Постановление от 27 июля 2018 г. по делу № А43-12720/2017Арбитражный суд Волго-Вятского округа (ФАС ВВО) - Административное Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) пенсионного фонда 47/2018-13925(1) АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082 http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru арбитражного суда кассационной инстанции Нижний Новгород Дело № А43-12720/2017 27 июля 2018 года (дата изготовления постановления в полном объеме) Резолютивная часть постановления объявлена 24.07.2018. Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе: председательствующего Новикова Ю.В., судей Бердникова О.Е., Шемякиной О.А. при участии представителей от заявителя: Остроумова Н.В. (доверенность от 01.03.2018), Черняевой Ю.С. (доверенность от 20.03.2018) рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Континент» на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 14.12.2017, принятое судьей Трясковой Н.В., и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2018, принятое судьями Москвичевой Т.В., Белышковой М.Б., Гущиной А.М., по делу № А43-12720/2017 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Континент» (ИНН: 5246024441, ОГРН: 103520049608) о признании недействительным решения от 17.04.2017 № 062V12170000279 Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа город Бор Нижегородской области и у с т а н о в и л : общество с ограниченной ответственностью «Континент» (далее – ООО «Континент», Общество) обратилось Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа город Бор Нижегородской области (далее – Фонд, Управление) от 17.04.2017 № 062V12170000279 о привлечении к ответственности за нарушение законодательства о страховых взносах. Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 14.12.2017 в удовлетворении заявленного требования отказано. Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2018 решение суда первой инстанции оставлено без изменения. Общество не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой. Заявитель жалобы считает, что суды нарушили статью 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и сделали выводы, не соответствующие фактиче- ским обстоятельствам дела. По мнению Общества, имеющимися в деле документами под- тверждается, что основным видом его деятельности в проверяемом периоде являлось стро- ительство, следовательно, в силу пункта 8 части 1 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» Общество имеет право на применение пониженных тарифов страховых взносов. Подробно позиция Общества изложена в кассационной жалобе и поддержана его представителями в судебном заседании. Управление в отзыве на кассационную жалобу возразило относительно приведенных в кассационной жалобе доводов, просило оставить жалобу без удовлетворения; заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Копии документов, приложенные к отзыву, подлежат возврату Управлению в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Законность решения Арбитражного суда Нижегородской области и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго- Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Как установили суды, и это не противоречит материалам дела, Управление провело выездную проверку Общества по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования, по результатам которой соста- вило акт от 10.03.2017 № 062V10170000367. В ходе проверки установлено неправомерное применение Обществом в 2013-2015 годах пониженных тарифов страховых взносов, указанных в части 3.4 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Рассмотрев материалы проверки, заместитель начальника Управления принял решение от 17.04.2017 № 062V12170000279 о привлечении Общества к ответственности по части 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в виде взыскания штрафа в размере 269 347 рублей 48 копеек. В этом же решении Обществу предложено уплатить недоимку по страховым взносам в сумме 1 979 789 рублей 89 копеек, а также 269 347 рублей 48 копеек пеней. Не согласившись с принятым Фондом решением, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным. Руководствуясь статьями 65, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 58 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», Арбитражный суд Нижегородской области пришел к выводу об отсутствии у Общества права на применение пониженных тарифов страховых взносов в спорном периоде и отка- зал в удовлетворении заявленного требования. Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции и оставил его решение без изменения. Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения. В статье 58 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавше- го в проверяемом периоде (далее – Закон № 212-ФЗ), предусмотрены пониженные тарифы страховых взносов для отдельных категорий плательщиков страховых взносов в переход- ный период 2011 – 2027 годов. В пункте 8 части 1 статьи 58 Закона № 212-ФЗ установлено, что право на применение пониженных тарифов имеют организации и индивидуальные предприниматели, при- меняющие упрощенную систему налогообложения, осуществляющие как основной какой- либо из видов экономической деятельности (классифицируемый в соответствии с Обще- российским классификатором видов экономической деятельности), перечисленных в пунк- те 8 части 1 статьи 58 Закона № 212-ФЗ, в частности строительство (подпункт «ц»). Согласно части 1.4 статьи 58 Закона № 212-ФЗ соответствующий вид экономической деятельности, предусмотренный пунктом 8 части 1 названной статьи, признается основным видом экономической деятельности при условии, что доля доходов от реализации продукции и (или) оказанных услуг по данному виду деятельности составляет не менее 70 процентов в общем объеме доходов. Сумма доходов определяется по статье 346.15 Нало- гового кодекса Российской Федерации. Основной вид экономической деятельности подтверждается плательщиком страховых взносов путем представления в территориальный орган пенсионного фонда расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной приказом Минтруда России от 28.12.2012 № 639н «Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выпла- ты и иные вознаграждения физическим лицам, и порядка ее заполнения». Суды первой и апелляционной инстанций установили, и материалам дела не проти- воречит, что в представленных в Управление расчетах по форме РСВ-1 за 2013, 2014, 2015 годы Общество заявило в качестве основного вида экономической деятельности «Управление эксплуатацией жилого фонда» ОКВЭД 70.32.1, указав долю доходов по этому виду деятельности в общем объеме доходов за 2013 год в размере 97 процентов, за 2014 год – 97 процентов, за 2015 год – 91,4 процента. Вместе с тем, как установили суды, основную долю доходов Общества в проверяемом периоде составляла оплата услуг по договорам подряда, заключенным с управляющи- ми организациями, а именно: договор от 01.01.2012 № 05.02.14, заключенный с ООО «ОЖКХ» на содержание общего имущества многоквартирных домов (с пролонгацией на 2013 и 2014 годы); договор от 01.01.2012 № 05.07.12, заключенный с ООО «ОЖКХ» на текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов (с пролонгацией на 2013, 2014, 2015 годы); договор от 01.02.2013, заключенный с ООО «ОЖКХ» о выполнении работ по текущему ремонту; договор от 01.01.2015 № 5 с ООО УК «Континент» на текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов. Кроме того, часть дохода Общество получало по договорам подряда с другими организациями. Исследовав договоры, подписанные с обществами с ограниченной ответственностью «ОЖКХ» и УК «Континент», суды установили, что Общество, являющееся подряд- чиком у данных управляющих компаний, получало по этим договорам доход, не связан- ный с осуществлением заявленного основного вида «Управление эксплуатацией жилого фонда». Согласно книгам учета доходов и расходов за 2013-2015 годы доход от деятельности, которая может быть отнесена к «Управлению недвижимым имуществом», Общество не получало. Судами также установлено, что в соответствии с договорами на содержание общего имущества многоквартирных домов Общество оказывает услуги (выполняет работы) по содержанию общего имущества в многоквартирных домах, которые относятся к разным видам экономической деятельности. В соответствии с условиями договоров на текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов не все работы по ремонту относятся к виду экономической деятельности «Строительство» с кодом ОКВЭД 45. Так, работы по устранению неисправностей печей и очагов (29.21.9), замена и восстановление работоспо- собности системы вентиляции (29.24.9), внешнее благоустройство, ремонт и восстановле- ние работоспособности мусоропроводов (крышек мусороприемных клапанов, шиберных устройств и т.д.) относятся к другим видам деятельности. Доказательств того, что деятельность по коду ОКВЭД 45 является основным видом экономической деятельности Общества, в материалах дела не имеется. Оценив имеющиеся в деле доказательства, суды пришли к выводу об отсутствии у Общества в спорных периодах права на применение пониженного тарифа по страховым взносам и правомерно отказали ему в удовлетворении заявленного требования. Установленные судами фактические обстоятельства и сделанные на их основе выво- ды соответствуют материалам дела, им не противоречат и не подлежат переоценке судом кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. С учетом изложенного оснований для отмены обжалуемых судебных актов у суда округа не имеется. Суды правильно применили нормы материального права, не допустили нарушений норм процессуального права, перечисленных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов. В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, подлежат отнесению на заявителя. Руководствуясь статьями 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа решение Арбитражного суда Нижегородской области от 14.12.2017 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2018 по делу № А43-12720/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Континент» – без удовлетворения. Расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, отнести на общество с ограниченной ответственностью «Континент». Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия. Председательствующий Ю.В. Новиков Судьи О.Е. Бердников О.А. Шемякина Суд:ФАС ВВО (ФАС Волго-Вятского округа) (подробнее)Истцы:ООО "Континент" (подробнее)Ответчики:Государственное учрежденин -Управление Пенсионного фонда РФ городского округа город Бор Нижегородской области (подробнее)Судьи дела:Новиков Ю.В. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |