Решение от 21 января 2019 г. по делу № А49-9975/2018

Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, , http://www.penza.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А49-9975/2018
21 января 2019 года
город Пенза


Резолютивная часть решения оглашена 17 января 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 21 января 2019 года.


Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Колдомасовой Л.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кустубаевой Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Факторинговая компания «Лайф» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Пензы (ИНН <***>, ОГРН <***>), третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «СПАР Шуист» (ИНН <***>, ОГРН <***>), об оспаривании решения регистрирующего органа,

при участии в заседании: от ответчика ведущего специалиста-эксперта отдела правого обеспечения государственной регистрации ФИО1 (доверенность от 10.01.19 № 12-12/00216),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Факторинговая компания «Лайф» (далее – Компания) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Пензы (далее – Инспекция, регистрирующий орган) о признании незаконным ее решения по внесению записи с регистрационным номером ГРН 2183443365202 от 22.05.18 о прекращении деятельности ООО «СПАР Шуист».

Определением суда от 13.09.18 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено ООО «СПАР Шуист» (далее – Общество).

В обоснование заявленных требований заявитель сослался на непринятие Обществом мер по выявлению кредиторов, его информированности о наличии неисполненных обязательств перед кредитором и лишение его права на истребование долга (т.1 л.д.4-5).

В письменном отзыве по делу Инспекция возражала против удовлетворения заявленных требований, считая, что ею соблюден установленный Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» порядок государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией. Обществом представлен в регистрирующий орган полный пакет документов, предусмотренный статьей 21 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Представленные документы соответствовали установленным требованиям, поданы полномочным лицом. Оснований для отказа в регистрации внесения сведений в ЕГРЮЛ, предусмотренных статьей 23 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», у налогового органа не имелось. Законодательством на регистрирующий орган не возложена обязанность осуществлять проверку представленных на регистрацию документов, в том числе проверку достоверности сведений, отраженных в промежуточном и ликвидационном балансах юридического лица (т.1 л.д.40-44).

Заявитель и третье лицо для участия в деле не явились. О времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. От заявителя в материалы дела поступило ходатайство о проведении судебного заседания в его отсутствие, а также дополнительные документы.

В судебном заседании представитель ответчика не возражал против рассмотрения дела в отсутствие заявителя и третьего лица.

Руководствуясь статьями 156 и 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие данных лиц.

Представитель ответчика заявленные требования не признал, поддержав доводы, приведенным в отзыве по делу и предыдущих судебных заседаниях, и просил в их удовлетворении отказать.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика, суд приходит к следующему.

Единственным участником Общества ФИО2 принято решение от 07.02.18 о ликвидации Общества и назначении ликвидатором ФИО3 (далее – Ликвидатор; т.1 л.д.45). Соответствующее уведомление по форме Р15001 направлено в Инспекцию 07.02.18 (т.1 л.д.46-51). Решением от 14.02.18 № 1166А Инспекция зарегистрировала принятие Обществом решения о ликвидации и назначении ликвидатора (т.1 л.д.52).

Сообщение о ликвидации Общества опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 1 № 9 (674) 07.03.18 (т.1 л.д.69).

10.05.18 Обществом представлено уведомление по форме № Р15001 о составлении промежуточного баланса, которое зарегистрировано 17.05.18 решением № 4583А (т.1 л.д.53-57).

14.05.18 решением единственного участника Общества утвержден ликвидационный баланс (т.1 л.д.58-62), а 15.05.18 Общество обратилось в Инспекцию с заявлением по форме № Р16001 о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией (т.1 л.д.63-66).

22.05.18 Инспекцией в отношении Общества принято решение № 4716А о государственной регистрации юридического лица (т.1 л.д.68) и в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись за государственным регистрационным номером 2183443365202 (т.1 л.д.63-68).

Считая данное решение незаконным и нарушающим права заявителя как кредитора, последний обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 57 Федерального закона от 08.02.98 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» общество может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

Ликвидация общества влечет за собой его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

Согласно пункту 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

В силу пункта 1 статьи 62 Гражданского кодекса учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 63 Гражданского кодекса после окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.

Согласно пункту 6 статьи 63 Гражданского кодекса после завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц (пункт 9 статьи 63 Гражданского кодекса).

Федеральным законом от 08.08.01 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон о государственной регистрации) предусмотрено, что для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица и расчеты с его кредиторами завершены, а также ликвидационный баланс (подпункты «а» и «б» статьи 21 Закона о государственной регистрации).

Исходя из положений статьи 20 Закона о государственной регистрации учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации юридического лица обязаны уведомить в письменной форме об этом регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица с приложением решения о ликвидации юридического лица. Регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.

Пункт 4 статьи 20 Закона о государственной регистрации устанавливает исчерпывающий перечень условий, которые не позволяют ликвидатору представить в налоговый орган уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса, а именно: ранее срока:

- установленного для предъявления требований кредиторами;

- вступления в законную силу решения суда или арбитражного суда по делу (иного судебного акта, которым завершается производство по делу), по которому судом или арбитражным судом было принято к производству исковое заявление, содержащее требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации;

- окончания выездной налоговой проверки, оформления ее результатов (в том числе рассмотрения ее материалов) и вступления в силу итогового документа по результатам этой проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в случае проведения в отношении юридического лица, находящегося в процессе ликвидации, выездной налоговой проверки;

- завершения в отношении юридического лица, находящегося в процессе ликвидации, выездной таможенной проверки, составления акта выездной таможенной проверки и принятия по результатам указанной проверки решения (последнего из решений) в сфере таможенного дела (в случае, если принятие соответствующего решения предусмотрено международными договорами Российской Федерации и правом Евразийского экономического союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле).

Статьей 2 Закона о государственной регистрации предусмотрено, что государственная регистрация при ликвидации юридического лица осуществляется регистрирующим органом по месту нахождения ликвидируемого юридического лица.

Ликвидационная комиссия (ликвидатор) уведомляет регистрирующий орган о завершении процесса ликвидации юридического лица не ранее чем через два месяца с момента помещения в органах печати ликвидационной комиссией (ликвидатором) публикации о ликвидации юридического лица.

Документы, предусмотренные статьей 21 настоящего Федерального закона, представляются в регистрирующий орган после завершения процесса ликвидации юридического лица.

Статья 21 Закона о государственной регистрации устанавливает перечень документов, представляемых в регистрирующий орган для осуществления государственной регистрации при ликвидации юридического лица, который в силу пункта 4 статьи 9 данного закона является исчерпывающим.

Исходя из пункта 6 статьи 22 Закона о государственной регистрации ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Основания для отказа в государственной регистрации приведены в пункте 1 статьи 23 Закона о государственной регистрации, к которым относится, в том числе непредставление заявителем определенных данным законом необходимых для государственной регистрации документов (подпункт «а»).

При этом достоверность сведений о порядке ликвидации является обязательным условием, без соблюдения которого осуществление государственной ликвидации невозможно. Данный правовой подход изложен в постановлениях Президиума ВАС РФ от 05.03.13 № 14449/12, от 13.05.14 № 127/14.

Как указал Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 05.03.13 № 14449/12, согласно положениям статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидационная комиссия и ликвидатор прежде всего должны совершать действия, направленные на разрешение надлежащим образом вопросов, касающихся расчетов с кредиторами, в том числе заблаговременно направлять известным им кредиторам письменные уведомления с тем, чтобы последние имели реальную возможность реализовать право на предъявление требований в пределах срока, установленного ликвидационной комиссией, ликвидатором.

Таким образом, ликвидатор или ликвидационная комиссия обязаны извещать известных им кредиторов о предстоящей ликвидации юридического лица.

В рассматриваемом случае надлежащие доказательства наличия у Общества задолженности перед Компанией, а также информированности ликвидатора о наличии у Общества кредитора в лице Компании суду не представлено.

Из заявления Компании следует, что Общество имеет задолженность перед Компанией в сумме 75 952,49 руб. В подтверждении данной задолженности заявителем представлены:

- договор поставки от 01.07.10, заключенный между предпринимателем ФИО4 и различными индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в число которых входит Общество. От имен Общества данный договор подписан генеральным директором ФИО5 (т.1 л.д.106-112);

- уведомления ФИО4 от 16.08.10 и 20.12.10 об уступке прав требования в отношении поставок, произведенных, начиная с 30.08.10, в пользу Компании (т.1 л.д.113-114), в том числе уведомление Общества о состоявшейся уступке прав (т.1 л.д.113 с обратной стороны);

- реестры уступленных требований (т.1 л.д.115, 119, 125-126, 131-132, 135, 138, 142, 147)

- товарные накладные формы ТОРГ-12 и счета-фактуры о поставке товаров Обществу, ООО «СПАР Центр», ИП ФИО6 (т.1 л.д.116-150; т.2 л.д.1-4).

По представленным в дело документам поставка товаров в адрес Общества имела место в декабре 2011 года и январе 2012 года. Доказательств взыскания данного долга в материалах дела не имеется. Наличие задолженности Общества перед Компанией, ее размер в установленном законом порядке не устанавливались.

Документы, подтверждающие признание Обществом данного долга, материалы дела также не содержат.

До опубликования сведений о ликвидации требования к Обществу о взыскании долга, образовавшегося по состоянию на январь 2012 года, Компания не предъявляла.

Доказательства того, что единственный учредитель Общества и ликвидатор Общества знали или должны были знать о наличии у Общества непогашенного долга перед Компанией, образовавшегося за 2011-2012 годы, отсутствуют.

При таких обстоятельствах арбитражный суд не может считать, что сведения, содержащиеся в ликвидационном балансе Общества, являются недостоверными

Из материалов дела видно, что требование ликвидатору Общества о погашении долга направлено 21.03.18 (т.1 л.д.7, 8, 10-11).

В силу части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором.

Исходя из положений статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно пункту 1 статьи 64.1 Гражданского кодекса в случае отказа ликвидационной комиссии удовлетворить требование кредитора или уклонения от его рассмотрения кредитор до утверждения ликвидационного баланса юридического лица вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении его требования к ликвидируемому юридическому лицу.

Считаются погашенными при ликвидации юридического лица требования, не признанные ликвидационной комиссией, если кредиторы по таким требованиям не обращались с исками в суд (подпункт 2 пункта 5.1 статьи 64 Гражданского кодекса).

В силу абзаца второго пункта 4 статьи 51 Гражданского кодекса заинтересованные лица вправе направить в уполномоченный государственный орган возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения данных в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц. Уполномоченный государственный орган обязан рассмотреть эти возражения и принять соответствующее решение в порядке и в срок, которые предусмотрены законом о государственной регистрации юридических лиц.

Исходя из положений пункта 4 статьи 9 Закона о государственной регистрации регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим федеральным законом.

Согласно пункту 4.1 статьи 9 Закона о государственной регистрации регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пункт 4 статьи 20 Закона о государственной регистрации устанавливает, что в случае поступления в регистрирующий орган из суда или арбитражного суда судебного акта о принятии к производству искового заявления, содержащего требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации, государственная регистрация юридического лица в связи с его ликвидацией не осуществляется до момента поступления в регистрирующий орган решения (иного судебного акта, которым завершается производство по делу) по такому исковому заявлению.

Таким образом, нормы действующего законодательства не возлагают на регистрирующий орган обязанности осуществлять проверку представленных на регистрацию документов, в том числе достоверности данных промежуточного и ликвидационного балансов и отсутствия у ликвидируемого юридического лица кредиторской задолженности, за исключением соответствия их по форме и содержанию требованиям, установленным нормативными актами.

В рассматриваемом случае установленный законом срок для рассмотрения претензии Компании истек 24.04.18. Именно с этой даты у Компании возникло право на обращение в суд с соответствующим иском. Однако, не получив в установленные сроки ответа на претензию, Компания мер к обращению в суд с иском к ликвидатору о взыскании долга не приняла и не известила регистрирующий орган о наличии у нее требований имущественного характера к Обществу.

Поскольку Обществом для государственной регистрации ликвидации представлен полный пакет документов с соблюдением требований Закона о государственной регистрации, постольку у Инспекции не имелось правовых оснований для отказа в государственной регистрации ликвидации Общества.

Доводы Компании о том, что ликвидатор нарушил требования пункта 1 статьи 63 Гражданского кодекса, отклоняется судом, поскольку доказательств информированности ликвидатора о наличии у Общества задолженности перед Компанией, образовавшейся за 2011-2012 годы, в материалах дел не имеется.

Ссылка Компании на лишение его права на истребование долга не принимается судом.

В соответствии с пунктом 5.2 статьи 64 Гражданского кодекса в случае обнаружения имущества ликвидированного юридического лица, исключенного из единого государственного реестра юридических лиц, в том числе в результате признания такого юридического лица несостоятельным (банкротом), заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право. К указанному имуществу относятся также требования ликвидированного юридического лица к третьим лицам, в том числе возникшие из-за нарушения очередности удовлетворения требований кредиторов, вследствие которого заинтересованное лицо не получило исполнение в полном объеме. В этом случае суд назначает арбитражного управляющего, на которого возлагается обязанность распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица. Заявление о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица может быть подано в течение пяти лет с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении юридического лица. Процедура распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица может быть назначена при наличии средств, достаточных для осуществления данной процедуры, и возможности распределения обнаруженного имущества среди заинтересованных лиц. Процедура распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица осуществляется по правилам настоящего Кодекса о ликвидации юридических лиц.

Пунктом 2 статьи 64.1 Гражданского кодекса предусмотрено, что члены ликвидационной комиссии (ликвидатор) по требованию учредителей (участников) ликвидированного юридического лица или по требованию его кредиторов обязаны возместить убытки, причиненные ими учредителям (участникам) ликвидированного юридического лица или его кредиторам, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 53.1 настоящего Кодекса.

С учетом выше указанных способов защиты нарушенных прав кредиторов ликвидированного юридического лица, факт принятия Инспекцией решения о государственной регистрации ликвидации должника, соответствующее требованиям Закона о государственной регистрации, не может рассматриваться в качестве обстоятельства, нарушающего права и законные интересы кредитора, так как само по себе данное решение не создает для последнего каких-либо дополнительных обязанностей, при этом кредитор имеет реальную возможность для восстановления нарушенного права способами, прямо закрепленными законом.

Принимая во внимание изложенное, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области.


Судья Л.А.Колдомасова