Решение от 13 сентября 2017 г. по делу № А27-15365/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000,

тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

http://www.kemerovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-15365/2017
город Кемерово
14 сентября 2017 года
Дата оглашения резолютивной части решения: 07 сентября 2017 года

Дата изготовления судебного акта в полном объёме: 14 сентября 2017 года 

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Шикина Г.М.

при ведении протокола, с использованием средств аудиозаписи, секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 317420500028928, ИНН <***>), город Кемерово,

к Муниципальному образованию «Топкинский муниципальный район» в лице администрации Топкинского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>), Кемеровская область, город Топки,

о взыскании 56 800 руб.

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

муниципальное казенное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Кемеровская область, город Топки,

муниципальное унитарное предприятие «Многоотраслевое жилищно-коммунальное хозяйство» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Кемеровская область, город Топки,

Межрайонный отдел судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области (ОГРН1044205103832, ИНН <***>), город Кемерово,

при участии:

от истца: ФИО3, представитель, доверенность от 02.08.2017 № 1, паспорт;

от ответчика: ФИО4, заместитель начальника правового отдела, доверенность от 18.04.2016  № 01-31/272, паспорт;

от МКП «Жилищно-коммунальное хозяйство»: ФИО5, юрисконсульт, доверенность № 33 от 07.08.017, паспорт;

от МУП «Многоотраслевое жилищно-коммунальное хозяйство»: ФИО6, представитель, доверенность от 04.08.2017, паспорт.

у с т а н о в и л:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Муниципальному образованию «Топкинский муниципальный район» в лице администрации Топкинского муниципального района о взыскании 56 800 руб. долга в порядке субсидиарной ответственности.

Определением суда от 13.07.2017 исковое заявление принято к производству,  назначено предварительное судебное заседание на 08.08.2017.

Определением суда от 08.08.2017 дело было признано подготовленным к рассмотрению по существу, судебное разбирательство назначено в судебном заседании 07.09.2017.

В судебном заседании представитель истца просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель администрации Топкинского муниципального района представил отзыв на исковое заявление, согласно которому  просит в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку считает, что привлечение к субсидиарной ответственности возможно лишь при условии недостаточности денежных средств у основного должника по договорным обязательствам, а также истец не в праве требовать у субсидиарного должника удовлетворения своих требований, если они могут быть удовлетворены путем зачета, либо бесспорного взыскания средств с основного должника.

Рассмотрев и оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Кемеровской области от 25.12.2015 по делу № А27-19045/2015, вступившим в законную силу и в силу положений статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющим преюдициальное значение для настоящего дела, с муниципального казенного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» (далее – МКП ЖКХ), Кемеровская область, город Топки, в пользу муниципального унитарного предприятия «Многоотраслевое жилищно-коммунальное хозяйство», Кемеровская область, город Топки, взыскана задолженность по договору аренды  от 30.10.2012 в размере 56 800 руб.

На принудительное исполнение указанного решения 25.01.2016 выдан исполнительный лист ФС № 006308947, на основании которого по заявлению  взыскателя Межрайонным отделом судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Кемеровской области возбуждено исполнительное производство №23068/16/42034-ИП.

Определением суда от 02.05.2017 по делу № А27-19045/2015 произведена процессуальная замена взыскателя по делу – муниципальное унитарное предприятие «Многоотраслевое жилищно-коммунальное хозяйство» на правопреемника ФИО2.  

28.04.2017 в адрес муниципального образования Топкинский муниципальный район в лице администрации Топкинского муниципального района истцом направлена претензия от 24.04.2017 с уведомлением о состоявшейся уступке права требования, о субсидиарной ответственности муниципального образования по обязательствам Должника и требованием в порядке субсидиарной ответственности оплатить задолженность должника.

Поскольку обязательства, установленные в рамках рассмотрения дела                          № А27-19045/2015, основным должником не исполнены, истец обратился с настоящим требованием в суд.

Оценив в совокупности представленные доказательства и обстоятельства дела, суд установил, что МКП ЖКХ является муниципальным казенным предприятием. Его учредителем, а также собственником имущества является муниципальное образование Топкинский муниципальный район в лице администрации Топкинского муниципального района (пункт 1 статьи 8, пункт 1 статьи 11 Федерального закона  от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц на МКП ЖКХ по состоянию на 03.07.2017. 

На основании пункта 1 статьи 56 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) казенное предприятие отвечает по своим обязательствам в порядке и на условиях, предусмотренных абзацем 3 пункта 6 статьи 113 ГК РФ.

Из положений пункта 6 статьи 113 ГК РФ, следует, что собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

Частью 3 статьи 7 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» установлено, что  Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества.

В силу положений пункта 1 статьи 399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

Согласно статьям 113 и 399 ГК РФ при отсутствии у основного должника – казенного предприятия  имущества, достаточного для выполнения обязательств перед кредитором по долгам должника, в порядке субсидиарной ответственности, должно отвечать муниципальное образование.

В соответствии с положениями статьи 125 ГК РФ от имени муниципального образования в суде по искам о возмещении вреда выступают органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией. Нормами бюджетного законодательства (статья 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации) установлено, что таким органом является главный распорядитель бюджетных средств, в данном   случае – администрация муниципального образования.

Факт неисполнения МКП ЖКХ обязательств по оплате арендных платежей за период с 30.10.2012 по 31.12.2012 по договору аренды от 30.10.2012 в размере 56 800 руб. подтвержден вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Кемеровской области от 25.12.2015 по делу № А27-19045/2015, и ни ответчиком, ни должником не оспорен.

В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие исполнение судебного акта по делу № А27-19045/2015 основным должником.

Возможность исполнения решения Арбитражного суда Кемеровской области от 25.12.2015 по делу № А27-19045/2015 основным должником материалами дела также не подтверждена.

Согласно письму Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области от 28.08.2017 № 42034/17/174680 в период с 2015 года по настоящее время частично погашена задолженность МКП ЖКХ по обязательным платежам в размере 20 145 975 руб. 75 коп., однако общая задолженность 3-й очереди на 28.08.2017 составляет 141 789 335 руб. 03 коп. В случае реализации выявленного и арестованного имущества должника денежных средств не будет достаточно для погашения задолженности 4-й очереди, а лишь частично погасится задолженность 3-й очереди.

Таким образом, письмо директора МКП ЖКХ от 31.07.2017 № 1179 на имя главы Топкинского муниципального района, в котором он сообщает, что остаток денежных средств на расчётном счёте МКП ЖКХ составляет 5 085 823 руб. 87 коп., не может свидетельствовать о возможности исполнения основным должником решения Арбитражного суда Кемеровской области от 25.12.2015 по делу № А27-19045/2015.

Поскольку учредителем и собственником имущества МКП ЖКХ является муниципальное образование Топкинский муниципальный район в лице администрации Топкинского муниципального района, с учетом вышеперечисленных норм, суд признает правомерным обращение истца с требованием в порядке субсидиарной ответственности к собственнику предприятия – муниципальному образованию Топкинский муниципальный район.

При изложенных обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина за рассмотрение дела в арбитражном суде относится на ответчика на основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, но не взыскивается, поскольку ответчик освобожден от оплаты госпошлины на основании статьи 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации, а истцу предоставлялась отсрочка оплаты госпошлины при обращении с требованием в суд.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального образования «Топкинский муниципальный район» в лице Администрации Топкинского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>), Кемеровская область, город Топки, за счет казны муниципального образования «Топкинский муниципальный район» в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 317420500028928, ИНН <***>), город Кемерово, задолженность в размере 56 800 руб.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месячного срока со дня его принятия.

Судья                                                                                                      Г.М. Шикин