Решение от 14 июня 2023 г. по делу № А40-65486/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

Дело № А40-65486/23-21-507
г. Москва
14 июня 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 июня 2023 года Полный текст решения изготовлен 14 июня 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи – Гилаева Д.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Суслиной Л.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО "ЛАФЕР" (109052, ГОРОД МОСКВА, ГАЗГОЛЬДЕРНАЯ УЛИЦА, 6А, ОГРН: 1057748292360, Дата присвоения ОГРН: 21.09.2005, ИНН: 7720535370)

к Судебному приставу-исполнителю ОСП по Юго-Восточному АО города Москвы Ионову Р.В. (город Москва, ул. Крутицкий Вал, 18, стр. 2); 2) ОСП по Юго-Восточному АО города Москвы (город Москва, ул. Крутицкий Вал, 18, стр.2); 3) ГУФССП России по г. Москве

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью «НПО «ФинИнвестКом» (105082, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БАСМАННЫЙ, БАКУНИНСКАЯ УЛ., Д. 69, СТР. 1, АНТР. 1-ГО ЭТ., ПОМЕЩ. I, КОМ./ОФИС 16/108, ОГРН: 1047796690776, Дата присвоения ОГРН: 16.09.2004, ИНН: 7710557053)

о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Юго-Восточному АО города Москвы Ионова Р.В по возбуждению исполнительного производства № 72661/23/77056-ИП от 13.02.2003 года о взыскании исполнительского сбора и вынесению в рамках него постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления о взыскании исполнительского сбора и постановления о наложении ареста от 14 марта 2023 года;

признании незаконным Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Юго-Восточному АО города Москвы Ионова Р.В от 17.02.2021 № 77056/21/1223869 о изыскании исполнительского сбора (номер исполнительного производства 72661/23/77056-ИП от 13.02.2023 года);

незаконным Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Юго-Восточному АО города Москвы Ионова Р.В от 14.03.2023 года о наложении запрета на регистрационные действия (номер исполнительного производства 72661/23/77056-ИП от 13.02.2023 года)


в судебное заседание явились:

от заявителя: Плескачева А.А. (паспорт, диплом, дов. от 30.01.2023)

от ответчиков: не явились, извещены от третьего лица: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

ООО "ЛАФЕР" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Юго-Восточному АО города Москвы Ионова Р.В по возбуждению исполнительного производства № 72661/23/77056-ИП от 13.02.2003 года о взыскании исполнительского сбора и вынесению в рамках него постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления о взыскании исполнительского сбора и постановления о наложении ареста от 14 марта 2023 года; опризнании незаконным Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Юго-Восточному АО города Москвы Ионова Р.В от 17.02.2021 № 77056/21/1223869 о изыскании исполнительского сбора (номер исполнительного производства 72661/23/77056-ИП от 13.02.2023 года); о признании незаконным Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Юго-Восточному АО города Москвы Ионова Р.В от 14.03.2023 года о наложении запрета на регистрационные действия (номер исполнительного производства 72661/23/77056-ИП от 13.02.2023 года).

Представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Ответчики и третье лицо извещенные в соответствии со ст. 123 АПК РФ о времени и месте судебного разбирательства, представителей в суд не направили.

Определениями от 03.05.2023 г., 18.05.2023 г. суд предлагал ответчикам представить отзыв и заверенные копии материалов исполнительного производства.

Однако ответчиком материалы исполнительного производства, а также отзыв на заявление не представлены.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

В соответствии с ч.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами.

Условия и порядок совершения действий судебным приставом-исполнителем регламентируются нормами Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве".

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», непосредственное осуществление функций по


принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Как следует из заявления, 21 сентября 2020 года судебный пристав-исполнитель ОСП по Юго-Восточному АО г. Москвы Рыбакова А.Ф. на основании исполнительного листа ФС № 036436642, выданного по делу № А40-12625/2019 Арбитражным судом города Москвы, возбудил исполнительное производство о взыскании с ООО «Лафер» в пользу ООО «НПО «ФинИнвестКом» 34 378 385 рублей 00 копеек (номер исполнительного производства 310770/20/77056-ИП).

Указанное исполнительное производство было прекращено согласно пункту 10 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.12.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по заявлению взыскателя об окончании исполнительного производства, поданному в ноябре 2022 года.

После окончания исполнительного производства 14 февраля 2023 года Заявитель обратился в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 46 по городу Москве (далее - Инспекция) с заявлением о государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице. По результатам рассмотрения этого заявления 21 февраля 2023 года Инспекция приняла решение о приостановлении государственной регистрации со ссылкой на наличие Постановление о запрете на внесение изменений в ЕГРЮЛ от 18.11.2020 года, вынесенного судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства № 310770/20/77056-ИП, а также письмо с разъяснением о необходимости предоставления в Инспекцию оригинала Постановления о снятии запрета на совершение регистрационных действий с гербовой печатью и подписью судебного пристава-исполнителя.

14 марта 2023 года представитель Заявителя по доверенности получил у судебного пристава-исполнителя ОСП по Юго-Восточному АО города Москвы Ионова Р.В. указанные документы и в тот же день подал их в Инспекцию.

Однако, 16 марта 2023 года Инспекцией было вынесено решение об отказе в государственной регистрации внесения изменения в сведения о юридическом лице, но уже по новой причине.

Из указанного решения Инспекции Заявитель впервые узнал о том, что 13 февраля 2023 года судебный пристав-исполнитель ОСП по Юго-Восточному АО города Москвы Ионов Р.В возбудил новое исполнительное производство № 72661/23/77056- ИП на основании Постановления от 17.02.2021 № 77056/21/1223869 о взыскании исполнительского сбора по прекращенному исполнительному производству и в рамках этого производства вынес Постановление о запрете совершения регистрационных действий от 14 марта 2023 года.

Ранее судебный пристав-исполнитель не уведомлял Заявителя о возбуждении исполнительного производства № 72661/23/77056-ИП о взыскании исполнительского сбора и не направлял Заявителю Постановление о взыскании исполнительского сбора от 17 февраля 2021 года и Постановление о запрете совершения регистрационных действий от 14 марта 2023 года.

Посчитав постановления незаконными, заявитель обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

Удовлетворяя заявленные требования, суд руководствовался следующим.

Согласно ч. 1 ст. 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.


Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно ч. 4 ст. 14 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

В силу ч. 1 ст. 121 указанного федерального закона постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 1 ст. 128 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо в суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности. Как указано в ч. 1 ст. 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным гл. 24 АПК РФ.

Согласно с ч. 2 ст. 128 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях: исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом; исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в п. п. 5 и 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью; в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Поскольку ответчиком отзыв и материалы исполнительного производства не представлены, доводы заявителя, изложенные в настоящем заявлении не опровергнуты, в связи с чем, требования заявителя признаются судом обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Вопреки требованиям, установленным в статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств того, что приставом принимались какие-либо меры по рассмотрению заявления в материалы данного дела не представлены.

В качестве способа устранения последствий нарушения прав и законных интересов заявителя как взыскателя по исполнительному производству (ч. 5 ст. 201 АПК РФ) суд считает возможным удовлетворить требования заявителя и обязать


судебного пристава-исполнителя ОСП по Юго-Восточному АО города Москвы Ионова Р.В. устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛАФЕР" в установленном законом порядке.

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

На основании ст.ст. 156, 167 -170, 176, 197-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие требованиям Федерального закона от 02.10.2007 N 229- ФЗ "Об исполнительном производстве", признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Юго-Восточному АО города Москвы Ионова Р.В по возбуждению исполнительного производства № 72661/23/77056-ИП о взыскании исполнительского сбора, признать незаконным и отменить постановление от 17.02.2021г. № 77056/21/1223869 о изыскании исполнительского сбора (номер исполнительного производства 72661/23/77056-ИП от 13.02.2023 года); постановление судебного пристава-исполнителя от 14.03.2023г. о наложении запрета на регистрационные действия (номер исполнительного производства 72661/23/77056-ИП от 13.02.2023 года).

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Юго-Восточному АО города Москвы Ионова Р.В. устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛАФЕР" в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья: Д.А. Гилаев

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 28.02.2023 5:26:00

Кому выдана Гилаев Динар Айратович