Решение от 7 декабря 2017 г. по делу № А41-88886/2017

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-88886/17
07 декабря 2017 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 30 ноября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 07 декабря 2017 года.

Арбитражный суд Московской области в составе судьи П.А. Голубков при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО "ММЦБ" к ШЕРЕМЕТЬЕВСКАЯ ТАМОЖНЯ об оспаривании решений №10005000/260617/139-р от 26.06.2017 об отмене по результатам ведомственного контроля решения таможенного поста и от 14.08.2017 о внесении изменений в сведения, указанные в ДТ №10005023/020317/0017073, при участии в заседании: согласно протоколу судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ММЦБ» (далее – заявитель, общество, ООО "ММЦБ") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Шереметьевской таможне (далее – таможня, таможенный орган), об оспаривании решений №10005000/260617/139-р от 26.06.2017 об отмене по результатам ведомственного контроля решения таможенного поста и от 14.08.2017 о внесении изменений в сведения, указанные в ДТ №10005023/020317/0017073.

Представитель заявителя настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства по делу.

14.12.2016г. между ООО ТК "РУСТА-БРОКЕР" и ООО "ММЦБ" заключен договор оказания услуг таможенного представителя №500/К-ТК/16.

02.03.2017г. ООО ТК "РУСТА-БРОКЕР" на основании поданной на таможенный пост Аэропорта Шереметьево (грузовой) декларации на товары № 10005023/020317/0017073 (товар № I) (далее - ДТ) ввезено на таможенную территорию Российской Федерации медицинское изделие «аппаратуру для переливания крови – лейкоцитарная система для заготовки крови с мешками для плазмы, мешками для крови, переходниками с воздушными клапанами, иглами для отбора крови на исследование, арт. 791-05u» (далее по тексту - товар).

Указанный товар был классифицирован как медицинское изделие в подсубпозиции 9018 90 500 9 Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД).

ООО ТК "РУСТА-БРОКЕР" заявлена льгота, которая предусматривает применение ставки налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в размере 10 процентов в отношении ввозимого товара, при таможенном декларировании.

В подтверждение того, что декларируемый товар является медицинским изделием и зарегистрирован в установленном порядке представлено регистрационное удостоверение, выданное Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, № ФСЗ 2009/04782 от 23.07.2009г.

По результатам таможенного контроля таможенным постом Аэропорта Шереметьево (грузовой ) в отношении товара принято решение о применении ставки НДС в размере 10 процентов.

26.06.2017г. Шереметьевской таможней принято решение № 10005000/260617/139-р, которым решение таможенного поста Аэропорта Шереметьево (грузовой) о применении ставки НДС в размере 10 процентов в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ № 10005023/020317/0017073, признано не соответствующим требованиям таможенного законодательства и отменено.

14.08.2017г. Шереметьевской таможней вынесено решение о внесении изменений в ДТ №10005023/020317/0017073 в части, касающейся исчисления НДС по ставке 18%

Не согласившись с решением таможенного органа №10005000/260617/139-р от 26.06.2017 об отмене по результатам ведомственного контроля решения таможенного поста и решиенм от 14.08.2017 о внесении изменений в сведения, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд о признании их незаконными.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основаниями для признания решения и (или) ненормативного правового акта незаконными является несоответствие их закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогообложение производится по ставке 10 процентов в отношении следующих медицинских товаров отечественного и зарубежного производства: лекарственных средств, включая лекарственные средства, предназначенные для проведения клинических исследований лекарственные субстанции, в том числе внутриаптечного изготовления, изделий медицинского назначения.

Указанной нормой предусмотрено, что коды видов продукции, перечисленных в настоящем пункте, в соответствии с Общероссийским классификатором продукции (далее - ОКП), а также Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 года № 688 «Об утверждении перечней кодов медицинских товаров, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов» (далее - Постановление № 688) утверждены перечень кодов медицинских товаров в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, облагаемых НДС по налоговой ставке 10 процентов при реализации (далее -Перечень ОКП), а также перечень кодов медицинских товаров в соответствии Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при их ввозе в Российскую Федерацию (далее - Перечень ТН ВЭД).

Исходя из указанного выше, для применения ставки 10 процентов НДС достаточно, чтобы реализуемый (ввозимый) товар соответствовал коду, определенному Правительством Российской Федерации со ссылкой на один из двух источников - Общероссийский классификатор продукции (ОКП) или ТН ВЭД.

Данный вывод соответствует позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 мая 2014 года № 33 «О некоторых вопросах, возникающих у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием налога на добавленную стоимость», согласно которому для применения пониженной налоговой ставки достаточно, чтобы реализуемый (ввозимый) товар соответствовал коду, определенному Правительством Российской Федерации со ссылкой хотя бы на один из двух источников - Общероссийский классификатор продукции или Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности.

Согласно примечанию 1 Перечня ТН ВЭД Постановления № 688 коды ТН ВЭД, приведенные в настоящем перечне, применяются в отношении медицинских изделий, которые зарегистрированы в установленном порядке и на которые имеются регистрационные удостоверения. Таким образом, для применения налоговой ставки 10 процентов необходимо иметь подтверждение соответствия товара определенному коду медицинских товаров и регистрационное удостоверение. Факт отнесения спорного товара к разряду медицинских товаров таможенным органом не оспаривается.

ООО "ММЦБ" были соблюдены все условия, установленные законодательством Российской Федерации, для применения ставки НДС в размере 10 процентов, а именно ввезенный товар был классифицирован как медицинское изделие в подсубпозиции 9018 90 500 9 в соответствии с правилами интерпретации ТН ВЭД.

Классификационный код 9018 90 500 9 соответствует ТН ВЭД ЕАЭСВ и входит в Перечень ТН ВЭД Постановления № 688.

Как установлено судом, заявителем на медицинское изделие представлено регистрационное удостоверение № ФСЗ 2009/04782 от 23.07.2009г., в соответствии с указанным регистрационным удостоверением ввозимый товар относится к коду ОКП 93 9800, код ОКП 93 9800 поименован в Перечне ОКП Постановления № 688.

С учетом изложенного для применения ставки НДС в размере 10 процентов Заявителем выполнены все установленные законодательством требования.

На основании изложенного требования ООО "ММЦБ" об оспаривании решений №10005000/260617/139-р от 26.06.2017 об отмене по результатам ведомственного контроля решения таможенного поста и от 14.08.2017 о внесении изменений в сведения, указанные в ДТ №10005023/020317/0017073 подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ и пункта 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 117 от 13.03.2007 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Возврат государственной пошлины из бюджета, в который производилась его уплата, в случае, если решение суда принято полностью или частично не в пользу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), устанавливающей основания и порядок возврата государственной пошлины, не предусмотрен.

Изменения, внесенные статьёй 14 Федерального закона от 25.12.2008 № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в пункт 1 статьи 333.37 НК РФ об освобождении государственных органов, органов местного самоуправления, выступающих по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины, на распределение судебных расходов не распространяются.

Взыскание с ответчика уплаченной истцом в бюджет государственной пошлины возлагает на ответчика обязанность не по уплате государственной пошлины в бюджет, а по компенсации истцу денежных сумм, равных понесённым им судебных расходам.

Освобождение государственных и муниципальных органов от возмещения судебных расходов законодательством не предусмотрено.

Таким образом, подлежит применению общий порядок распределения судебных расходов, предусмотренный главой 9 АПК РФ, и уплаченная заявителем государственная пошлина в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ подлежит взысканию в его пользу непосредственно с государственного органа как стороны по делу.

Возврат излишне уплаченных таможенных платежей производится в порядке, установленном действующим законодательством.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить (проверено на соответствие Таможенному кодексу Таможенного союза).

2. Признать недействительным решение ШЕРЕМЕТЬЕВСКАЯ ТАМОЖНЯи №10005000/260617/139-р от 26.06.2017 об отмене по результатам ведомственного контроля решения таможенного поста.

3. Признать недействительным решение ШЕРЕМЕТЬЕВСКАЯ ТАМОЖНЯ от 14.08.2017 о внесении изменений в сведения, указанные в ДТ №10005023/020317/0017073.

4. Взыскать с ШЕРЕМЕТЬЕВСКАЯ ТАМОЖНЯ в пользу ООО "ММЦБ" 3000 руб. в счет возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины.

5. В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья П.А. Голубков