лайт» за IV квартал 2016 года и I квартал 2017 года, отражены поставки алкогольной продукции по коду «520 - Напитки, изготавливаемые на основе пива» в общем объеме 922602,8 дал; общество «Алко-Лайт» не закупало пиво как основное сырье для производства пивных напитков у открытого акционерного общества «Чебоксарская ПФ «Букет Чувашии», данное общество произведенное пиво обществу «Алко-Лайт» не поставляло, соответственно, общество «Алко-Лайт» не осуществляло производство пивных напитков, а фактически производило алкогольную продукцию из сырья неустановленного происхождения; общество «Алко-Лайт» осуществляло фиксацию в ЕГАИС и отражало в декларациях № 3 и № 7 недостоверные сведения по закупке пива производства открытого акционерного общества «Чебоксарская ПФ «Букет Чувашии» на основании поддельных товарно-транспортных накладных; общество «Алко-Лайт» фиксировало в ЕГАИС и декларациях об объемах производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции производство алкогольной продукции различных наименований с крепостью от 6,5% до 6,9%, таким образом, общество «Трейд-Офф» осуществило поставки, в том числе обществу «Алко-Трейд», алкогольной продукции под видом пивных напитков производства общества «Алко-Лайт» по фальсифицированным документам, удостоверяющим легальность производства и (или) оборота продукции, в том числе в части указания в них вида продукции по коду «520 - Напитки, изготавливаемые на основе пива»; кроме того, пакет товарно-транспортных документов, представленных обществом «Алко-Лайт», о поставке пива производства открытого акционерного общества «Чебоксарская ПФ «Букет Чувашии» обществу «Алко-Лайт» не содержит справок «А» и «Б»; анализ информации, полученной из системы взимания платы «ПЛАТОН» показал, что транспортные средства, указанные в товарно-транспортных накладных, фактически не перевозили пиво (сырье) обществу «Алко-Лайт»; проставленные в 69 товарно-транспортных накладных на поставку пива обществу «Алко-Лайт» подписи водителя Беделадзе В.Ю. фактически выполнены не водителем, а иным лицом; от открытого акционерного общества «РЖД» получена информация об отсутствии поставок пива обществу «Алко-Лайт» железнодорожным транспортом; из Управления ФНС по Кабардино-Балкарской Республике получена информация о том, что факты перечислений денежных средств от общества «Алко-Лайт» обществу «Тред-Офф» за поставку пива в период с 01.10.2016 по 25.07.2017 отсутствуют (доказательств осуществления расчетов за поставку сырья векселями, взаимозачетом либо иными способами не представлено), соответственно, документы, оформленные обществом «Трейд-Офф», и впоследствии представленные обществом «Алко-Трейд» в качестве сопроводительных документов на указанную алкогольную продукцию не могут подтверждать легальность производства и оборота такой продукции, что свидетельствует о наличии в действиях общества «Алко-Трейд» события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судами установлено, что доказательств осуществления обществом «Алко-Трейд» действий, направленных на выполнение нормативных требований к обороту алкогольной продукции, материалы дела не содержат, как и доказательств, свидетельствующих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля общества «Алко-Трейд»; процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении управлением не допущено; срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, соблюден.

Оценив представленные в материалах дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды пришли к обоснованным выводам о том, что вина общества «Алко-Трейд» в совершении вменяемого ему административного правонарушения управлением установлена и полностью подтверждается материалами дела; доказательств принятия обществом «Алко-Трейд» необходимых и достаточных мер для соблюдения требований действующего законодательства в материалах дела не имеется, в связи с чем состав правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, в действиях (бездействии) общества «Алко-Трейд» доказан.

С учетом конкретных обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности правонарушения, суды пришли к выводу об отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о возможности признания правонарушения малозначительным на основании статьи 2.9 КоАП РФ.

При решении вопроса о назначении наказания суды, оценив фактические обстоятельства, приняв во внимание характер допущенного нарушения, назначили обществу «Алко-Трейд» наказание в виде штрафа в размере 200 000 руб. с конфискацией алкогольной продукции, то есть в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Оснований для переоценки выводов судов, установленных ими фактических обстоятельств и имеющихся в деле доказательств у суда кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Доводы заявителя кассационной жалобы подлежат отклонению, поскольку направлены на переоценку установленных судами обстоятельств и исследованных доказательств, не опровергают выводы судов, были предметом их рассмотрения и им дана надлежащая правовая оценка.

Нормы материального права применены судами по отношению к установленным ими обстоятельствам правильно, выводы судов соответствуют имеющимся в деле доказательствам, исследованным согласно требованиям, определенным ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.

С учетом изложенного оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения жалобы у суда кассационной инстанции не имеется.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2018 по делу № А71-21507/2017 Арбитражного суда Удмуртской Республики оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Алко-Трейд» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий О.Г. Гусев


Судьи Ю.В. Вдовин


Н.Н. Суханова