Решение от 5 октября 2017 г. по делу № А24-2321/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А24-2321/2017
г. Петропавловск-Камчатский
05 октября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 05 октября 2017 года.


Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Ищук Ю.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску

общества с ограниченной ответственностью «Морское агентство Виртус» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к
Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае (ИНН <***>, ОГРН <***>)

Российская Федерация в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом (ИНН 7710723134, ОГРН <***>)

третье лицо

ФИО2

о взыскании 944 280 руб.,

при участии:

от истца:

ФИО3 – представитель по доверенности от 09.01.2017 (сроком на один год),

от ответчиков:

ФИО4 – представитель по доверенностям от 01.09.2017 (сроком по 31.12.2017),

от третьего лица

не явились,



установил:

общество с ограниченной ответственностью «Морское агентство Виртус» (далее – истец, ООО «Морское агентство Виртус», место нахождения: 683000, <...>) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с исковым заявлением о взыскании с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае (далее – ТУ Росимущества в Камчатском крае, место нахождения: 683000, <...>) 50 000 руб. долга за оказанные услуги по хранению морских судов по государственному контракту от 15.03.2016 за период с 01.12.2016 по 04.04.2017.

В случае недостаточности или отсутствия денежных средств у ТУ Росимущества в Камчатском крае истец просит производить взыскание с Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее – Росимущество, место нахождения: 109012, <...>) за счет казны Российской Федерации в порядке субсидиарной ответственности.

Исковые требования заявлены со ссылкой на статьи 123.21, 123.22, 309, 314, 886, 896 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 6, 161, 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 19.05.2017 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением суда от 22.06.2017 в порядке статьи 49 АПК РФ удовлетворено заявление истца об увеличении размера исковых требований до 944 280 руб., суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 19.07.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечен ФИО2.

Судебное заседание проводилось в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие третьего лица, извещенного о времени и месте судебного заседания в порядке статей 121-123 АПК РФ.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, ходатайствовал о приобщении к материалам дела документов об извещении третьего лица и дополнительных доказательств.

Ходатайство истца удовлетворено судом, к материалам дела приобщены предоставленные истцом дополнительные документы и доказательства, перечень которых озвучен в судебном заседании.

Ответчики иск не признали по доводам ранее предоставленного отзыва на иск; полагали, что Росимущество не является ответчиком по делу, поскольку Территориальное управление является юридическим лицом, которое вправе от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Ответчики указали, что судно ТР «Флинт» передано по акту приема-передачи от 01.04.2017 покупателю ФИО2 на основании договора купли-продажи от 01.03.2017. Оспаривали обязанность по оплате хранения судна ТР «Флинт» за период с 01.04.2017 по 04.04.2017.

Заслушав пояснения присутствующих представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 15.03.2016 между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае (заказчик) и ООО «Морское агентство Виртус» (хранитель) заключен государственный контракт на оказание услуг по ответственному хранению морских конфискованных судов, по условиям которого хранитель обязуется принять на временное ответственное хранение для обеспечения сохранности и безопасности, конфискованные морские суда, составляющие казну Российской Федерации, согласно приложению № 1 со всем находящимся на борту промысловым, техническим и иными средствами, оборудованием, обеспечении буксировки и постановки судов к причалу, стоянки судов у причала, экологической и иной безопасности судов, содержания минимального состава экипажа, текущего содержания судна и снабжении его топливом, водой и береговым электропитанием, а заказчик обязуется оплатить оказанные услуги в соответствии с условиями контракта (пункт 1.1 контракта).

Согласно пунктам 1.3, 1.4 контракта услуги оказываются в течение 1 суток с момента приема судов на хранение. Судно считается принятым хранителем на ответственное хранение с момента подписания сторонами акта приема-передачи. Возврат судна хранителем осуществляется путем подписания акта приема-передачи по истечении срока действия контракта, либо по первому требованию заказчика.

Пунктом 3.1 установлено, что максимальная цена контракта составляет 43 920 руб., что составляет соответственно 5 490 руб. за хранение одного судна в сутки.

Заказчик производит оплату оказанных услуг путем перечисления денежных средств на расчетный счет хранителя после приемки их результатов при условии, что услуги оказаны надлежащим образом и после подписания сторонами акта сдачи-приемки оказанных услуг (пункт 3.2 контракта).

Пунктом 3.4 контракта установлена обязанность заказчика уплатить хранителю соразмерное вознаграждение за хранение судов, если по истечении срока ответственного хранения суда не приняты обратно заказчиком.

По актам приема-передачи от 21.04.2016 ТУ Росимущества в Камчатском крае передало ООО «Морское агентство Виртус» морские суда СРТМ-К «Остров Попова», РШ «Грант».

По актам приема-передачи от 22.04.2016 ТУ Росимущества в Камчатском крае передало ООО «Морское агентство Виртус» морские суда КЛС «Сергий Радонежский», РШ «Монтбланк», ТР «Флинт», РТС «Амирани», ТР «Корум», РШ «Топаз».

На основании выставленного счета от 25.04.2016 № 1 и акта от 25.04.2016 № 1 ТУ Росимущества в Камчатском крае произвело оплату в сумме 43 920 руб. за хранение перечисленных выше морских судов в течение одних суток.

Письмом от 26.04.2016 № 12 истец обратился к ТУ Росимущества в Камчатском крае с требованием о принятии судов из ответственного морского хранения, а в случае невозможности принять суда из хранения просил гарантировать оплату вознаграждения в соответствии с пунктом 3.4 контракта в размере 5 490 руб. за судно в сутки, начиная с 22 и 23 апреля 2016 года соответственно и до фактической даты приема судов их хранения.

Письмом от 23.05.2016 № 1935 ТУ Росимущества в Камчатском крае сообщило, что принять суда из хранения не представляется возможным, дополнительно указав, что в связи с отсутствием лимитов бюджетного финансирования не имеет возможности произвести оплату хранения.

По акту приема-передачи от 08.07.2016 ТУ Росимущества в Камчатском крае приняло из ответственного хранения морское судно КЛС «Сергий Радонежский».

По актам приема-передачи от 07.11.2016 из ответственного хранения переданы морские суда РШ «Монтбланк», СРТМ «Корум», РТС «Амирани», СРТМ «Топаз», РШ «Грант».

Согласно передаточному акту от 17.01.2017 истец передал СРТМ-К «Остров Попова» из ответственного хранения ИП ФИО5

По передаточному акту от 04.04.2017 истец передал ТР «Флинт» из ответственного хранения ФИО2

С 01.12.2016 по 16.01.2017 истец обеспечивал хранение морского судна СРТМ-К «Остров Попова», в период с 01.12.2016 по 04.04.2017 – судна ТР «Флинт».

Письмами от 09.01.2017 № 1, от 01.02.2017 № 8, от 01.03.2017 № 10, от 05.04.2017 истец вручил ответчику счета от 31.12.2016 № 14, от 31.01.2017 № 2, от 28.02.2017 № 4, 31.03.2017 № 5, от 04.04.2017 № 6 на общую сумму 944 280 руб., которые ответчик не оплатил, а также вручил счета-фактуры и акты.

Письмами от 20.01.2017 № 02-01-07/171/1, от 20.02.2017 № 02-01-07/596, от 21.03.2017 № 02-01-07/996 ТУ Росимущества в Камчатском крае сообщило, что в связи с отсутствием лимитов бюджетных обязательств не имеет возможности произвести оплату ответственного хранения.

Претензиями от 02.03.2017 № 14, от 10.04.2017 № 22, № 23 истец обратился к ответчикам с требованием об оплате услуг хранения.

Неисполнение ответчиками обязательств по оплате услуг послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Проанализировав содержание государственного контракта от 15.03.2016, суд квалифицирует его как договор хранения, который признает заключенным в соответствии с требованиями, установленными главой 47 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 886 ГК РФ по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

В силу пункта 1 статьи 896 ГК РФ вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода.

Если по истечении срока хранения находящаяся на хранении вещь не взята обратно поклажедателем, он обязан уплатить хранителю соразмерное вознаграждение за дальнейшее хранение вещи (пункт 4 статьи 896 ГК РФ).

В соответствии со статьями 309, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов в период времени, в течение которого они должны быть исполнены.

Актами приема-передачи от 21.04.2016, от 22.04.2016, подписанными сторонами, передаточным актом рефрижераторного судна «Остров Попова» от 17.01.2017, передаточным актом рыболовного судна «Флинт» от 04.04.2017, актами от 31.12.2016 № 14, от 31.01.2017 № 2, от 28.02.2017 № 4, от 31.03.2017 № 5, от 04.04.2017 № 6, направленными истцом ответчику на подписание и подписанными истцом в одностороннем порядке, предоставленными в материалы дела письмами, планами расстановки судов, планами мероприятий по обеспечению безопасного отстоя судов, актом проверки, подтверждается факт оказания истцом ответчику услуг хранения морских судов СРТМК «Остров Попова» в период с 01.12.2016 по 16.01.2017 и ТР «Флинт» в период с 01.12.2016 по 04.04.2017 в соответствии с государственным контрактом от 15.03.2016, в том числе после истечения срока оказания услуг, установленного контрактом (пункт 1.3 контракта). Согласно актам от 31.12.2016 № 14, от 31.01.2017 № 2, от 28.02.2017 № 4, от 31.03.2017 № 5, от 04.04.2017 № 6 стоимость услуг составила 944 280 руб.

Ответчик, возражая против иска, указал, что судно ТР «Флинт» передано по акту приема-передачи от 01.04.2017 покупателю ФИО2 на основании договора купли-продажи от 01.03.2017, в связи с чем оспаривал обязанность по оплате хранения судна ТР «Флинт» за период с 01.04.2017 по 04.04.2017.

В материалы дела ТУ Росимущества в Камчатском крае предоставлен договор купли-продажи рыболовного судна «Флинт», 1988 года постройки, номер ИМО 8808654 посредством публичного предложения от 01.03.2017, заключенный между акционерным обществом «Российский аукционный дом» (АО «РАД», продавец), действующим на основании Агентского договора, заключенного с Российской Федерацией в лице Росимущества от 17.11.2015 № 01-04/440, и ФИО2 (покупатель).

Согласно пункту 1.1 договора предметом купли-продажи по договору является рыболовное судно «Флинт», 1988 года постройки, номер ИМО 8808654, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации.

В пункте 4.1 договора установлено, что переход пава собственности на имущество к покупателю оформляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации после полной оплаты имущества в порядке, предусмотренном договором. После надлежащего исполнения покупателем обязанности по оплате имущества продавец совершает все юридические и фактические действия, необходимые для передачи имущества покупателю.

В соответствии с предоставленным ответчиком актом приема-передачи имущества от 01.04.2017, подписанным продавцом и покупателем, рыболовное судно «Флинт» во исполнение договора купли-продажи передано покупателю ФИО2

Согласно пункту 2 статьи 551 ГК РФ исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами.

Таким образом, в отношении третьих лиц обязанным остается собственник имущества, который, в случае несения расходов, не лишен права возместить их за счет приобретателя имущества, фактически использовавшего его до государственной регистрации перехода права собственности.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 03.02.2012 № Ф03-6760/2011 по делу № А51-6109/2011.

Согласно выписке из государственного судового реестра Морского порта Петропавловск-Камчатский от 10.08.2017 собственником судна «Флинт» по состоянию на 10.08.2017 является Российская Федерация.

Таким образом, с учетом положений пункта 2 статьи 551 ГК РФ Российская Федерация несет обязанность по оплате услуг истца по хранению в соответствии с государственным контрактом от 15.03.2016, заключенным с истцом.

Кроме того, предоставленный акт приема-передачи имущества от 01.04.2017 о передаче рыболовного судна «Флинт», подписанный АО «Российский аукционный дом» и ФИО2 – сторонами договора купли-продажи от 01.03.2017, не свидетельствует безусловно о фактической передаче указанного судна из ответственного хранения истца, поскольку противоречит передаточному акту рыболовного судна «Флинт», подписанному ТУ Росимущества в Камчатском крае в лице ООО «Морское агентство Виртус» и представителем ФИО2 04.04.2017.

На основании изложенного суд приходит к выводу об обоснованности требований истца в полном объеме.

Расчет 944 280 руб. долга проверен судом и признан верным, ответчиками не оспорен.

ТУ Росимущества в Камчатском крае доказательств оплаты 944 280 руб. долга суду не представило.

При таких обстоятельствах требование ООО «Морское агентство Виртус» о взыскании 944 280 руб. долга с ТУ Росимущества в Камчатском крае является обоснованным и подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Рассмотрев требование к субсидиарному ответчику, суд приходит к следующему.

Согласно статье 6 БК РФ казенное учреждение – это государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы.

Казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа управления государственным внебюджетным фондом, органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 161 БК РФ).

При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение (пункт 7 статьи 161 БК РФ).

ТУ Росимущества в Камчатском крае является государственным учреждением, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, финансирование которого производится из средств федерального бюджета на основании бюджетной сметы, находится в ведении Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество). В этой связи ТУ Росимущества в Камчатском крае относится к типу учреждений – казенное.

На основании пункта 12.1 части 1 статьи 158 БК РФ главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Согласно пункту 5.47 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом (утв. Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432) Агентство осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Агентства, его территориальных органов и подведомственных учреждений.

Таким образом, исходя из указанных выше норм, с учетом положений статьи 123.22 ГК РФ, при недостаточности денежных средств у ТУ Росимущества в Камчатском крае взыскание должно производиться с Российской Федерации в лице Росимущества за счет средств казны Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины в сумме 21 866 руб. подлежат возмещению за счет ответчика.


Руководствуясь статьями 1–3, 17, 27–28, 101–103, 110, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

иск удовлетворить.

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае в пользу общества с ограниченной ответственностью «Морское агентство Виртус» 944 280 руб. долга и 21 866 руб. расходов по уплате государственной пошлины, всего 966 146 руб.

При недостаточности или отсутствии денежных средств у Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае взыскать задолженность за услуги хранения и расходы по уплате государственной пошлины в общей сумме 966 146 руб. в субсидиарном порядке с Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом за счет казны Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Ю.В. Ищук