Решение от 2 июня 2020 г. по делу № А19-31080/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А19-31080/2019
г.Иркутск
02 июня 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 28.05.2020.

Решение в полном объеме изготовлено 02.06.2020.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Филатова Д.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 (до перерыва), помощником судьи Гениатулиной Е.А. (после перерыва),

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Охранно-правовое предприятие «ВИКИНГИ» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Ангарску Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании недействительным решения от 16.10.2019 №11650 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств (в редакции решения Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области от 11.12.2019 №26-17/026142@),

при участии в деле качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО2 – представителя по доверенности;

от инспекции: ФИО3 - представителя по доверенности;

от третьего лица: ФИО3 – представителя по доверенности,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Охранно-правовое предприятие «ВИКИНГИ» (далее – Общество, заявитель, ООО «ОПП «ВИКИНГИ») обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Ангарску Иркутской области (далее - налоговый орган, инспекция) от 16.10.2019 №11650 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств (в редакции решения УФНС России по Иркутской области от 11.12.2019 №26-17/0026142@).

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель налогового органа заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

В судебном заседании 21.05.2020 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 28.05.2020.

По существу заявленных требований суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Инспекцией Федеральной налоговой службы по г.Ангарску Иркутской области проведена выездная налоговая проверка в отношении ООО «ОПП «ВИКИНГИ» по вопросам удержания и перечисления налоговым агентом налога на добавленную стоимость за период с 01.01.2016 по 31.12.2016.

По результатам проверки налоговым органом составлен акт от 21.05.2019 №12-1101 и принято решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 27.06.2019 №12-1886, согласно которому Общество привлечено к налоговой ответственности по статье 123 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 53784 руб. за невыполнение налоговым агентом обязанности по удержанию и (или) перечислению налога на добавленную стоимость за 4 квартал 2016 года. Также Обществу предложено уплатить недоимку по налогу на добавленную стоимость в размере 537840 руб. и пени за несвоевременную уплату налога в размере 122900 руб. 83 коп.

Основанием принятия оспариваемого решения послужил вывод налогового органа о том, что ООО «ОПП «ВИКИНГИ» как налоговым агентом, не исчислен и не уплачен в бюджет налог на добавленную стоимость с операций по приобретению объектов недвижимости в рамках заключенных с Комитетом по управлению муниципальным имуществом Ангарского городского округа договоров купли-продажи муниципального имущества от 16.12.2016 №366/16 и от 16.12.2016 №367/16.

Кроме того, 28.06.2019 налоговым органом принято решение о принятии обеспечительных мер №36, которым наложен запрет на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа недвижимого имущества – нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером: 38:26:040105:11511, не участвующего в производстве продукции (работ, услуг).

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области от 27.08.2019 №26-13/017793@ апелляционная жалоба ООО «ОПП «ВИКИНГИ» на решение Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Ангарску Иркутской области от 27.06.2019 №12-1886 оставлена без удовлетворения.

Поскольку, требования налогоплательщика Управлением были оставлены без удовлетворения, Общество обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконным решения от 27.06.2019 №12-1886.

Решением суда первой инстанции от 27.11.2019 по делу №А19-24053/2019 в удовлетворении заявленных требований Обществу отказано.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2020 по делу №А19-24053/2019 решение Арбитражного суда Иркутской области оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25.05.2020 по делу №А19-24053/2019 решение Арбитражного суда Иркутской области от 27.11.2019 по делу №А19-24053/2019, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2020 по тому же делу оставлены без изменения.

На основании решения от 27.06.2019 №12-1886 ИФНС России по г.Ангарску Иркутской области в адрес Общества выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов №58566 по состоянию на 09.09.2019, со сроком исполнения до 02.10.2019.

В связи с неоплатой в установленный срок сумм налога, пени, штрафа, указанных в требовании, налоговый орган в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации принял решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств №11650.

Не согласившись с решением ИФНС России по г.Ангарску Иркутской области от 16.10.2019 №11650, Общество обратилось с жалобой в вышестоящий налоговый орган.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области от 11.12.2019 №26-17/026142@ жалоба Общества оставлена без удовлетворения.

ООО «ОПП «ВИКИНГИ», полагая, что решения от 16.10.2019 №111650 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств не соответствуют законодательству о налогах и сборах и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать в срок законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени; требование направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.

Положениями статьи 76 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что приостановление операций по счетам в банке и переводов электронных денежных средств применяется для обеспечения исполнения решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней и (или) штрафа, если иное не предусмотрено пунктами 3 и 3.2 названной статьи и подпунктом 2 пункта 10 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации.

Приостановление операций по счету означает прекращение банком всех расходных операций по данному счету, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, ИФНС России по г.Ангарску Иркутской области по результатам выездной налоговой проверки ООО «ОПП «ВИКИНГИ» принято решение от 27.06.2019 №12-1886 о привлечении Общества к ответственности по статье 123 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 53784 руб., также доначислен налог на добавленную стоимость в размере 537840 руб. и пени за несвоевременную уплату налога в размере 122900 руб. 83 коп.

Во исполнение решения от 27.06.2019 №12-1886 инспекцией 28.06.2019 принято решение №36 о принятии обеспечительных мер.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области от 27.08.2019 №26-13/017793@ апелляционная жалоба ООО «ОПП «ВИКИНГИ» на решение Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Ангарску Иркутской области от 27.06.2019 №12-1886 оставлена без удовлетворения.

Налоговым органом 09.09.2019 в адрес заявителя направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов №58566. В соответствии с данным требованием Обществу предлагалось уплатить задолженность по НДС в размере 537840 руб., пени в размере 122900 руб. 83 коп., штрафу в размере 53784 руб.

В связи с неисполнением требования от 09.09.2019 №58566 налоговым органом в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации 16.10.2019 принято решение №11650 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств.

В рамках дела №А19-24053/2019 арбитражным судом рассматривалось заявление ООО «ОПП «ВИКИНГИ» о признании незаконным решения ИФНС России по г.Ангарску Иркутской области от 27.06.2019 №12-1886 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (в редакции решения Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области от 27.08.2019 №26-13/017793@).

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 27.11.2019 по делу №А19-24053/2019, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2019 и постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 19.02.2020 по тому же делу, признано законным начисление штрафа в размере 53784 руб., начисление НДС в размере 537840 руб. и пени по НДС в размере 122900 руб. 83 коп.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Принимая во внимание, что требования заявителя по делу №А19-24053/2019 связаны по основаниям их возникновения и представленным доказательствам с требованиями, заявленными в данном деле, результат рассмотрения дела №А19-24053/2019 имеет значение для рассмотрения настоящего спора по причине исследования одних и тех обстоятельств по делу и имеющихся доказательств, обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными актами по делу №А19-24053/2019, не подлежат доказыванию вновь.

Следовательно, инспекцией правомерно принято решение от 16.10.2019 №11650 о взыскании НДС в размере 537840 руб., пени в размере 122900 руб. 83 коп., штрафу в размере 53784 руб.

Ссылка заявителя на положения Закона РФ от 27.12.1991 №2118-1 «Об основах налоговой системы в Российской Федерации», Закона РФ от 24.06.1993 №5238-1 «О федеральных органах налоговой полиции», Закона РФ от 24.06.1993 №7-П «О федеральных органах налоговой полиции», Закона РСФСР от 21.03.1991 №943-1 «О государственной налоговой службе РСФСР» признается судом несостоятельной, поскольку указанные нормативные акты утратили свою силу или отменены.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования Общества с ограниченной ответственностью «Охранно-правовое предприятие «ВИКИНГИ» о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Ангарску Иркутской области от 16.10.2019 №11650 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств (в редакции решения УФНС России по Иркутской области от 11.12.2019 №26-17/0026142@) удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

На решение может быть подана жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Д.А. Филатов