Решение от 14 июня 2023 г. по делу № А71-20324/2022

Арбитражный суд Удмуртской Республики (АС Удмуртской Республики) - Административное
Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей






АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5 http://www.udmurtiya.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А71- 20324/2022
г. Ижевск
14 июня 2023 года

резолютивная часть решения объявлена 09 июня 2023 года

решение в полном объеме изготовлено 14 июня 2023 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Бушуевой Е.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью транспортной компании «Самарское», с.Самарское об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Индустриального РОСП г.Ижевска ФИО2,

соответчик – Управление Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике, г.Ижевск,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - общество с ограниченной ответственностью «Ипопат-Юг», г.Химки, акционерное общество «Депо», г.Ижевск,

в отсутствие представителей участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о начавшемся судебном процессе,

УСТАНОВИЛ:


общество с ограниченной ответственностью транспортная компания «Самарское» обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании незаконным бездействия Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике в лице руководителя ФИО3, выразившегося в не совершении действий по возбуждению исполнительного производства, признании незаконным бездействия Индустриального РОСП г.Ижевска в лице начальника ФИО4, выразившегося в не совершении действий по возбуждению исполнительного производства.

Определением суда от 15.02.2023 к участию в деле в качестве ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Индустриального РОСП г.Ижевска ФИО2

Ответчик заявленное требование не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

02.03.2023 в суд поступило ходатайство ООО транспортной компании «Самарское» от 28.02.2023 об уточнении требований, согласно которому заявитель оспаривает бездействие судебного пристава-исполнителя


Индустриального РОСП г.Ижевска ФИО2 в виде непринятия мер по выявлению и наложению ареста на имущество АО «Депо», ссылаясь на определение Арбитражного суда Ростовской области от 22.02.2023 по делу № А53-13279/22, которым исправлена опечатка в исполнительном листе в части наименования должника, вместо ООО «Ипопат-Юг» следовало указать АО «Депо».

На основании ст.49 АПК РФ судом ходатайство заявителя об уточнении заявленных требований удовлетворено.

Определением суда от 20.03.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Депо».

Из материалов дела следует, что на основании заявления взыскателя – ОО транспортной компании «Самарское» и исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Ростовской области по делу № А53-13279/22, постановлением судебного пристава-исполнителя Индустриального РОСП г.Ижевска УФССП России по Удмуртской Республике от 07.11.2022 возбуждено исполнительное производство № 223180/22/18019-ИП в отношении должника – ООО «Ипопат-Юг», предмет исполнения – обращение взыскания на заложенное имущество.

Несогласие заявителя с бездействием судебного пристава-исполнителя, выразившимся в не возбуждении исполнительного производства, послужило основанием для обращения в арбитражный суд.

В соответствии с уточненным требованием заявитель просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непринятии мер по выявлению и наложению ареста на имущества должника.

В обоснование уточненного требования заявитель каких-либо доводов не указал.

Ответчик отзыв на уточненное требование не представил.

Оценив представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному ненормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия)


государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 329 АПК РФ постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных КоАП РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным гл. 24 КоАП РФ.

На основании п.1 ч.2 ст.128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон № 229-ФЗ) заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случае исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом.

В соответствии со ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.1 ст.5 Закона № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

На основании ч.1 ст.68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Мерами принудительного исполнения являются, в том числе, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (п.1 ч.2 ст.68 Закона № 229-ФЗ).

В силу ч.1 ст.69 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.


Материалами дела подтверждается, что на основании решения Арбитражного суда Ростовской области по делу № А53-13279/22 выдан исполнительный лист серии ФС № 039395651 со следующим предметом исполнения: «Обратить взыскание в пределах суммы задолженности общества с ограниченной ответственностью «Ипопат-Юг» по договору займа № 1-19/05 от 19.05.2021 на заложенное имущество, принадлежащее акционерному обществу «Депо» (ИНН <***>): - марка, модель TC ЛИАЗ 529267, государственный регистрационный знак C300OT18, наименование (тип TC) Автобус длиной от 8 м до 12 м, категория TC D/M3, год выпуска TC 2017, идентификационный номер (VIN) <***>, модель, № двигателя ЯМЗ5Зб24 H0042750, кузов <***>, цвет кузова желтый, красный, черный, мощность двигателя л.с. (кВт) 285,5 (210), паспорт транспортного средства 39 PM 520051, выдан РЭП ОТД. № 1 Г. ТАГАНРОГ МРЭО ГИБДД ГУ МВД РОССИИ 08.06.2021, оценочная стоимость 3 500 000 рублей; - марка, модель TC ЛИАЗ 529267, государственный регистрационный знак У960OT18 наименование (тип TC) Автобус длиной от 8 м до 12 м, категория TC D/M3, год выпуска TC 2017, идентификационный номер (VIN) <***>, модель, № двигателя ЯМЗ5Зб24 H0042034, кузов <***>, цвет кузова желтый, красный, черный, мощность двигателя л.с. (кВт) 285,5 (210), паспорт транспортного средства 39 PM 520063, выдан РЭП ОТД. № 1 Г. ТАГАНРОГ МРЭО ГИБДД ГУ МВД РОССИИ 08.06.2021 год, оценочная стоимость 3 500 000 рублей».

В указанном исполнительном листе в качестве должника указано общества с ограниченной ответственностью «Ипопат-Юг».

На основании указанного исполнительного листа и заявления взыскателя – ООО ТК «Самарское» судебным приставом-исполнителем Индустриального РОСП г.Ижевска УФССП России по Удмуртской Республике 07.11.2022 возбуждено исполнительное производство № 223180/22/18019-ИП в отношении должника – ООО «Ипопат-Юг».

22.02.2023 Арбитражным судом Ростовской области вынесено определение по делу № А53-13279/22, которым исправлена опечатка в указанном исполнительном листе серии ФС № 039395651, определено должником считать Акционерное общество «Депо».

На основании заявления взыскателя – ООО ТК «Самарское» от 02.03.2023 о замене стороны исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Индустриального РОСП г.Ижевска ФИО2 14.03.2023 вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от 07.11.2022 о возбуждении исполнительного производства, должником указано – АО «Депо».

20.03.2023 судебным приставом-исполнителем Индустриального РОСП г.Ижевска ФИО2 в ГИБДД МВД по Удмуртской Республике направлен запрос информации о наличии автотранспорта, зарегистрированного за должником – АО «Депо».


03.04.2023 судебным приставом-исполнителем Индустриального РОСП г.Ижевска ФИО2 осуществлен выход по месту регистрации должника – АО «Депо», руководителю должника вручены требование о предоставлении транспортных средств для составления акта описи и ареста для последующего обращения взыскания на заложенное имущество, а также предупреждение об уголовной ответственности за неисполнение решения суда.

03.04.2023, 09.06.2023 судебным приставом-исполнителем Индустриального РОСП г.Ижевска ФИО2 приняты постановления о запрете регистрационных действий и действий по распоряжению в отношении транспортных средств.

В связи с поступлением информации о нахождении спорных транспортных средств на территории г.Ростова-на-Дону, 12.05.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о поручении, которым судебному приставу-исполнителю Пролетарского РОСП г.Ростова-на-Дону поручено совершить исполнительные действия в виде наложения ареста на транспортные средства должника.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, свидетельствующие о предпринятых судебным приставом-исполнителем действиях по исполнению требований исполнительного документа, судом не усматриваются оснований для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем бездействии (в том числе на момент обращения заявителя в арбитражный суд). Исполнительные действия судебным приставом-исполнителем совершаются, недостижение результатов исполнительного производства само по себе не свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, оснований для удовлетворения заявленного требования не имеется.

Заявление об оспаривании решения, действия, бездействия судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной согласно статье 329 АПК РФ не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:


отказать в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью Транспортной компании «Самарское» о признании незаконным, несоответствующим Федеральному закону «Об исполнительном производстве» бездействия судебного пристава-исполнителя Индустриального РОСП г.Ижевска УФССП России по Удмуртской Республике ФИО2, выразившегося в непринятии мер по выявлению и наложению ареста на имущество АО «Депо» по исполнительному производству № 77146/23/18019-ИП (223180/22/18019-ИП).

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение


месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья Е.А. Бушуева

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 01.03.2023 4:49:00

Кому выдана Бушуева Елена Анатольевна



Суд:

АС Удмуртской Республики (подробнее)

Истцы:

ООО Транспортная компания "Самарское" (подробнее)

Ответчики:

Индустриальное РОСП г.Ижевска УФССП России по УР (подробнее)
Судебный пристав-исполнитель Индустриального РОСП Рогалева Ж.В. (подробнее)
Управление Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике (подробнее)

Судьи дела:

Бушуева Е.А. (судья) (подробнее)