Решение от 15 мая 2023 г. по делу № А40-293921/2022





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Дело № А40-293921/22-28-2209
г. Москва
15 мая 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 26 апреля 2023года

Полный текст решения изготовлен 15 мая 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи Хорлиной С.С. (единолично),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скрябиной Д.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МОНОЛИТСЕРВИС"

(117218, <...>, АНТР 2 ПОМ II К 9, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 05.10.2020, ИНН: <***>)

к 1) АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "МОСЭНЕРГОСБЫТ"

(117312, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.04.2005, ИНН: <***>)

2) ПУБЛИЧНОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН"

(115114, <...>, СТР 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.04.2005, ИНН: <***>)

о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 07 ноября 2022 года № 013709/Ц-МУЭ недействительным и не влекущим правовых последствий, о признании не подлежащим исполнению обязательства, вытекающего из акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 07 ноября 2022 года № 013709/Ц-МУЭ, об обязании ответчика 1 исключить из взаиморасчетов сторон задолженность, рассчитанную исходя и Акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 07 ноября 2022 года № 013709/Ц-МУЭ в сумме 1 685 164, 55 руб.


при участии:

от истца: Грек К. В., паспорт, доверенность от 01.01.2023г., диплом о высшем юридическом образовании

от 1-го ответчика: Перекрест Г.П., паспорт, доверенность от 22.11.2022г., диплом о высшем юридическом образовании

от 2-го ответчика: ФИО1, паспорт, доверенность от 28.07.2021г., диплом о высшем юридическом образовании

УСТАНОВИЛ:


ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МОНОЛИТСЕРВИС" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "МОСЭНЕРГОСБЫТ" и ПУБЛИЧНОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 07 ноября 2022 года № 013709/Ц-МУЭ недействительным и не влекущим правовых последствий, о признании не подлежащим исполнению обязательства, вытекающего из акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 07 ноября 2022 года № 013709/Ц-МУЭ, об обязании ответчика 1 исключить из взаиморасчетов сторон задолженность, рассчитанную исходя и Акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 07 ноября 2022 года № 013709/Ц-МУЭ в сумме 1 685 164, 55 руб.

Истец исковые требования поддержал.

Ответчики в иске просили отказать по доводам, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ, представленные доказательства, суд полагает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Как указывает истец в обоснование иска, между ООО «МОНОЛИТСЕРВИС» как Абонентом и АО «МОСЭНЕРГОСБЫТ» как Гарантирующим поставщиком заключен Договор энергоснабжения от 21.02.2022 г. № 60986562 по точке поставки, расположенной по адресу: <...> согласно которому АО «МОСЭНЕРГОСБЫТ» обязуется осуществлять продажу Абоненту электрической энергии (мощности) и урегулировать отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса энергоснабжения Абонента, а Абонент обязуется оплачивать поставленную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в порядке, предусмотренном Договором.

Согласно п. 2.2.3. вышеуказанного Договора энергоснабжения от 21.02.2022 г. № 60986562, АО «МОСЭНЕРГОСБЫТ» имеет право беспрепятственного доступа к электрическим установкам и приборам учета (измерительным комплексам, системам учета), а также к необходимой технической, оперативной и иной документации, связанной с энергоснабжением Абонента, в том числе для контроля за соблюдением установленных режимов энергопотребления, снятия (контрольного снятия) показаний приборов учета (в том числе путем опроса системы учета), проверки приборов учета, измерительных комплексов, систем учета, в том числе условий их эксплуатации и сохранности, с составлением соответствующего акта по установленной форме в рабочее время суток.

Подрядной организацией ПАО «РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН» 19.10.2022 г. проведена инструментальная проверка узла учета электроэнергии, по результатам которой составлен Акт № 283436, содержащий выводы об отсутствии пломбы сетевой/сбытовой организации на крышке клемной колодки ПУ и сведения о необходимости направить представителя ООО «МОНОЛИТСЕРВИС» по адресу: <...> к 09:00 07.11.2022 г. для составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В указанную дату сотрудниками сетевой организации ПАО «РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН» с участием генерального директора ООО «МОНОЛИТСЕРВИС» составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 013709/Ц-МУЭ с приложением Расчета объема безучетного потребления электроэнергии в количестве 182 дней и объеме 247,404 МВт*ч.

На основании данного акта гарантирующим поставщиком АО «МОСЭНЕРГОСБЫТ» был выставлен счет на оплату в размере 1 685 164,55 руб., в т.ч. НДС 20% в размере 280 860,76 руб.

ООО «МОНОЛИТСЕРВИС» с данным Актом о неучтенном потреблении электроэнергии от 07.11.2022 г. № 013709/Ц-МУЭ не согласно по следующим основаниям:

- в нарушение пункта 174 Основных положений, потребитель – ООО «МОНОЛИТСЕРВИС» о планируемой дате проведения проверки уведомлен не был. О визите сотрудников сетевой организации стало известно непосредственно перед проведением проверки, когда данные сотрудники сообщили о цели визита на посту охраны;

- в оспариваемом Акте о неучтенном потреблении электроэнергии от 07.11.2022 г. № 013709/Ц-МУЭ не содержится сведений о дате предыдущей проверки приборов учета, при том, что она проводилась 05.07.2022 г. сотрудником 3 РЭР филиала ПАО «РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН» ФИО2 с использованием программно-аппаратного комплекса по контролю состояния приборов учета электрической энергии – «Мобильный контролер». Кроме того, во время данной проверки 05.07.2022 г. проводилась фотосъемка, зафиксировавшая факт сохранности пломб. Таким образом, у истца есть основания полагать, что сведения о факте предыдущей проверки были внесены в систему учета сетевой организации, но не были отражены в Акте о неучтенном потреблении электроэнергии от 07.11.2022 г. № 013709/Ц-МУЭ.

Кроме того, к Акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 07.11.2022 г. № 013709/Ц-МУЭ не приложены данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления, что является нарушением требований вышеуказанного п. 178 Основных положений.

В Акте № 283436 от 19.10.2022 г. инструментальной проверки узла учета электроэнергии указано отсутствие пломбы сбытовой/сетевой организации на крышке клемной колодки ПУ.

В Акте о неучтенном потреблении электроэнергии от 07.11.2022 г. № 013709/Ц-МУЭ указано, что пломба сбытовой/сетевой организации отсутствует на клемной пружине ИК ПУ.

Таким образом, данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии, указанные в Акте о неучтенном потреблении электроэнергии от 07.11.2022 г. № 013709/Ц-МУЭ не совпадают с Актом № 283436 от 19.10.2022 г. инструментальной проверки узла учета электроэнергии, что может говорить об их недостоверности.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Отказывая в иске, суд учитывает следующее.

21.02.2022 между ООО «Монолитсервис» и АО «Мосэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения №60986562.

В соответствии с п. 169 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 (далее - Основные положения) сетевая организация, уполномоченная проверять соблюдение потребителем требований, определяющих порядок учета электрической энергии, провела проверку энергопринимающих устройств, расположенных в <...> (далее-Объект).

Согласно п. 174 Основных положений в редакции, действующей на дату проверки -19.10.2022, в случае если для проведения проверки приборов учета требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя, то потребитель должен быть уведомлен о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки. Из буквального толкования норм пункта 174 Основных положений, усматривается, что уведомление потребителя о дате и времени проверки необходимо в случае, если работник сетевой организации или гарантирующего поставщика не были допущены на объект энергоснабжения или к приборам учета (системе учета).

Позиция ФАС России (письмо от 06.06.2017 № ВК/38035/17) также указывает на то, что Потребитель должен уведомляться о проверке, если для ее проведения требуется допуск к приборам учета. Так, в случае если допуск к энергопринимающим устройствам (приборам учета (системе учета)) был обеспечен потребителем (его работниками или представителями) либо лицами, фактически осуществляющими потребление электроэнергии (арендаторами или иными лицами, на законных основаниях пользующихся энергопринимающими устройствами (помещениями) потребителя), то такая проверку— считается проведенной в соответствии с требованиями законодательства».

Кроме того, полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (ст. 182 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ)).

Доступ к энергопринимающим устройствам Абонентом был обеспечен ведущим инженером ФИО3, что с учетом требований п. 174 Основных положений, ст. 182 ГК РФ, подкрепленной позицией ФАС России, является достаточным условиям для признания проверки проведенной в соответствии с нормами действующего законодательства РФ.

Вместе с тем, ПАО «Россети Московский регион» направило Потребителю заблаговременно уведомление о предстоящей проверке от 26.09.2022 №ЭУ/161/2850, которое согласно отчету Почты России поступило Ответчику до даты проведения проверки.

Согласно п. 170 Основных положений проверка расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям Основных положений, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета.

19.10.2022 в ходе плановой проверки расчетного ПУ №25411064 в присутствии уполномоченного представителя ФИО4, ведущего инженера, работниками ПАО «Россети Московский регион» выявлены следующие нарушения: отсутствует пломба сбытовой (сетевой) организации на крышке клеммной колодки ПУ, произведена фото-видеофиксация нарушения.

Доказательством первичной опломбировки приборов учета, в том числе, ПУ №25411064, является акт допуска прибора учета в эксплуатацию от 21.01.2016 №МУЭ/ЦОРУ/2/32, согласно которому на приборе учета 25411064 установлена пломба 4316514.

Вышеизложенные факты послужили основаниями составления акта безучетного потребления электрической энергии от 07.11.2022 №013709/ц-муэ.

Согласно п.2 Основных положений под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета..., когда прибор учета, измерительный комплекс... установлены в границах балансовой принадлежности потребителя ... и если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса возложена на потребителя.

Согласно п. 139 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, возлагается на собственника такого прибора учета (узла учета). Основные положения относят испытательные коробки также к системе учета электроэнергии.

Согласно подпункту 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996, средства учета электроэнергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

Подпунктом 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996, установлено, что средства учета электроэнергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

Согласно п. 2.11.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 N 6, (далее - Правила № 6) нарушение пломбы на расчетном счетчике (трансформаторе тока), если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком (узлом учета).

Согласно п. 2.11.17 Правил N 6 обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков (трансформаторов тока) Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика (узла учета), его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

В п. 2.11.18 Правил N 6 указано, что пломбировке подлежат, в том числе приборы учета, клеммники трансформаторов тока, решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока, испытательные коробки.

Договором энергоснабжения также установлена обязанность Абонента уведомлять Истца обо всех повреждениях пломб на приборах учета, испытательной коробке, трансформаторах тока не позднее суток.

Нарушение пломбы на клеммной крышке приборе учета, а также любое вмешательство в работу прибора учета, (узла учета) квалифицируются в качестве безучетного потребления электрической энергии.

Абз. 15 п.2 Основных положений обуславливает безучетное потребление совершением Потребителем различных действий, одни из которых признаются безучетным потреблением электрической энергии через их совершение, другие помимо их совершения должны повлечь искажение данных об объеме потребления электрической энергии.

Имея достаточные основания для составления акта безучетного потребления электрической энергии ПАО «Россети Московский регион», руководствуясь п. 178, 179 Основных положений, направило письмо-уведомление (место нахождения Истца) Потребителю от 20.10.2022 №ЭУ/161/3052 о принятии участия в составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии 07.11.2022.

Исходя из сведений, содержащихся на интернет-сайте Почты России уведомление доставлено Потребителю 27.10.2022.

Основными положениями не установлено обязанности сетевой организации вручать уведомления потребителю электрической энергии лично в руки.

Статья 165.1 ГК РФ определяет, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Кроме того, с учетом требований п.2 ст. 165.1 ГК РФ можно сделать вывод о том, что юридическое лицо несет последствия неполучения им значимых сообщений, доставленных по указанным ими адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Пункт 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 регламентирует, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не находится по указанному адресу (п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ"). Пунктом 67 Пленума закреплено: сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, из-за чего она была возвращена по истечении срока хранения.

Таким образом, письма направлены сетевой организацией в адрес Ответчика с соблюдением требований статьей 54, 165.1 ГК РФ. Уведомление-приглашение от 20.10.2021 Потребителю о составлении акта БУП считается доставленным.

07.11.2022 в присутствии надлежащим образом уведомленного Потребителя сетевой организацией составлен акт о безучетном потребления электроэнергии 07.11.2022 №013709/ц-муэ в соответствии с нормами п. 178, 179 Основным положений.

В соответствии с абз. 3 п. 195 Основных положений, объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета. В спорной ситуации период безучетного потребления по акту БУП правомерно исчислен в количестве 182 календарных дня, поскольку в отношении данных ПУ контрольная проверка ранее не проводилась. Применимы нормы Положения №3 к Основным положениям.

Согласно пп а) Приложения №3 к Основным положениям при применении расчетного способа определения объема электрической энергии учитывается количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, но не более 4380 часов (во временном эквиваленте - 6 календарных месяцев).

Отклоняя доводы Истца о том, что проведением снятия контрольных показаний от 05.07.2022 г. фактически подтверждено наличие пломб, что исключает неучтенное энергопотребление, суд исходит из того, что факт проведения снятия контрольных показаний приборов учета не имеет правового значения для существа рассматриваемого спора, поскольку при указанном не исследуются метрологические данные прибора учета, наличие/снятие/срыв пломбы и иных состояний элементов узла прибора учета (испытательная коробка, трансформаторы тока и тп).

Таким образом, не подлежат удовлетворению исковые требования в части требования о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 07 ноября 2022 года № 013709/Ц-МУЭ недействительным и не влекущим правовых последствий.

Относительно требований о признании не подлежащим исполнению обязательства, вытекающего из акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 07 ноября 2022 года № 013709/Ц-МУЭ, об обязании ответчика 1 исключить из взаиморасчетов сторон задолженность, рассчитанную исходя и Акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 07 ноября 2022 года № 013709/Ц-МУЭ в сумме 1 685 164, 55 руб. суд отказывает в силу ненадлежащего способа защиты права, а именно.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

По экономическим спорам и иным делам, возникающим из гражданских правоотношений, обращение в арбитражный суд осуществляется в форме искового заявления. При этом согласно пункту 4 части 2 статьи 125 АПК РФ в исковом заявлении должно быть сформулировано исковое требование, вытекающее из спорного материального правоотношения (предмет иска), а в соответствии с пунктом 5 части 2 этой же статьи исковое заявление должно содержать фактическое обоснование заявленного требования (обстоятельства, с которыми истец связывает свои требования, то есть основания иска).

Формулирование предмета и основания иска обусловлено избранным истцом способом защиты своих нарушенных прав и законных интересов. Способы защиты гражданских прав перечислены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Для защиты гражданских прав возможно использовать один из перечисленных в статье способов либо несколько способов. Однако если нормы права предусматривают для конкретного правоотношения только определенный способ защиты, стороны правоотношений вправе применять лишь этот способ.

Заявленное истцом требование не может быть удовлетворено судом исходя из принципа исполнимости и целесообразности судебного акта, удовлетворение заявленных исковых требований не ведет к восстановлению нарушенных прав истца.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец не доказал какие именно его права нарушены и могли бы быть восстановлены в случае удовлетворения исковых требований о заявленном предмете по заявленным основаниям.

Как указал Президиум ВАС РФ в своем Постановлении от 25.11.2008 № 8787/08, выбор ненадлежащего способа защиты права является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

По смыслу положений статьи 268 АПК РФ доказательства должны быть представлены в суд первой инстанции, который разрешает спор по существу.

В соответствии с частью 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся судом на истца на основании статьи 110 АПК РФ.

На основании статей 8, 12, 307, 308, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 65, 71, 110, 170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

С.С. Хорлина



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ООО "МОНОЛИТСЕРВИС" (ИНН: 7727453447) (подробнее)

Ответчики:

АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" (ИНН: 7736520080) (подробнее)

Иные лица:

ПАО "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" (ИНН: 5036065113) (подробнее)

Судьи дела:

Хорлина С.С. (судья) (подробнее)