Решение от 25 марта 2020 г. по делу № А28-8243/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-8243/2019
г. Киров
25 марта 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2020 года

В полном объеме решение изготовлено 25 марта 2020 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Двинских С.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

министерства лесного хозяйства Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес места нахождения: 610020, Россия, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «Угор» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 613330, Россия, <...>).

о взыскании недополученной арендной платы на основании договора от 12.11.2008 № 3.10 в размере 432 406 рублей 00 копеек

без участия в судебном заседании представителей сторон

установил:

министерство лесного хозяйства Кировской области (далее – истец, министерство) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, с учетом уточнения от 03.02.2020, к обществу с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «Угор» (далее – общество, ответчик о взыскании задолженности по арендной плате в федеральный бюджет на основании договора аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 12.11.2008 № 3.10 за 2012-2018 годы в сумме 400 283 рублей 00 копеек.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Исследовав и оценив материалы дела, суд пришел к выводу, что уточнение требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, принимается судом.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что в спорный период ответчиком арендная плата вносилась в размере, согласованном сторонами в дополнительных соглашениях от 27.07.2008 № 1 и от 20.04.2012 № 2 и с учетом коэффициентов индексации, применяемых к размеру арендной платы. Считая, что дополнительные соглашения являются ничтожными, истец произвел перерасчет арендной платы, которая взыскивается в рамках настоящего дела.

Ответчик с требованиями не согласен по основаниям, изложенным в отзыве, заявил о применении исковой давности по арендным платежам на период 2012 – 2015 годы и по срокам уплаты с 15.02.2016 по 15.04.2016.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьей 123 АПК РФ, а также путем размещения соответствующей информации на сайте Арбитражного суда Кировской области в сети «Интернет», в судебное заседание не явились.

Суд в соответствии со статьей 156 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся.

Из материалов дела следует, что 12.11.2008 между департаментом лесного хозяйства Кировской области (арендодателем) и сельскохозяйственным производственным кооперативом «Угор» (арендатором, правопредшественником ответчика) в порядке статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» и в целях приведения договора на передачу в безвозмездное пользование участков лесного фонда от 18.11.2998 № 1 был заключен договор аренды лесного участка № 3.10 (далее – договор), по условиям которого арендатору предоставлен во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 5739 га, местоположение: Кировская область, Верхошижемский район, Верхошижемское лесничество, Среднеивкинское участковое лесничество<...>, условный номер 43-43-01/324/2008-025, учетная запись в государственном лесном реестре № 3.10-2008-04.

Договор зарегистрирован управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области 02.12.2008, регистрационный номер 43-43-01/564/2008-483.

Срок действия договора установлен с даты его государственной регистрации по 24.05.2048 (пункт 20 договора).

Лесной участок принят арендатором по акту приема-передачи (приложение № 5 к договору).

В соответствии с пунктами 5, 7 договора арендная плата на момент подписания договора составляет 320 520 рублей 00 копеек в год и подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 ЛК РФ. При изменении в установленном порядке органами государственной власти Российской Федерации ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, размер арендной платы пересматривается арендодателем в одностороннем порядке с письменным уведомлением об этом арендатора.

Арендатор вносит арендную плату от установленного годового размера арендной платы: 15 февраля – 15 %, 15 марта – 10%, 15 апреля – 10%, 15 июня – 10%, 15 июля – 10%, 15 сентября – 15%, 15 ноября – 15%, 15 декабря – 15% (пункт 6 договора).

Дополнительным соглашением от 27.07.2010 № 1 стороны с 27.05.2010 изменили размер годовой арендной платы в связи с изменением объемов изъятия лесных ресурсов на основании внесенных изменений в проект освоения лесов (дополнительное соглашение зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области 17.08.2010).

Дополнительным соглашением от 20.04.2012 № 2 стороны изменили размер годовой арендной платы с 25.04.2011 в связи с изменением разрядов такс (дополнительное соглашение зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области 25.06.2012).

В 2012 - 2018 годах ответчиком арендная плата вносилась в соответствии с дополнительным соглашением № 2, а также предусмотренной нормативно ежегодной индексацией ставок.

В связи с неисполнением ответчиком требования по оплате задолженности в установленный в претензии от 17.05.2019 срок, истец 18.06.2019 обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Суд, исследовав и оценив материалы дела, представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской федерации (далее - ГК РФ) общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (статья 199 ГК РФ).

Согласно статье 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Из содержания пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» следует, что по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Ответчик в представленном отзыве просит применить последствия истечения сроков исковой давности по взысканию арендной платы по срокам уплаты, наступившим в 2011 - 2015 годах и в 2016 году с 15.02.2016 по 15.04.2016.

Срок исковой давности по требованию о взыскании арендной платы по сроку уплаты 15.06.2016 истек 17.06.2019 (с учетом того, что 15.06.2019– выходной день).

Вместе с тем, как указано в пункте 16 названного Постановления Пленума, согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры.

Обязательный претензионный порядок для гражданско-правовых споров о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, с предусмотрен частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и действует с 01.06.2016. Согласно указанной норме споры могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

В рассматриваемом случае истец с целью соблюдения обязательного претензионного порядка урегулирования спора 18.05.2019 направил ответчику претензию от 17.05.2019 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность, то есть на момент направления претензии сроки исковой давности по арендным платежам со сроками уплаты 15.04.2016 и ранее истекли, в связи с чем предъявление претензии срок исковой давности в данном случае по данным платежам не продлило.

Иск в суд поступил 18.06.2019, при таких обстоятельствах требования истца о взыскании задолженности по арендной плате по срокам уплаты 15.04.2016 и ранее не подлежат удовлетворению в связи с истечением срока исковой давности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Статьями 309, 310 ГК РФ определено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) в порядке, на условиях и сроки определенные договором аренды установлена положениями статьи 614 ГК РФ.

Статьей 72 ЛК РФ предусмотрено, что по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.

Судом установлено, что рассматриваемый договор аренды заключен в порядке приведения в соответствие с лесным законодательством ранее заключенного без проведения торгов договора безвозмездного пользования 1998 года, в который стороны путем подписания дополнительных соглашений внесли изменения о размере платы за лесопользование.

В соответствии со статьей 94 ЛК РФ использование лесов в Российской Федерации является платным.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (пункт 1 статьи 424 ГК РФ).

По смыслу положений статьи 73 ЛК РФ, Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» и Порядка приведения договора аренды участка лесного фонда и договора безвозмездного пользования участком лесного фонда в соответствии с ЛК РФ, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 04.10.2007 № 258, арендная плата по договору аренды лесного участка, заключенного в порядке переоформления ранее заключенного без проведения торгов договора безвозмездного пользования участка лесного фонда, является регулируемой, определяется в соответствии со статьей 73 ЛК РФ на основании ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации, подлежит изменению при изменении соответствующих ставок и с учетом заготовленного объема древесины.

Статья 74 ЛК РФ в редакции, действовавшей на момент подписания дополнительных соглашений к договору, не содержит запрета на изменение условий договоров аренды, заключенных без проведения торгов. Указанная позиция также сформулирована в определении Верховного Суда РФ от 25.12.2019 № 301-ЭС-19282.

Таким образом, ответчик правомерно вносил арендную плату в размере, определенном дополнительными соглашениями, с учетом нормативно установленной индексацией ставок.

Ссылка Министерства на положения части 2 статьи 74 ЛК РФ (в редакции, действовавшей на момент подписания дополнительных соглашений к договору аренды), равно как и на часть 2 статьи 74.1 ЛК РФ (в действующей редакции) не может быть принята во внимание, так как данные нормы напрямую касаются случаев изменения условий договора аренды, заключенного по результатам торгов.

Соответственно, вывод министерства о ничтожности условий дополнительных соглашений как противоречащих нормам Лесного кодекса Российской Федерации является несостоятельным. Потому оснований для перерасчета арендной платы, исходя из размера, установленного в переоформленном договоре аренды без учета дополнительных соглашений, у министерства не имелось.

С учетом установленного, доказательств подтверждающих наличие у Общества перед истцом задолженности по арендным платежам не представлено, материалы дела не содержат.

При изложенных обстоятельствах, суд пришел к выводу о необоснованности заявленного истцом требования и отказе в удовлетворении иска.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение дела с истца не взыскивается.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований министерства лесного хозяйства Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610020, Россия, <...>) отказать.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья С.А.Двинских