Постановление от 30 мая 2022 г. по делу № А65-7125/2022

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru.



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело № А65-7125/2022
г. Самара
30 мая 2022 года
11АП-6541/2022


Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2022 года

Постановление в полном объеме изготовлено 30 мая 2022 года


Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Копункина В.А., судей Машьяновой А.В., Серовой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

без участия представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, в зале №4, апелляционную жалобу Банка ВТБ (ПАО) на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 11 апреля 2022 года по делу №А65-7125/2022 о возврате заявления о признании несостоятельным (банкротом) ФИО2.

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Банк ВТБ» г.Санкт-Петербург (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в суд о признании ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: г.Бугульма, ИНН <***>,СНИЛС <***>, адрес регистрации: 422772, <...>), несостоятельной (банкротом).

Указанное заявление определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 29 марта 2022 года оставлено без движения в срок до 22 апреля 2022 года..

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 11.04.2022 заявление публичного акционерного общества «Банк ВТБ» г.Санкт-Петербург (ОГРН <***>, ИНН <***>), о признании ФИО2, несостоятельной (банкротом), возвращено заявителю.

Банк ВТБ (ПАО) обратилась в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 11.04.2022.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05 мая 2022 года апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 24 мая 2022 года.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебное заседание лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 АПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд усматривает основания для отмены обжалуемого судебного акта.

На основании части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В силу пункта 1 статьи 213.1 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные главой X, регулируются главами I-III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI названного Закона.

В силу пункта 2 статьи 6 Закона о банкротстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - физического лица - не менее размера, установленного пунктом 2 статьи 213.3 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 2 статьи 6 Закона о банкротстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - физического лица - не менее размера, установленного пунктом 2 статьи 213.3 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 2 статьи 213.3 Закона о банкротстве, заявление о признании гражданина банкротом принимается арбитражным судом при условии, что требования к гражданину составляют не менее чем пятьсот тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 213.5 Закона о банкротстве, заявление о признании гражданина банкротом может быть подано конкурсным кредитором или уполномоченным органом при наличии решения суда, вступившего в законную силу и подтверждающего требования кредиторов по денежным обязательствам, за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящей статьи. К таким случаям относятся требования кредитора, основанные на кредитных договорах с кредитными организациями.

При этом пунктом 1 статьи 42 Закона о банкротстве предусмотрено, что заявление о признании должника банкротом принимается судьей арбитражного суда при условии, что оно подано с соблюдением требований, предусмотренных АПК РФ и Законом о банкротстве.

Требования к форме и содержанию заявления о признании должника банкротом, а также перечень документов, прилагаемых к заявлению, установлены в статьях 39 - 41 Закона о банкротстве.

Несоблюдение этих требований в соответствии с пунктом 1 статьи 44 Закона о банкротстве влечет оставление заявления без движения.

Как указывалось выше, определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.03.2022 заявление Банка ВТБ (ПАО) о признании ФИО2 несостоятельным (банкротом) было оставлено без движения, как поданное с нарушением положений статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Банку в срок до 22.04.2022 было предложено устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.

Во исполнение требований определения Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.03.2022, от Банка ВТБ (ПАО) 07.04.2022 поступило заявление (л.д.27).

Возвращая заявление Банка ВТБ (ПАО), суд первой инстанции руководствовался положениями статьи 9.1 Федерального закона №127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)».

Федеральным законом от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Федеральный закон от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» дополнен статьей 9.1.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 5 постановления от 24.12.2020 №44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - постановление ВС РФ №44), в период действия моратория достаточным основанием для возврата заявления кредитора о признании должника банкротом является отнесение должника к числу лиц, на которых распространяется мораторий. При разрешении вопроса о возможности принятия заявления к производству обстоятельства, касающиеся возникновения задолженности (в том числе периода ее формирования, причин, по которым она образовалась, связи задолженности с основанием введения моратория), судами не исследуются.

Пунктом 2 статьи 9.1 Закона о банкротстве предусмотрено, что заявления кредиторов о признании должника банкротом, поданные в арбитражный суд в период действия моратория, а также поданные до даты введения моратория, вопрос о принятии которых не был решен арбитражным судом к дате введения моратория, подлежат возвращению арбитражным судом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» в пункте 1 указано ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

В пункте 2 данного положения указано, что положения пункта 1 настоящего постановления не применяются в отношении должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в соответствии со статьей 231 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу настоящего постановления.

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 №497 вступает в силу со дня его официального опубликования 01.04.2022 и действует в течение 6 месяцев.

Заявление Банка ВТБ (ПАО) о признании ФИО2 несостоятельным (банкротом) подано Банком 21.03.2022, то есть до даты введения моратория. Вместе с тем, к дате введения моратория - 01.04.2022, вопрос о принятии к производству заявления о признании несостоятельным (банкротом) судом первой инстанции не был разрешен.

Между тем, оставляя заявление Банка ВТБ (ПАО) о признании ФИО2 несостоятельным (банкротом) без движения определением от 29.03.2022, суд первой инстанции в качестве основания оставления без движения указал на нарушение Банком п.3 ст. 213.4 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а именно непредставление документов, приложение которых к заявлению предусмотрено данной нормой.

В ответ на данное определение суда, Банк направил заявление с разъяснением, что при инициировании процедуры банкротства кредитором, применяется ст.213.5 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Пунктом 3 ст. 213.4 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" регулируется перечень документов, представляемых при инициировании банкротства самим гражданином.

Порядок подачи заявления конкурсным кредитором о признании гражданина банкротом регулируется статьей 213.5 «О несостоятельности (банкротстве)», согласно которой к заявлению конкурсного кредитора или уполномоченного органа о признании гражданина банкротом прилагается выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о наличии или об отсутствии у гражданина статуса индивидуального предпринимателя либо иной подтверждающий указанные сведения документ. К заявлению конкурсного кредитора или уполномоченного органа о признании гражданина банкротом также прилагаются документы, предусмотренные процессуальным законодательством.

Таким образом, поскольку оставляя заявление Банка ВТБ (ПАО) о признании ФИО2 несостоятельным (банкротом) без движения, суд первой инстанции указал на нарушение пункта 3 ст. 214.4 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", которым регулируется перечень документов, представляемых при инициировании банкротства самим гражданином, иных оснований для оставления без движения суд первой инстанции не усмотрел, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что суд первой инстанции в нарушении норм процессуального права оставил заявление Банка ВТБ (ПАО) без движения.

В соответствии с частью 1 статьи 127 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопрос о принятии искового заявления к производству арбитражного суда решается судьей единолично в пятидневный срок со дня поступления искового заявления в арбитражный суд.

Заявление Банка ВТБ (ПАО) о признании ФИО2 несостоятельным (банкротом) подано через электронную систему «Мой Арбитр» 21.03.2022, зарегистрировано 22.03.2022, значит вопрос о принятии заявления должен быть решен не позднее 29.03.2022, то есть до даты введения моратория.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отмене определения Арбитражного суда Республики Татарстан от 11 апреля 2022 года по делу №А65-7125/2022 о возврате заявления о признании несостоятельным (банкротом) по ФИО2.

В соответствии с п.40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №12 от 30.06.2020 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», при рассмотрении апелляционных жалоб на определения арбитражного суда первой инстанции арбитражный суд апелляционной инстанции наряду с полномочиями, названными в ст.269 АПРК РФ, вправе направить конкретный вопрос на новое рассмотрение.

Применяя данную норму, следует иметь в виду, что на новое рассмотрение могут быть направлены вопросы, разрешение которых относится к ведению суда первой инстанции и которые суд по существу не рассматривал по причине необоснованного возврата искового заявления, отказа в его принятии, оставления заявления без рассмотрения, прекращения производства по делу или отказа в пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, тогда как в полномочия арбитражного суда апелляционной инстанции входит повторное рассмотрение дела (часть 1 статьи 268 Кодекса). В этих случаях, поскольку арбитражный суд первой инстанции не рассматривал вопросы по существу и не устанавливал обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, арбитражный суд апелляционной инстанции не имеет возможности осуществить повторное рассмотрение дела, как этого требует часть 1 статьи 268 Кодекса

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд


ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 11 апреля 2022 года по делу №А65-7125/2022 отменить, направить вопрос о принятии заявления Банка ВТБ (ПАО) о признании несостоятельным (банкротом) ФИО2 на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через арбитражный суд первой инстанции.


Председательствующий В.А. Копункин


Судьи А.В. Машьянова


Е.А. Серова