Постановление от 27 июля 2025 г. по делу № А32-45721/2023

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, <...>, тел.: <***>, факс: <***>

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-45721/2023
город Ростов-на-Дону
28 июля 2025 года
15АП-5202/2025


Резолютивная часть постановления объявлена 14 июля 2025 года.


Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Гамова Д.С.,

судей Сурмаляна Г.А., Шимбаревой Н.В.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Делижбоженковым С.А.,

при участии представителя общества ФИО1 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО «Регион Рекрео Сервис» на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.05.2024 по делу № А32-45721/2023,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Регион Рекрео Сервис" (далее - общество, налогоплательщик) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной ИФНС России № 7 по Краснодарскому краю (далее - инспекция, налоговый орган), в котором с учётом уточнения просило признать задолженность по налогам, пеням, штрафам и сборам, сформировавшуюся на дату 01.01.2023 и отраженную в едином налоговом счете в сумме 2 439 090,65 руб. безнадежной ко взысканию, а обязанность по её уплате прекращенной, обязать списать указанную в сумме 2 439 000,65 руб. безнадежную к взысканию сумму недоимки и задолженности по налогам, сборам, штрафам и пеням, с единого налогового счета общества, задолженность в виде пени, начисленную на безнадежную ко взысканию недоимку в период с 01.01.2023 по дату вступления решения суда в законную силу определить, как не подлежащую взысканию, а подлежащую к сторнированию налоговым органом, распределить судебные расходы.

Решением от 02.05.2024 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением апелляционного суда от 09.12.2024 решение от 02.05.2024 отменено, заявленные требования удовлетворены.

Постановлением окружного суда постановление от 09.12.2024 отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Суд округа пришёл к выводу о том, что постановление апелляционного суда принято по неполно установленным обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного рассмотрения дела, апелляционный суд не выяснил, утрачена ли возможность дальнейшего взыскания с общества спорной недоимки, не проверил добросовестность общества при невыполнении обязанности по оплате спорной задолженности, сделал недостаточно обоснованный вывод о нарушении налоговым органом срока выставления повторного требования по оплате спорной задолженности. Так, апелляционный суд не исследовал, что после прекращения производства по делу о банкротстве общество продолжает свою деятельность, в том числе общество сдавало налоговую отчетность в 2020-2024 годах, представляло первичные и уточненные расчеты по форме 6-НДФЛ за 2022-2024 годы, налоговые декларации по налогу, уплачиваемые в связи с упрощенной системой налогообложения за 2020-2024 годы, подавало расчеты по страховым взносам. Апелляционный суд не исследовал соблюдение обществом статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации при неисполнении обязанности по оплате налогов и сборов, обязанность по уплате которых возникла с 2017 года. Вывод апелляционного суда о том, что с учетом даты прекращения производства по делу № А32-47757/2019 требование о погашении задолженности по налогам, послуживших основанием для возбуждения данного дела, должно было быть направлено налогоплательщику не позднее 01.10.2020, является недостаточно обоснованным. Апелляционный суд не указал нормы права, на основании которых сделал вывод о необходимости повторного выставления налоговым органом требования, учитывая установленные судом обстоятельства того, что первоначально инспекцией полностью соблюдена процедура и сроки взыскания задолженности. Кроме того, в деле отсутствуют доказательства того, что на момент прекращения производства по делу № А32-47757/2019 налоговым органом было прекращено или приостановлено взыскание спорной задолженности, соблюдены ли налоговым органом сроки взыскания спорной задолженности.

При новом рассмотрении представитель общества поддержал доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней, инспекция явку не обеспечила, в ранее представленном отзыве и дополнениях к нему возражала против доводов апелляционной жалобы.

Из материалов дела следует, что налогоплательщику выставлено требование № 2944 об уплате налогов, пени и штрафа от 09.06.2023 на общую сумму 2 958 120, 15 рублей (т 1 л.д. 125), из них:

- на общую сумму налогов - 1 470 459,07 руб.;

- соответствующие пени - 1 484 661,08 руб.;

- штрафы - 3000 руб.

Неисполнение укачанного требования в установленный срок повлекло принятие решения № 1403 от 11.08.2023 о взыскании задолженности в общем размере 2 958 120,15 руб. за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств.

Налогоплательщик обратился в инспекцию с заявлением о списании безнадежной ко взысканию задолженности по налогам и сборам, сформировавшейся на 01.01.2023.

По результатам рассмотрения заявления инспекция сообщила об отказе в списании задолженности по налогам, указав на несоответствие заявления и представленных документов требований статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс) и инициирования дела о банкротстве № А32-23539/2023.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 11.3, 44, 46, 47, 59 Кодекса, Федерального закона от 3 июля 2016 года № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 года № 820, Приказом ФНС России от 14.05.2018 № ММВ-7-8/256@, правовыми позициями, изложенными в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 мая 2016 года № 1150-О и определении Верховного суда Российской Федерации в № 302-ЭС19-10889 от 01.11.2019 по делу № А74-6053/2018, а также разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации о 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - постановление № 57).

По результатам исследования материалов дела судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворении апелляционной жалобы.

По смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета. Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм (пункт 9 постановления № 57).

Статья 59 НК РФ предусматривает ряд оснований, когда задолженность по налогам и сборам может быть признана безнадёжной ко взысканию:

- принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности (подпункт 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса);

- вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, прошло более пяти лет (подпункт 4.1 пункта 1 статьи 59 Кодекса);

- в случае принятия судом акта о возвращении заявления о признании должника банкротом или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве (подпункт 4.3 пункта 1 статьи 59 Кодекса).

Действительно, в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019) разъяснено, что согласно подпункту 4.3 пункта 1 статьи 59 НК РФ принятие судом в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, определения о возвращении заявления уполномоченного органа о признании организации-должника банкротом или о прекращении производства по делу о банкротстве, возбужденному по заявлению уполномоченного органа, является самостоятельным основанием для признания недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию.

Для списания задолженности по указанному основанию не требуется устанавливать каких-либо дополнительных обстоятельств (ответ на вопрос 2).

Однако при применении подпункта 4.3 пункта 1 статьи 59 НК РФ необходимо также учитывать общие условия, установленные пунктом 1 указанной статьи.

По смыслу пункта 1 названной статьи, решение о признании налоговой задолженности безнадежной к взысканию налоговым органом принимается при установлении перечисленных в этом пункте обстоятельств, являющихся юридическим или фактическим препятствием к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов), то есть списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности, является невозможным, в связи с чем задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания (кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 18.11.2020 № 74-КАД20-1-К9).

Таким образом, институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов).

Согласно пункту 1.2 статьи 59 НК РФ в случае, если после признания задолженности безнадежной к взысканию в соответствии с подпунктом 4.3 пункта 1 настоящей статьи у налогоплательщика возникает положительное сальдо единого налогового счета, указанная задолженность подлежит восстановлению в размере, не превышающем сумму положительного сальдо единого налогового счета на дату такого восстановления.

Налогоплательщик не опроверг представленную инспекцией информацию о том, что в рамках дела о банкротстве № А32-23539/2023 установлено наличие заключенного обществом с ФГБУ «Сочинский национальный парк» договора аренды от 15.09.2005 № 10/2 на земельный участок, срок действия которого истекает 14.09.2053, а также договора аренды земельного участка от 08.10.2001. срок действия которого истекает 07.10.2050. Таким образом, с момента возникновения задолженности по обязательным платежам и закрытия расчетных счетов до настоящего времени общество владеет земельными участками и обязано оплачивать арендные платежи, поскольку пользование землей является платным, однако налоговые платежи не оплачивало.

Общество не оспаривало, что в спорный период с 09.07.2015 по 13.05.2024 оно не имело открытых расчетных счетов и не собиралось оплачивать спорные налоги и сборы.

Довод общества о «нулевой»  отчётности и не осуществление финансово-хозяйственной деятельности не опровергает наличие у него арендных отношений, поскольку до настоящего момента договор аренды не расторгнут, дело № А32-27733/2025 по иску ФГБУ "Сочинский национальный парк" к обществу о расторжении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0510001:6 от 15.09.2005 № 10/2 не рассмотрено.

В отношении соблюдения инспекцией порядка принудительного взыскания налоговой задолженности апелляционная коллегия отмечает следующее.

Как указано в определении Верховного Суда Российской Федерации от 05.07.2021 N 307-ЭС21-2135, предусмотренные статьями 46 и 47 НК РФ меры принудительного взыскания налоговой задолженности за счет денежных средств на счетах в банках и за счет имущества налогоплательщика представляют собой последовательные этапы единого внесудебного порядка взыскания налоговой задолженности, а не самостоятельные, независимые друг от друга процедуры.

Начиная с 02.09.2010 в абзаце третьем пункта 1 статьи 47 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023), а в настоящее время в пункте 4 статьи 47 НК РФ (в редакции Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации") установлен двухлетний предельный срок судебного взыскания задолженности, применяемый при утрате налоговым органом возможности внесудебного взыскания.

С 01.01.2023 осуществлен переход всех категорий налогоплательщиков на новую форму оплаты налогов и страховых взносов - единый налоговый платеж, распределяющийся на единый налоговый счет в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ.

Согласно пункту 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Кодексом. Взыскание налога с организации производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Кодекса.

Из положений статьи 46 НК РФ (здесь и далее - в редакции, действовавшей до 01.01.2023) следует, что неисполнение обязанности по уплате налога организацией влечет, по общему правилу, принудительное исполнение такой обязанности путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках. Взыскание налога, пеней производится по решению налогового органа путем направления поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее 2 месяцев после истечения указанного срока (пункт 3 статьи 46).

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или при отсутствии информации о таких счетах, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со статьей 47 Кодекса (пункт 7 статьи 46).

В силу пункта 1 статьи 47 НК РФ в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Кодекса.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога или сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 3 статьи 46 Кодекса. Решение о взыскании налога, принятое после истечения указанных сроков, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение 2 лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

К пеням и штрафам применяется тот же порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (пункты 9, 10 статьи 46, пункт 8 статьи 47 НК РФ).

Применительно к рассматриваемому случаю, судом установлено, что налоговым органом были приняты все меры для принудительного взыскания с заявителя сумм задолженности по уплате обязательных платежей.

Из представленных в апелляционный суд сведений (т. 3 л.д. 47-52) следует, что на 01.01.2023 в Едином налогом счёте общества числилась общая сумма задолженности в размере 2 899 669,60 рублей состоящая из: налогов в размере 1 470 459,07 рублей и пени в размере 1 426 210,53 рублей.

Перечисленные выше налоговые обязательства послужили основанием для формирования инспекцией требования от 09.06.2023 № 2944.

Согласно пояснениям налогового органа, включенная в указанное требование задолженность по налогам в размере 1 470 459.07 рублей состояла из следующих видов налогов по срокам уплаты:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения) в общей сумме -214 247,22 рублей, по сроку уплаты с 01.01.2017 по 16.07.2018;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (на выплату накопительной пенсии) в обшей сумме - 37 145,00 рублей со сроком уплаты 01.01.2017;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) -280 409,59 рублей, по сроку уплаты с 01.01.2017 по 15.10.2019;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) в обшей сумме -794 291,80 рублей, со сроком уплаты с 01.01.2017 по 16.01.2017;

- страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) в общей сумме -135 149,46 рублей, со сроком уплаты с 15.02.2017 по 16.01.2019;

- транспортный налог с организаций в общей сумму 9 216 рублей со сроком уплаты с 12.05.2020 по 01.03.2022.

Указанная задолженность относится к налоговым периодам 2016 года (сроки уплаты в 2017 году) и с 2017 по 2021 года, соответственно.

Инспекция указывает, что в отношении указанной задолженности ранее в 2016-2022 годах проведены мероприятий по принудительному взысканию в порядке статей 46 и 47 Кодекса.

Судебная коллегия установила, что в отношении спорной задолженности инспекцией в соответствии со статьями 69 и 70 Кодекса выставлены следующие требования:


п/п

№ требования

Дата требовании

сумма     

1.

76977

20.02.2016

1000

2.

84434

27.12.2016

2000

3.

033S01170310836

09.01.2017

389265,04

4.

1085754

10.05.2017

77583,41

5.

1095930

03.07.2017

234322,25

6.

1105446

01.08.2017

77583,41

7.

975412

07.09.2017

42335,34

8.

991025

12.10.2017

54727,50

9.

1116687

08.11.2017

69731,97

10

995799

05.02.2018

46609,26

11

1135048

01.03.2018

69256,81

12

1000986

03.04.2018

40729,10

13

1140046

24.04.2018

34990,73

14

1017912

04.06.2018

38924,87

15

1026098

20.07.2018

48040,93

16

1150162

25.07.2018

31500

17

1030202

27.08.2018

9359/79

18

1046356

20.09.2018

12381,22

19

1054083

30.10.2018

12212,05

20

89893

05.11.2019

26145

21

50703

24.08.2021

4608

22

73347

23.10.2021

1285862,99

23

14389

24.05.2022

147914,41

24

74206

04.10.2022

5055,11

Довод общества о не направлении инспекцией перечисленных требований отклоняется, поскольку в суде первой инстанции и ранее при рассмотрении дела в апелляционном суде такой довод не заявлялся, общество подтверждало в процессуальных документах факт получения указанных требований. Кроме того, на данное обстоятельство, как о предмете повторной проверки, суд округа указаний не давал.

В связи с неисполнением в установленный срок обязанности по погашению задолженности налоговый орган в порядке статьи 46 Кодекса принял следующие решения о взыскании налоговой задолженности за счёт денежных средств, находящихся на счетах:

п/п

№ решении

Дата решения

Сумма

1.

17426

21.04.2016

1 000,00

2.

48254

10.05.2017

2 000,00

3.

56196

16.08.2017

77 104,99

4.

57834

13.09.2017

701 170,70

5.

59267

09.11.2017

42 335.34

6.

62045

12.02.2018

124 459,47

7.

68844

12.05.2018

115 866,07

8.

70989

02.07.2018

75 719,83

9.

78180

23.07.2018

38 924,87

10.

82320

27.08.2018

79 540,93

11.

83983

04.10.2018

9 359.79

12.

89078

29.10.2018

12 381,22

13.

93480

13.12.2018

12 212,05

14.

15026

09.12.2019

26 145.00

15.

4331

13.10.2021

4 608,00

16.

4832

16.12.2021

1 285 862,99

17.

2355

13.10.2022

147 914,41

В связи с отсутствием денежных средств на счетах общества налоговый орган в порядке статьи 47 Кодекса вынес следующие постановления об обращении взыскании налоговой задолженности за счёт имущества налогоплательщика: №20301 от 21.04.2016, №51466 от 10.05.2017, №59481 от 16.08.2017, №61158 от 13.09.2017, №62625 от 09.11.2017, №65472 от 12.02.2018, №72417 от 12.05.2018, №74628 от 02.06.2018, №81976 от 23.07.2018, №86219 от 27.08.2018, №87951 от 04.10.2017 №93162 от 29.10.2018, №97666 от 13.12.2018, №12949 от 09.12.2019, №4237 от 13.10.2021, №4738 от 16.12.2021, №2355 от 13.10.2021 №20301 от 21.04.2016, №51466 от 10.05.2017, №59481 от 16.08.2017, №61158 от 13.09.2017, №62625 от 09.11.2017, №65472 от 12.02.2018, №72417 от 12.05.2018, №74628 от 02.06.2018, №81976 от 23.07.2018, №86219 от 27.08.2018, №87951 от 04.10.2017 №93162 от 29.10.2018, №97666 от 13.12.2018, №12949 от 09.12.2019, №4237 от 13.10.2021, №4738 от 16.12.2021, №2355 от 13.10.2021, которые направлены в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

На основании перечисленных выше постановлений налогового органа возбуждены исполнительные производства.

Судебная коллегия установила, что исполнительные производства окончены, в подтверждение чего в материалы дела поступили следующие постановления:

- постановление об окончании исполнительного производства от 28.04.2023 № 217417/22/23072-ИП от 08.11.2022 по делу МРИ ФНС России № 7 по Кк № 2359 вступившему в законную силу 13.10.2022 на сумму - 147 914 руб. 41 коп.;

- постановление об окончании исполнительного производства от 07.04.2023 № 85262/22/23072-ИП от 16.05.2022 по делу Территориальный филиал № 16 г. Сочи ГУ КРО Фонд Социального Страхования № 231621101990604 вступившему в законную силу 07.04.2022 г. на сумму - 473 руб. 22 коп.;

- постановление об окончании исполнительного производства от 28.04.2023 № 165088/21/23072-ИП от 20.12.2021 по делу МРИ ФНС России № 7 по Кк № 5663 вступившему в законную силу 16.12.2021 на сумму - 1 285 862 руб. 99 коп.;

- постановление об окончании исполнительного производства от 07.04.2023 № 155119/21/23072-ИП от 06.12.2021 по делу Территориальный филиал № 16 г. Сочи ГУ КРО Фонд Социального Страхования № 231621100523504 вступившему в законную силу 14.10.2021 на сумму- 11 025 руб. 03 коп.;

- постановление об окончании исполнительного производства от 28.04.2023 № 121814/21/23072-ИП от 20.10.2021 по делу МРИ ФНС России № 7 по Кк № 5053 вступившему в законную силу 14.10.2021 на сумму - 4 608 руб. 00 кон.;

- постановление об окончании исполнительного производства от 07.04.2023 № 110041/21/23072-ИП от 01.10.2021по делу Территориальный филиал № 16 г. Сочи ГУ КРО Фонд Социального Страхования № 231620100006901 вступившему в законную силу 12.08.2021 на сумму-735 руб. 61 коп.;

- постановление об окончании исполнительного производства от 07.04.2023 № 541922/20/23072-ИП от 14.02.2013 по делу УПФ РФ ГУ г. Сочи № 03302490002206 вступившему в законную силу 24.01.2013 на сумму - 179 455 руб. 60 коп.;

- постановление об окончании исполнительного производства от 07.04.2023 № 541919/20/23072-ИП от 02.09.2014 по делу УПФ РФ ГУ г. Сочи № 033024002607/25.08.2014 вступившему в законную силу 25.08.2014 на сумму - 236 827 руб. 75 коп.

Из перечисленных постановлений (т. 1 л.д. 46-60) следует, что причиной окончания исполнительного производства явилось во всех случаях невозможность установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (пункт 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве)).

Судебная коллегия установила, что инспекцией инициировались дела о банкротстве общества.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 10.09.2015 по делу № А32-19178/2015 прекращено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) общества, в связи с отсутствием на момент рассмотрения обоснованности заявления наличия у заявителя требований к должнику в размере не менее ста тысяч рублей. Иные кредиторы заявление о признании должника несостоятельным (банкротом) в суд не направляли.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 03.02.2020 по делу № А32-47757/2019 прекращено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) общества, ввиду отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Из материалов дела № А32-47757/2019 следует, что причиной обращения в суд стало задолженность перед бюджетам по налогам и сборам на общую сумму 2 521 155, 02 рублей, в том числе: основной долг -1 435 098.07 руб.. пени - 1 083 056.95 руб.. штраф - 3000. 00 рублей.

Согласно заявлению инспекции, размещенному в Картотеке арбитражных дел по делу № А32-47757/2019, в отношении общества проведены следующие мероприятия принудительного взыскания:

- в соответствии со ст. 69.70 Кодекса направлены требования об уплате налогов (сборов), пеней, штрафных санкций от 20.02.2016 №76977, от 27.12.2016 №84434, от 10.05.2017 №1085754, от 03.07.2017 №1095930, от 09.01.2017 №033S0117031083, от 01.08.2017 №1105446, от 07.09.2017 №975412,  от 12.10.2017 №991025, от 14.12.2017 №992946, от 08.11.2017 №1116687, от 05.02.2018 №995799, от 01.03.2018 №1135048, от 03.04.2018 №1000986, от 24.04.2018 № 1140046, от 12.05.2018 №1017550, от 04.06.2018 №1017912, от 20.07.2018 №1026098, от 25.07.2018 № 1150162, от 27.08.2018 №1030202, от 20.09.2018 № 1054083 от 30.10.2018 №1051083 с установленными сроками исполнения на общую сумму 1 336 185.00 рублей;

- согласно ст. 46 Кодекса вынесены Решения о взыскании налога, сбора, а также пени на счёте денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика от 24.03.2016 №203346, от 27.01.2017 №226863,  от 02.06.2017 № 268370, от 18.08.2017 №283565, от 08.08.2017 №278888, от 14.04.2017 №250367, от 20.10.2017 №299078, от 10.11.2017 № 301840, 08.12.2017 №303594, от 23.01.2018 №306804, от 26.03.2018 №322447, от 12.03.2018 №320130, от 07.05.2018 №336822, от 26.05.2018 №338789, от 09.06.2018 №340265, от 12.07.2018 №347137, от 14.08.2018 №350697, от 14.08.2018 №350958, от 21.09.2018 №359329, от 17.10.2018 №366650, от 20.11.2018 №372161 с установленными сроками исполнения на общую сумму 1 336 185.00 рублей;

- в соответствии со ст. 47 Кодекса принято решение о взыскании налога (сбора) за счет имущества от 21.04.2016 №17426, от 10.05.2017 №48254, от 16.08.2017 №56196, от 13.09.2017 №57834, от 09.11.2017 №59267, от 12.02.2018 №62045, от 12.05.2018 №68844, от 02.07.2018 №70989, от 23.07.2018 №78180, от 27.08.2018 №82320, от 04.10.2018 №83983, от 29.10.2018 №89078, от 13.12.2018 №93480 на сумму 1 336 185.00 рублей и направлены в службу судебных приставов Постановления о взыскании налога (сбора) за счет имущества налогоплательщика от 21.04.2016 №20301, от 10.05.2017 №51466, от 16.08.2017 №59481, от 13.09.2017 №61158, от 09.11.2017 №62625, от 12.02.2018 №65472. от 12.05.2018 №72417, от 02.07.2018 №74628, от 23.07.2018 №г81976, от 27.08.2018 №86219, от 04.10.2018 №87951, от 29.10.2018 №93162, от 13.12.2018 №97666 на сумму 1 336 185.00 рублей.

Центральным РОСП УФССП г. Сочи вынесены Постановления о возбуждении исполнительного производства от 23.05.2016 №57231682/2372, от 28.08.2017 №104447647/2372, от 15.02.2018 №114733406/2372, от 05.07.2018 №122591172/2372,     от     01.11.2018     №133311652/2372.     Исполнительные производства не окончены. Исполнительное производство от 20.07.2018 №123452128/2372, от 13.08.2018 №125133051/2372, от 11.02.2019 №143840796/2372, от 11.02.2019 №143840794/2372, от 11.02.2019 №143840792/2372, от 11.02.2019 №143840790/2372, от 11.02.2019 №143840788/2372 окончено актом судебного пристава-исполнителя о невозможности взыскания задолженности по обязательным платежам по снованиям, предусмотренным пп. 3 и 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве».

Таким образом, задолженность, сформированная по состоянию на 01.01.2023 и отраженная в требовании № 2944 об уплате налогов, пени и штрафа от 09.06.2023 на сумму налогов - 1 470 459,07 руб., состоит из задолженности по налогам на сумму 1 435 098.07 руб., которая ранее уже являлась причиной возбуждения дела о банкротстве А32-47757/2019, прекращенного определением Арбитражного суда Краснодарского края от 03.02.2020 в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

В силу действующей до 01.01.2023 редакции пункта 1 статьи 47 НК РФ обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности допускалось в пределах 2 лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Следовательно, после прекращения дела о банкротстве № А32-47757/2019 налоговый орган должен быть произвести процедуру взыскания по задолженности на сумму 1 435 098.07 руб. в порядке статей 46, 47 и 69, 70 Кодекса.

В силу ранее действующей редакции статьи 70 Кодекса требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Судебная коллегия установила, что налоговый орган выставил следующие требования: № 50703 от 24.08.2021 на сумму 4 608 рублей (транспортный налог), № 73347 от 23.10.2021 на сумму 1 285 862, 99 рубля (страховые взносы) и № 14389от 24.05.2022 на сумму 147 914, 41 рубля (страховые взносы).

Далее приняты решения о взыскании за счёт денежных средств в порядке статьи 46 Кодекса: № 4331 от 13.10.2021 на сумму 4 608,00, № 4832 от 16.12.2021 на сумму 1 285 862,99, № 2355 от 13.10.2022 на сумму 147 914,41.

В порядке статьи 47 НК РФ вынесены постановления об обращении взыскания на имущество №4237 от 13.10.2021, №4738 от 16.12.2021, №2355 от 13.10.2021, которые направлены в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

На основании постановлений возбуждены исполнительные производства:

- от 28.04.2023 № 217417/22/23072-ИП от 08.11.2022 на сумму - 147 914 руб. 41 коп.;

-  от 07.04.2023 № 85262/22/23072-ИП от 16.05.2022 на сумму - 473 руб. 22 коп.;

-  от 28.04.2023 № 165088/21/23072-ИП от 20.12.2021 на сумму - 1 285 862 руб. 99 коп.;

-  от 07.04.2023 № 155119/21/23072-ИП от 06.12.2021 на сумму- 11 025 руб. 03 коп.;

-  от 28.04.2023 № 121814/21/23072-ИП от 20.10.2021 на сумму - 4 608 руб. 00 кон.;

-  от 07.04.2023 № 110041/21/23072-ИП от 01.10.2021 на сумму-735 руб. 61 коп.

В пункте 31 Постановления N 57 разъяснено, что судам надлежит иметь в виду, что несоблюдение налоговым органом при совершении определенных действий в рамках осуществления мероприятий налогового контроля сроков, предусмотренных пунктом 2 статьи 88, пунктом 6 статьи 89, пунктами 1 и 5 статьи 100, пунктами 1, 6, 9 статьи 101, пунктами 1, 6, 10 статьи 101.4, пунктом 3 статьи 140 (в случае подачи апелляционной жалобы), статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, не влечет изменения порядка исчисления сроков на принятие мер по взысканию налога, пеней, штрафа в принудительном порядке, в связи с чем при проверке судом соблюдения налоговым органом сроков осуществления принудительных мер сроки совершения упомянутых действий учитываются в той продолжительности, которая установлена нормами Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно абзацу 7 пункта 11 "Обзора судебной, практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства" (утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016), несвоевременное совершение налоговым органом действий, предусмотренных пунктами 4, 6 статьи 69, пунктами 1 - 2 статьи 70, статьями 46 - 47 Налогового кодекса Российской Федерации, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона.

Пропуск налоговым органом установленного статьей 70 Кодекса срока на направление требования об уплате не влечет изменения порядка определения начального момента исчисления и пролонгации предусмотренного статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации срока для принятия решения об обращении взыскания за счет денежных средств налогоплательщика.

С учетом даты прекращения производства по делу № А32-47757/2019 требование о погашении задолженности по налогам, послуживших основанием для  возбуждения данного дела, должно было быть направлено налогоплательщику не позднее 01.10.2020, т.е. в течение трёх месяцев со дня прекращения ограничений, введенных Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и письмами Министерства финансов Российской Федерации от 03.04.2020 N ЕД-20-8/37@, от 26.05.2020 N ЕД-20-8/71@ согласно которым уполномоченный орган приостановил применение мер взыскания задолженности и соответствующих обеспечительных мер, установленных НК РФ, до 30.04.2020, до 31.05.2020, до 01.07.2020 соответственно).

Следовательно, именно от данной даты подлежал исчислению совокупность следующих сроков: шесть дней на получение требования (абзац первый пункта 6 статьи 69 НК РФ) + восемь дней для добровольного исполнения требования (абзац 4 пункта 4 статьи 69 Кодекса) + 2 месяца для вынесения решения об обращении взыскания за счет денежных средств налогоплательщика (пункт 3 статьи 46 НК РФ).

Действительно, налоговый орган выставил требования 24.08.2021 на сумму 4 608 рублей (транспортный налог), от 23.10.2021 на сумму 1 285 862, 99 рубля(страховые взносы), от 24.05.2022 на сумму 147 914, 41 рубля (страховые взносы) и от 04.10.2022 № 74206 на сумму 4608 рубля (транспортный налог).

В отношении задолженности по транспортному налогу на сумму 9 216 рублей судебная коллегия отмечает следующее.

Согласно пояснениям инспекции от 29.08.2024, указанная сумма состоит из начислений со следующим сроком уплаты:

12.05.2020 на сумму 1152 рубля;

31.07.2020 на сумму 1152 рубля;

20.11.2020 на сумму 1152 рубля;

01.03.2021 на сумму 1152 рубля;

30.04.2021 на сумму 1152 рубля;

02.08.2021 на сумму 1152 рубля;

08.11.2021 на сумму 1152 рубля;

01.03.2022 на сумму 1152 рубля.

Таким образом, единственным налогом, начисленным после прекращения определением от 03.02.2020 производства по делу № А32-47757/2019 является транспортный налог.

Как установил апелляционный суд, налоговым органом в отношении данной задолженности выставлены требования № 50703 от 24.08.2021 на сумму 4 608 рублей (т. 2 л.д. 127) и требование № 74206 от 04.10.2022 (т. 2 л.д. 118).

О не получении указанных требований общество не заявляет.

В отношении задолженности по требованию № 50703 от 24.08.2021 на сумму 4 608 рублей в порядке статьи 46 НК РФ принято решение от 13.10.2021 и вынесено постановление от 13.10.2021 № 4738 в порядке статьи 47 НК РФ.

В действующей до 01.01.2023 редакции статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем четвертым настоящего пункта. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию, такая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, решение о взыскании принимается в течение двух месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию, такая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, решение о взыскании принимается в течение двух месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Положения абзаца третьего пункта 1 статьи 47 Кодекса устанавливают двухлетний предельный срок взыскания задолженности в судебном порядке и подлежат применению только к тем правоотношениям, когда налоговым органом были приняты надлежащие меры по взысканию налога за счет денежных средств налогоплательщика и не приняты меры по принудительному взысканию налога за счет иного имущества налогоплательщика (пункт 55 Постановления N 57).

Выставление в адрес общества ряда требований с превышением установленных статьей 69 НК РФ сроков само по себе основанием для признания указанной в таких требованиях задолженности просроченной не свидетельствует, решения в порядке статьи 46 НК РФ вынесены налоговыми органами в рамках установленных сроков.

В данном случае требование № 2944 об уплате налогов, пени и штрафа от 09.06.2023 выставлено в пределах двухлетнего периода после выставлении более ранних требований: № 50703 от 24.08.2021 на сумму 4 608 рублей (транспортный налог), № 73347 от 23.10.2021 на сумму 1 285 862, 99 рубля (страховые взносы) и № 14389от 24.05.2022 на сумму 147 914, 41 рубля (страховые взносы).

Указанные требования выставлены в пределах двух лет после прекращения производства по делу о банкротстве № А32-47757/2019 определением от 03.02.2020.

Как указывалось выше, в дальнейшем приняты решения о взыскании за счёт денежных средств в порядке статьи 46 Кодекса: № 4331 от 13.10.2021 на сумму 4 608,00, № 4832 от 16.12.2021 на сумму 1 285 862,99, № 2355 от 13.10.2022 на сумму 147 914,41 рублей, затем в порядке статьи 47 НК РФ вынесены постановления об обращении взыскания на имущество №4237 от 13.10.2021, №4738 от 16.12.2021, №2355 от 13.10.2021, которые направлены в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Следовательно, поскольку перечисленная задолженность не погашена, факт обращения 05.05.2023 с заявлением  о несостоятельности (банкротстве) общества и возбуждения 23.05.2023 дела № А32-23539/2023 свидетельствует о соблюдении срока принудительного двухлетнего взыскания недоимки по налогам и сборам.

Кроме того, требование № 2944 об уплате налогов, пени и штрафа от 09.06.2023 фактически фиксирует ранее образовавшуюся задолженность (отрицательное сальдо), порядок принудительного взыскания которой соблюден и не был на 09.06.2023 прекращен.

В соответствии с Федеральным законом от 26.10.2022 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» задолженность, образовавшаяся до возбуждения дела о банкротстве, приостанавливается к взысканию налоговым органом с момента введения процедуры банкротства.

Поскольку в отношении должника процедура банкротства не вводилась, задолженность не признавалась безнадежной, следовательно, взыскание задолженности не приостанавливалось.

Возможность принудительного взыскания утрачивается при истечении срока давности взыскания налогов в судебном порядке (пункт 3 статьи 46, пункт 3 статьи 48 НК РФ), а также при пропуске налоговым органом срока предъявления судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения постановления о взыскании налогов за счет имущества должника (часть 6.1 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Материалами дела подтверждается соблюдение налоговыми органами установленного статьей 46 НК РФ порядка взыскания задолженности, и принятые налоговым органом меры принудительного взыскания продолжают действовать и в настоящее время, основания для признания спорной недоимки безнадежной к взысканию отсутствуют.

Обществом заявлен довод о том, что с учётом сведений из банка данных исполнительных производств (https://fssp.gov.ru/iss/ip) исходит, что на взыскании по обращению налоговых органов и не прекращённых на дату ознакомления находится требований на сумму 255 245 руб. 86 коп. Иных сведений по задолженностям у налогоплательщика перед налоговыми органами не имеется. Процедуры по оспариваемым налоговым санкциям пройдены и прекращены в рамках действующего налогового законодательства.

Однако налогоплательщиком не представлено доказательств погашения спорной задолженности, заявленной о списании как безнадежной ко взысканию в настоящем деле.

Как указывает налоговый орган, с 01.01.2023 в связи с вступлением в силу Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 263-ФЗ) и введения в действие новой системы налогового учета - Единый Налоговый Счет, все ранее принятые меры принудительного характера (меры принудительного взыскания задолженности) в отношении всех налогоплательщиков, в том числе требования, аннулировались и по закону начали приниматься требования динамичного характера на всю сумму общей задолженности.

С данным доводом согласился суд первой инстанции, отразив соответствующие выводы в мотивировочной части обжалуемого судебного акта.

Судебная коллегия отмечает в отношении данных аргументов и выводов следующее.

Федеральным законом N 263-ФЗ с 01.01.2023 введена в действие статья 11.3 НК РФ, устанавливающая понятие единого налогового платежа, как денежных средств, перечисленных налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации, предназначенных для исполнения совокупной обязанности указанных лиц, а также денежных средств, взысканных с данных лиц в соответствии с НК РФ.

В силу положений статьи 11.3 НК РФ и статьи 4 Федерального закона N 263-ФЗ сальдо единого налогового счета формируется 1 января 2023 года на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений, в том числе, о суммах неисполненных обязанностей налогоплательщиков, плательщиков сборов, страховых взносов и (или) налоговых агентов, по уплате налогов, авансовых платежей.

При этом пунктом 2 статьи 4 Федерального закона N 263-ФЗ установлен запрет на включение в суммы неисполненных обязанностей сумм недоимок по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным НК РФ, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.

Таким образом, в силу прямого указания статьи 69 НК РФ в редакции, действующей с 01.01.2023, наличие у налогоплательщика отрицательного сальдо, сформировавшегося, в том числе, за счет неисполненной обязанности по уплате налога за период до 01.01.2023, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате данной задолженности только в том случае, если в отношении неё своевременно приняты меры принудительного взыскания и срок ее взыскания не истек.

Действительно, с 01.01.2023 взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом особенностей, установленных частью 9 статьи 4 Закона № 263-ФЗ.

Так, согласно пункту 9 статьи 4 Федерального закона N 263-ФЗ, с 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей:

1) требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона);

2) решения о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, вынесенные в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращают действие решений о взыскании, вынесенных до 31 декабря 2022 года (включительно). При этом налоговыми органами принимаются решения об отзыве неисполненных (полностью или частично) поручений на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщиков (налоговых агентов) - организаций или индивидуальных предпринимателей или поручений на перевод электронных денежных средств налогоплательщиков (налоговых агентов) - организаций или индивидуальных предпринимателей в бюджетную систему Российской Федерации, направленных в банк до 31 декабря 2022 года (включительно);

3) приостановление операций по счетам налогоплательщика для обеспечения исполнения решений о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) прекращает действие решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщика, вынесенных до 31 декабря 2022 года (включительно). При этом налоговыми органами принимаются решения об отмене решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщика, принятых для обеспечения исполнения решений о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) до 31 декабря 2022 года (включительно);

4) постановления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, направленные до 31 декабря 2022 года (включительно) судебному приставу-исполнителю в соответствии со статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), подлежат исполнению в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона). При этом перечисление денежных средств в счет исполнения требований, содержащихся в таких постановлениях, осуществляется посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа;

5) исполнение после 1 января 2023 года требований, содержащихся в исполнительных документах, полученных налоговыми органами по заявлениям, направленным до 31 декабря 2022 года в суд общей юрисдикции в соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), осуществляется посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа.

Однако Федеральный закон N 263-ФЗ не содержит нормы права, содержащей правило о том, что задолженность по налогам, сформировавшаяся до 31.12.2022 может быть взыскана после 01.01.2023 в независимости от того, соблюден инспекцией порядок её взыскания, предусмотренный статьями 46-47 Кодекса.

Обратный подход означал бы бессрочность взыскания налоговой задолженности, что противоречило бы положениям статей 46-47 Кодекса и принципу определенности налогообложения (пункт 6 статьи 3 НК РФ).

Однако ошибочное толкование норм материального права судом первой инстанции не привело к принятию неправильного судебного акта.

В связи с чем, апелляционный суд, не отменяя решение от 02.05.2024, приводит иную мотивировочную часть, которая фактически изложена выше.

Таким образом, основания для удовлетворения заявления общества и его апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.05.2024 по делу № А32-45721/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев, в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.


Председательствующий                                                                               Д.С. Гамов


Судьи                                                                                                              Г.А. Сурмалян


Н.В. Шимбарева