Решение от 30 апреля 2019 г. по делу № А73-3589/2019

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-3589/2019
г. Хабаровск
30 апреля 2019 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 23 апреля 2019 года

Арбитражный суд Хабаровского края в составе

судьи Серга Д.Г.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1 – секретарем судебного заседания,

рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Прокуратуры Хабаровского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 680000, <...>)

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска (адрес: 680021, <...>)

о признании недействительным решения от 30.06.2016 № 7917А о государственной регистрации юридического лица при создании ООО «Форвард»,

третьи лица: Общество с ограниченной ответственностью «Форвард» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 680000, <...>); ФИО2 (пгт. Новый Ургал Хабаровского края),

при участии:

от заявителя – ФИО3 по удостоверению,

от регистрирующего органа - не явились,

от ООО «Форвард» - не явились,

от ФИО2 - не явились,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратура Хабаровского края (далее – заявитель, прокуратура) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска (далее – ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска, регистрирующий орган) о признании недействительным решения от 30.06.2016 № 7917А о государственной регистрации юридического лица при создании ООО «Форвард»,

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены Общество с ограниченной ответственностью «Форвард», ФИО2.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Представители ИФНС по Железнодорожному району г. Хабаровска и третьих лиц в судебное заседание не явились, в материалах дела имеется отзыв регистрирующего органа, в котором отсутствуют возражения относительно заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание истца (и) или ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием к рассмотрению дела в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле доказательствам.

В ходе судебного разбирательства установлены следующие обстоятельства.

В регистрирующий орган для осуществления регистрации юридического лица представлены: заявление о создании юридического лица по форме Р 11001 код по КНД 111150, решение единственного учредителя о создании юридического лица № 1 от 23.06.2016; об утверждении Устава ООО «Форвард», документы об уплате государственной пошлины, гарантийное письмо, устав юридического лица.

При этом лист Н страницы 10 заявления содержит подтверждение ФИО2 в виде расписки, что сведения, содержащиеся в учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны.

Одновременно указано об осведомленности, что в случае предоставления в регистрирующий орган недостоверных сведений, для создания юридического лица в целях совершения одного или нескольких преступлений, лицо несет ответственность, установленную действующим законодательством.

Постановлением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 03.12.2018 уголовное дело № 1-678/2018 в отношении ФИО2 по ст. 173.1 ч. 2 п. «б» УК РФ, ст. 173.1 ч. 2 п. «б» УК РФ прекращено на основании статьи 25.1 УПК РФ в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде штрафа.

В судебном заседании ФИО2 вину в предъявленном ему обвинении признал в полном объеме.

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в постановлении от 03.12.2018 указал, что обвинение, с которым согласился ФИО2 в судебном заседании, обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

В постановлении следователя по ОВД СЧ СУ УМВД Россией по г. Хабаровску о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа от 20.11.2018 установлено, что ФИО2, действуя группой лиц по предварительному сговору, в период времени с 27.06.2016 по 01.07.2016, находясь в ИФНС России по железнодорожному району г. Хабаровска, умышленно, незаконно, из корыстных побуждений совершил действия (предоставил документы для государственной регистрации юридического лица) по созданию и регистрации юридического лица ООО «Форвард» без цели осуществлять организационно-распорядительные и административно-хозяйственные полномочия от имени юридического лица, что повлекло внесение в ЕГРЮЛ сведений о подставных лицах.

В силу части 1 статьи 52 АПК РФ прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлениями об оспаривании нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Полагая, что решение регистрирующего органа от 30.06.2016 № 7917А о государственной регистрации лица при создании Общества с ограниченной ответственностью «Форвард» является незаконным, Прокуратура Хабаровского края обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением в порядке главы 24 АПК РФ.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 АПК РФ основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Рассмотрев доводы заявителя и отзыв регистрирующего органа, исследовав материалы дела и оценив их в порядке статьи 71 АПК РФ, выслушав объяснения представителя заявителя, суд считает заявленное требование подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 4 статьи 69 АПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для арбитражного суда по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они определенным лицом.

В выписке ЕГРЮЛ отражены сведения о том, что ФИО2 является учредителем ООО «Форвард».

Вместе с тем, постановлением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 03.12.2018 подтверждено, что ФИО2, действуя группой лиц по предварительному сговору, в период времени с 27.06.2016 по 01.07.2016, находясь в ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска, умышленно, незаконно, из корыстных побуждений совершил действия (предоставил документы для государственной регистрации юридического лица) по созданию и регистрации юридического лица ООО «Форвард» без цели осуществлять организационно-распорядительные и административно-хозяйственные полномочия от имени юридического лица, что повлекло внесение в ЕГРЮЛ сведений о подставных лицах.

Отсутствие волеизъявления учредителя на создание и на фактическое осуществление деятельности юридического лица является неустранимым нарушением и свидетельствует о том, что юридическое лицо регистрировалось ФИО4 не для целей осуществления деятельности ООО «Форвард», а для вида, поскольку фактически решение единственного учредителя принято без намерения создать соответствующие правовые последствия. Сам факт предоставления им документов для государственной регистрации юридического лица не является достаточным основанием для признания соблюдения учредителем установленного порядка создания юридического лица.

В соответствии с частью 2 статьи 70 АПК РФ признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения обстоятельства принимаются арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Из представленного отзыва следует, что регистрирующий орган не возражает против удовлетворения заявленного требования; отзыв подписан руководителем ИФНС по Железнодорожному району.

Принимая во внимание изложенное, и в соответствии с частью 2 статьи 70 АПК РФ заявленное требование подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина в сумме 3 000 руб. за рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежит отнесению на регистрирующий орган и не взыскивается в связи с тем, что ответчик от ее уплаты освобожден.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Требование заместителя прокурора Хабаровского края – удовлетворить.

Признать недействительным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска от 30.06.2016 № 7917А о государственной регистрации лица при создании Общества с ограниченной ответственностью «Форвард».

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Серга Д.Г.