Решение от 28 февраля 2017 г. по делу № А40-214615/2016

Арбитражный суд города Москвы (АС города Москвы) - Гражданское
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) федеральных государственных органов



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

Дело № А40-214615/2016-84-1863
город Москва
28 февраля 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 февраля 2017 года Полный текст решения изготовлен 28 февраля 2017 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Сизовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению: ООО «СП Мосвирт»

ответчикам/заинтересованным лицам: Дорогомиловский отдел по ЗАО ГУ ФССП России по г.Москве;

третье лицо: Федеральное государственное унитарное предприятие «Государственный космический научно-производственный центр им. М.В.Хруничева»

о признании незаконным бездействие Дорогомиловского отдела ЗАО ГУ ФССП России по г.Москве ; обязании возвратить имущество,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2.(паспорт, дов. № б/н от 27.07.16 г., ФИО3.(паспорт);

от ответчика: ФИО4 (удост., дов. б/н от09.01.2017 г.); ФИО5 (удост., дов. № 29/16 от 21.12.2016 г.)

от третьего лица: ФГУП «Государственный космический научно- производственный центр им. М.В.Хруничева» ФИО6(паспорт, дов. № 599/388 от 29.12.2016 г.);

УСТАНОВИЛ:


В судебном заседании объявлялся перерыв с 16.02.2017 г. по 17.02.2017 г., о чем имеется запись в протоколе судебного заседания.

ООО «СП Мосвирт» обратилось в арбитражный суд г. Москвы с заявлением с учетом уточнения заявленных требований, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ, к Дорогомиловскому отделу по ЗАО ГУ ФССП России по г. Москве об оспаривании бездействия бездействия, по исполнительному производству № 19938/13/26/77, возбужденному на основании исполнительного листа № 595315 от 17 мая 2007 года, ранее имеющему нумерацию № 010/11-09 и № 28183/578/11-07, выразившееся в невозврате ранее арестованного имущества ООО «СП Мосвирт» его собственнику, незаконным, обязании Дорогомиловский отдел по ЗАО ГУ ФССП России по Москве и ФГУП ГКНПЦ им. М.В.Хруничева возвратить имущество завода ООО «СП Мосвирт» по производству твердосплавного инструмента, находящееся по адресу: г. Москва,

Береговой проезд, дом 6 (кадастровый номер 77:07:0002003:1108), указанное в заявлении ООО «СП Мосвирт» в адрес руководителя Дорогомиловского отдела судебных приставов УФССП России по г. Москве в пунктах 2 и 3, зарегистрированном 02 августа 2016 года, а именно:

1 - автомат холодноштамповочный для машиностроительных деталей (ХВА), модели АБ0924А, стоимостью 404.803.880 (четыреста четыре миллиона, восемьсот три тысячи, восемьсот восемьдесят) рублей.

2 - технологическая оснастка автомата холодноштамповочного для машиностроительных деталей (ХВА), модели АБ0924А, стоимостью 7.889.781 (семь миллионов, восемьсот восемьдесят девять тысяч, семьсот восемьдесят один) рубль, в том числе:

- 1 комплект подающих инструментов - 412.588 (четыреста двенадцать тысяч пятьсот восемьдесят восемь) рублей;

- 1 комплект держателей и инструмента для переналадки - 5.326.284 (пять миллионов триста двадцать шесть тысяч двести восемьдесят четыре) рубля;

- 1 комплект технической документации на конструирование оснастки и чертежи2.150.909 (два миллиона сто пятьдесят тысяч девятьсот девять) рублей.

Заявление мотивировано тем, что оспариваемое бездействие не соответствует ФЗ «Об исполнительном производстве» и нарушает права и законные интересы заявителя.

Ответчик, представил отзыв и материалы исполнительного производства.

Ответчик в судебном заседании возражал по доводам изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей заявителя и третьего лица, оценив представленные доказательства, суд признал заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Суд признал соблюденным заявителем срок на обращение в суд, предусмотренный ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии со ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом под незаконным бездействием следует понимать несовершение в установленные сроки государственным органом действий, отнесенных к его компетенции, при наличии условий и установленных законом и иными нормативными правовыми актами оснований, в связи с которыми возникает обязанность совершить эти действия.

Как следует из материалов дела, решением суда по делу А40-56695/06-85-403 предписано обязать СП «Мосвирт» освободить помещение корпуса 77 (в том числе от имущества), расположенного по адресу: <...>».

Взыскателем является ФГУП ГКНПЦ им. М.В.Хруничева.

В ходе исполнения требований исполнительного документа, здание по вышеуказанному адресу было опечатано, имущество, находящееся в здании по Договору между Управлением ФССП по г Москве и ФГУП «ГКНПЦ им. М.В.Хруничева» от 06 марта 2009 года, передано последнему на хранение.

На основании указанного судебного акта взыскателю выдан исполнительный лист № 595315 от 17.05.2007, предъявленный к исполнению в Дорогомиловский ОСП по

ЗАО УФССП России по г. Москве - исполнительное производство от 29.06.2007 № 010/11-09, в 2014 г. номер исполнительного производства изменен на № 19938/13/26/77.

В ходе исполнения требований исполнительного документа здание завода по производству твердосплавного инструмента, расположенное по адресу: <...> (кадастровый номер 77:07:0002003:1108) было опечатано, имущество, находящееся в здании по Договору между Управлением ФССП по г Москве и ФГУП «ГКНПЦ им. М.В.Хруничева» от 06 марта 2009 года, передано последнему на хранение.

Истцом представлена копия акта описи и передачи имущества на хранение от 10.08.2009г., составленного судебным приставом-исполнителем ОСП ЗАО УФСП по г.Москве ФИО7 по исполнительному производству № 010/11-09 (28183/578/1107 в 2007 году).

В данном акте в качестве основания возбуждения исполнительного производства указан исполнительный лист № 595315, выданный по делу А40-56695/06-85-403, что позволяет идентифицировать акт, как относящийся к спорному исполнительному производству.

Исполнительное производство № 010/11-09 ( № 19938/13/26/77) окончено постановлением судебного пристава-исполнителя Дорогомиловского ОСП по ЗАО УФССП России по Москве ФИО8 от 23.12.2014 г. об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 13.04.2016 по делу № А40-14406/16- 120-85 указанное постановление признано незаконным, при этом суд обязал Дорогомиловский отдел по ЗАО ГУ ФССП России по г. Москве устранить допущенные нарушения прав заявителя в установленном законом порядке.

До настоящего времени указанный судебный акт не исполнен, спорное имущество заявителю не возвращено.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997г. N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав- исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов и т.д.

Доказательств, подтверждающих принятие ответчиком предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве» мер для своевременного и правильного исполнения требований исполнительного документа в материалы дела не представлено.

При указанных обстоятельствах, оспариваемое бездействие судебного пристава- исполнителя, ответственного по исполнительному производству № 19938/13/26/77, выраженное в непринятии мер по возврату имущества ООО "СП Мосвирт", ранее переданного по договору от 06.03.2009 № 35/05-14 между УФССП России по г. Москве и ФГУП "ГНКПЦ им. М.В.Хруничева" последнему, является незаконным, связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению в соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК

РФ.

Кроме того, положения п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ предусматривают обязанность арбитражного суда указать на обязанность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц совершить определенные действия, направленные на устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.

В силу ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

На основании ст. ст. 36, 64, 68, 122 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», руководствуясь ст. ст. 27, 29, 65, 71, 123, 156, 167- 170, 199-201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Проверив на соответствие Федеральному закону «Об исполнительном производстве», признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Дорогомиловского отдела судебных приставов УФССП России по г. Москве, ответственного по исполнительному производству № 19938/13/26/77, возбужденному на основании исполнительного листа № 595315 от 17.05.2007 г.. выразившееся в невозврате ранее арестованного имущества ООО «СП Мосвирт».

Обязать судебного пристава-исполнителя Дорогомиловского отдела судебных приставов УФССП России по г. Москве, ответственного по исполнительному производству № 19938/13/26/77 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя ООО СП «Мосвирт» путем возврата имущества завода ООО СП «Мосвирт» по производству твердосплавного инструмента, находящееся по адресу: <...> (кадастровый номер 77:07:0002003:1108) согласно перечню, приложенному к заявлению ООО «СП Мосвирт» в адрес руководителя Дорогомиловского отдела судебных приставов УФССП России по г. Москве, зарегистрированному 02.08.2016 г., а именно: автомат холодноштамповочный для машиностроительных деталей (ХВА), модели АБ0924А, стоимостью 404.803.880 руб., 2. технологическая оснастка автомата холодноштамповочный для машиностроительных деталей (ХВА), модели АБ0924А, стоимостью 7 889 781 руб. в том числе 1 комплект подающих инструментов - 412 588 руб., 1 комплект держателей и инструмента для переналадки - 5 326 284 руб., 1 комплект технической документации на конструирование оснастки и чертежи - 2 150 909 руб., в течение месяца с даты вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья О. В. Сизова



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ООО СП Мосвирт (подробнее)

Ответчики:

ЗАО ГУ ФССП России по, Дорогомиловский отдел по в г. Москве (подробнее)
ФГУП ""ГКНПЦ им. М.В. Хруничева" (подробнее)

Судьи дела:

Сизова О.В. (судья) (подробнее)