Решение от 28 января 2022 г. по делу № А60-20240/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-20240/2020
28 января 2022 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2022 года

Полный текст решения изготовлен 28 января 2022 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.А. Малова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.А. Роговцовой, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью УК "ДАНИЛОВСКОЕ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о пересмотре по новым обстоятельствам решения Арбитражного суда Свердловской области от «31» августа 2020 года по делу №А60-20240/2020

по иску публичного акционерного общества "Т ПЛЮС" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью УК "ДАНИЛОВСКОЕ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 6 535 333 руб. 31 коп.,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 25.12.2019,

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 01.01.2022.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Общество с ограниченной ответственностью "СВЕРДЛОВСКАЯ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩАЯ КОМПАНИЯ" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью УК "ДАНИЛОВСКОЕ" (далее - ответчик) о взыскании задолженности по договору теплоснабжения №ГЭ3200-88209-ОТ за период январь – сентябрь 2019 года в сумме 438304 руб. 14 коп., по договору теплоснабжения № ГЭ3200-88209-ТС за период сентябрь 2019 года в сумме 6097029 руб. 17 коп.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 31.08.2021 исковые требования удовлетворены. С общества с ограниченной ответственностью УК "ДАНИЛОВСКОЕ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "СВЕРДЛОВСКАЯ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) взыскано 4320011 руб. 93 коп. основного долга за сентябрь 2019 года; 44600 руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

От общества с ограниченной ответственностью УК "ДАНИЛОВСКОЕ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 25.06.2021 поступило заявление о пересмотре по новым обстоятельствам решения Арбитражного суда Свердловской области от «31» августа 2020 года по делу №А60-20240/2020.

Определением от 29.07.2021 в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью УК "ДАНИЛОВСКОЕ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о пересмотре по новым обстоятельствам решения Арбитражного суда Свердловской области от «31» августа 2020 года по делу №А60-20240/2020 отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2021 определение Арбитражного суда Свердловской области от 29 июля 2021 об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам по делу №А60-20240/2020 отменено. Заявление направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Определением от 30.11.2021 заявление принято к рассмотрению.

От истца 13.12.2021 поступило ходатайство о привлечении третьих лиц: РЭК СО (ИНН: <***>), Администрацию городского округа Первоуральск (ИНН <***>). Ходатайство судом принято к рассмотрению, не рассмотрено.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, правопредшественник публичного акционерного общества "Т Плюс" (далее -общество "Т Плюс") обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском кобществу с ограниченной ответственностью УК "Даниловское" (далее - общество"Даниловское") о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии поставленной в январе, сентябре 2019 года на отопление и горячее водоснабжение многоквартирных домов, в общей сумме 4 320 011,93 руб. (с учётом принятого судом ходатайства истца об уточнении размера исковых требований).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 31.08.2020 по делу № А60-20240/2020, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2020, постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 08.04.2021, исковые требования удовлетворены.

Задолженность, взысканная с ответчика в рамках дела № А60-20240/2020, включает стоимость тепловой энергии, которую истец предъявил к оплате ответчику сентябрь 2019 года в отношении многоквартирных домов, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, в общей сумме 3 510 985,65 руб., в том числе:

-многоквартирные дома № 11, 13 по ул. Вайнера, № 25 по пр. Ильича, № 5, 6А по ' ул. 1 Мая на общую сумму 390 257, 17 руб. (договор № ГЭ3200-88209-ОТ);

-многоквартирные дома № 10, 20, 28, 30, 32, 50, 56, 64, 66, 68 по ул. Береговая, № 2, 22 по ул. Бульвар Юности, № 9, 11, 13 по ул. Данилова, № 13, 15 по ул. Ленина, № 19, 23, 25 по ул. Строителей, № 11 по ул. Чекистов на общую сумму 3 120 728,48 руб. (договор № ГЭ3200-88209-ТС).

Удовлетворяя исковые требования в указанной части, суды исходили из ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, атакже того, что норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в размере 0,032 Гкал / кв.м., установленный постановлением Главы городского округа Первоуральск от 24.12.2007 № 2888 (далее - постановление от 24.12.2007 № 2888), включает расходы на отопление жилищного фонда за период с сентября по апрель, в том числе тридцать дней сентября.

Общество "Даниловское" обратилось в Первоуральский городской суд с административным исковым заявлением к Главе городского округа Первоуральск о признании недействующим постановления от 24.12.2007 № 2888.

Решением Первоуральского городского суда от 29.01.2021 по делу № 2а-161/2021 признан недействующим со дня вступления в законную силу решения суда п. 1 постановления Главы городского округа Первоуральск от 24.12.2007 № 2888 в части применения норматива потребления на теплоснабжение жилищного фонда в отопительный период, а также установленный в приложении 4 к названному постановлению норматив потребления тепловой энергии на теплоснабжение жилищного фонда в отопительный период.

Апелляционным определением Свердловского областного суда от 20.05.2021 по делу № ЗЗа-6638/2021 решение Первоуральского городского суда от 29.01.2021 по делу № 2а-161/2021 оставлено без изменения.

Суд апелляционной инстанции признал обоснованным признание постановления Главы городского округа Первоуральск недействующим со дня вступления в законную силу решения суда.

В соответствии со ст. 309 АПК РФ арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 АПК РФ.

Частью 1 ст. 311 АПК РФ предусмотрено, что основаниями для пересмотра судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам являются существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.

Согласно ч. 2 названной статьи, вновь открывшимися обстоятельствами являются: 1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю; 2) установленные вступившим в законную силу приговором суда фальсификация доказательства, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо ложные показания свидетеля, заведомо неправильный перевод, которые повлекли за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу; 3) установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные деяния лица, участвующего в деле, или его представителя либо преступные деяния судьи, совершенные при рассмотрении данного дела.

Согласно п.1 ч.3 ст.311 АПК РФ новыми обстоятельствами являются: отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 3, 4, 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 №52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам", при решении вопроса о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судам следует исходить из наличия оснований, предусмотренных ст. 311 АПК РФ, и соблюдения заявителем условий, содержащихся в ст. 312 АПК РФ.

Обстоятельства, которые согласно п. 1 ст. 311 АПК РФ являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы суда при принятии судебного акта.

При рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу.

Существенным для дела обстоятельством может быть признано указанное в заявлении вновь обнаруженное обстоятельство, которое не было и не могло быть известно заявителю, неоспоримо свидетельствующее о том, что если бы оно было известно, то это привело бы к принятию другого решения.

Исходя из материалов дела, в качестве новых обстоятельств для пересмотра решения арбитражного суда по данному делу ООО УК «Даниловское» ссылается на решение Первоуральского городского суда Свердловской области от 29.01.2021 по делу №2а-161/2021, которым удовлетворен административный иск ООО УК «Даниловское» к Главе городского округа Первоуральск о признании Постановления Главы городского округа Первоуральск от 24.12.2007 №2888 «О нормативах потребления коммунальных услуг на территории городского округа Первоуральск» недействующим в части пункта 1, а также установленного в приложении 4 к названному постановлению норматива потребления на теплоснабжение жилищного фонда в отопительный период.

Истец, обращаясь с исковыми требованиями о взыскании стоимости тепловой энергии на отопление по данному делу при расчете задолженности исходил из норматива, утвержденного постановлением № 2888, - 0,032 Гкал/мес. на 1 кв. м.

При этом на момент рассмотрения заявления ответчика о пересмотре решения арбитражного суда по настоящему делу от 31.08.2020 по новым обстоятельствам, установлено, что решением Первоуральского городского суда от 29.01.2021 по делу № 2а-161/2021, п. 1 постановления №2888 в части применения норматива потребления на теплоснабжение жилищного фонда в отопительный период, признан недействующим со дня вступления в законную силу решения суда.

Апелляционным определением Свердловского областного суда от 20.05.2021 по делу № 33а-6638/2021 вышеуказанное решение оставлено без изменения.

Суды при рассмотрении административного дела установили, что обжалуемое постановление №2888 вынесено после вступления в законную силу Правил №306, в приложении к которым установлены формулы определения нормативов коммунальных услуг как с применением метода аналогов и экспертного метода, так и конкретно формулы определения норматива отопления.

Суды пришли к выводу о том, что постановление №2888 вступило в противоречие с Правилами № 306 с момента его принятия, поскольку установленный им норматив 0,032 Гкал / кв.м за 1 месяц является единым и не содержит дифференциации с учетом указанных в Правилах № 306 конструктивных и технических параметров многоквартирных домов, в том числе материал стен, крыши, объем жилых помещений, площадь ограждающих конструкций и окон, износ внутридомовых инженерных коммуникаций и оборудования.

При этом судами также принято во внимание, что длительность отопительного периода Решением Первоуральского городского Совета от 23.12.2004 № 57 не установлена, равно как и не установлена она постановлением №2888.

Каких-либо доказательств, указывающих на порядок расчета норматива потребления коммунальной услуги (отопления), а также подтверждающих, что оспариваемый размер нормативов на момент утверждения соответствовал положениям Правил № 306, в материалы дела не представлено.

Кроме того, в рамках административного дела № 2а-161/2021 Первоуральского городского суда, судами установлено отсутствие иного нормативного правового акта органов местного самоуправления городского округа Первоуральск, который бы утверждал норматив потребления коммунальной услуги по отоплению жилищного фонда, арифметически и юридически соответствующий Правилам № 306.

Согласно разъяснениям, приведенных в пункте 4 постановления Пленума ВС РФ № 63, споры об оплате ресурса за соответствующий период регулирования, в том числе за время, предшествующее вступлению в законную силу решения суда, которым признан недействующим нормативный правовой акт, подлежат рассмотрению с применением величины регулируемого показателя, установленной заменяющим нормативным правовым актом.

В пункте 5 названного постановления разъяснено, что в случае непринятия заменяющего нормативного правового акта спор о взыскании задолженности за поставленные ресурсы рассматривается с участием регулирующего органа, при этом размер подлежащей оплате задолженности определяется судом исходя из выводов, содержащихся в судебном решении, которым нормативный правовой акт признан недействующим, и имеющихся в деле доказательств (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 06.07.2018 № 29-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «Альбатрос»» (далее – постановление Конституционного Суда №29-П), последствием признания судом нормативного правового акта недействующим является его исключение из системы правового регулирования, в связи с чем арбитражный суд должен исходить из того, что нормативный правовой акт в части, признанной не соответствующей иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, не может применяться в деле вне зависимости от того, с какого момента он признан недействующим.

На основании изложенного, признание по административному исковому заявлению общества "Даниловское" недействующими пункта 1, приложения № 4 постановления Главы городского округа Первоуральск от 24.12.2007 № 2888 является новым обстоятельством, влекущим пересмотр решения Арбитражного суда Свердловской области от 31.08.2020 по делу № А60-20240/2020 по правилам гл. 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 309, п. 1, п. 2 ст. 311 АПК РФ решение Арбитражного суда Свердловской области от 31.08.2020 подлежит отмене по вновь открывшимся обстоятельствам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявление о пересмотре по новым обстоятельствам решения Арбитражного суда Свердловской области от 31.08.2020 по делу № А60-20240/2020 удовлетворить.

2. Отменить решение Арбитражного суда Свердловской области от 31.08.2021 по делу № А60-20240/2020.

3. Назначить судебное заседание арбитражного суда на 04 марта 2022 на 14:10 в помещении суда по адресу: ул. Шарташская, д. 4, г. Екатеринбург, обл. Свердловская, зал 604.

Адрес для корреспонденции: ул. Шарташская, д. 4, г. Екатеринбург, обл. Свердловская. При переписке обязательно ссылаться на номер дела.

Информацию о движении настоящего дела можно узнать на сайте суда www.ekaterinburg.arbitr.ru или в информационном киоске, расположенном на первом этаже здания суда.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.



Судья А.А. Малов