Решение от 7 марта 2022 г. по делу № А45-29461/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-29461/2021
г. Новосибирск
7 марта 2022 года
резолютивная часть решения объявлена 2 марта 2022 года

решение в полном объеме изготовлено 7 марта 2022 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Галкиной Н.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью группа компаний «Эквилибриум», г. Новосибирск (ИНН <***>)

к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Дзержинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО2;

- начальнику отделения судебных приставов по Дзержинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО3;

- Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, г. Новосибирск;

- судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Дзержинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО4

о признании незаконными действий (бездействий)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (ИНН <***>)


при участии в судебном заседании представителей:

заявителя: ФИО5 по доверенность от 10.01.2022, паспорт, диплом от 01.07.2021

заинтересованных лиц: не явились, уведомлены

третьего лица – не явился, уведомлено

установил:

общество с ограниченной ответственностью группа компаний «Эквилибриум» (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Дзержинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО2, начальнику отделения судебных приставов по Дзержинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, в котором просит:

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Дзержинскому району ФИО2, выразившееся в невынесении и ненаправлении в регистрирующий орган постановления об отмене постановления о наложении запрета регистрационных действий № 401245861/5401 от 05.02.2020,

признать незаконным бездействие начальника Отделения судебных приставов по Дзержинскому району ФИО3, выразившееся в невынесении и ненаправлении в регистрирующий орган постановления об отмене постановления о наложении запрета регистрационных действий № 426206015/5401 от 30.09.2020.

Определением от 01.12.2021 суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов - исполнителей по Дзержинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО4.

Определением от 17.01.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области.

Требования заявителя мотивированы тем, что бездействия должностных лиц службы судебных приставов нарушают права общества, являющего собственником жилого помещения, кадастровый номер 54:35:063910:218, расположенного по адресу: <...>, которое не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на основании судебного акта о признании сделок недействительными. Невозможность регистрации права собственности препятствует организации торгов по продаже данного имущества и проведения расчетов с кредиторами и приводит к необоснованному затягиванию процедуры банкротства.

В судебном заседании представитель общества поддержал заявленные требования.

Судебный пристав-исполнитель представил отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении заявления, указав на отсутствие предмета спора, пояснил, постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации было вынесено 16.12.2020 и направлено в регистрирующий орган посредством электронного документооборота, также пояснил, что в материалах исполнительного производства отсутствует регистрация входящих заявлений от ФИО6, от общества.

В судебное заседание заинтересованные лица не явились.

Управления Росреестра по НСО представило пояснения, из которых следует, что в управление не поступали электронные документы, свидетельствующие о снятии ареста в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 54:36:063910:218. Согласно оттискам штампов 11.11.2021 посредством «почтового бокса» в Управление поступили в форме документов на бумажном носителе постановление от 16.12.2020 судебного пристава-исполнителя ФИО4 о снятии запрета на совершение действий по регистрации в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 54:35:063910:218, наложенного на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации от 30.09.2020 (50011426206015), постановление от 12.02.2020 судебного пристава-исполнителя ФИО2 о снятии запрета на совершение действий по регистрации в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 54:35:063910:218, наложенного на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации от 05.02.2020 (50011401245861). Указанные обеспечительные меры были сняты Управлением 16.11.2021. После снятия обеспечительных мер 01.12.2021 в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о государственной регистрации права собственности общества на объект недвижимости с кадастровым номером 54:35:063910:218 на основании определения Арбитражного суд Новосибирской области от 15.03.2021 и определения Арбитражного суда Новосибирской области 30.06.2021.

Представитель заявителя подтвердил, что в настоящее время запрет на регистрационные действия отменен, право собственности общества зарегистрировано, но настаивал на рассмотрение заявления по существу, указывая на нарушение прав общества.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-43 022/2018 от 14.06.2019 общество признано банкротом, введена процедура банкротства - конкурсное производство. Конкурсным управляющим утверждена ФИО6.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 15.03.2021 в рамках дела № А45-43022/2018 (с учетом определения Арбитражного суда Новосибирской области от 30.06.2021 об исправлении допущенной опечатки) признана недействительной сделка по отчуждению обществом жилого помещения, кадастровый номер 54:35:063910:218, расположенного по адресу: <...>, путем совершения цепочки последовательных сделок (соглашения об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве № 161/В121 от 18.10.2017, заключенного между обществом и ФИО7 08.09.2018, договора купли-продажи квартиры от 02.10.2018, заключенного между ФИО7 и ФИО8, договора купли-продажи квартиры от 10.01.2019, заключенного между ФИО8 и ФИО9). Применены последствия недействительности сделки в виде обязания ФИО9 возвратить в конкурсную массу ООО ГК «Эквилибриум» недвижимое имущество: жилое помещение, кадастровый номер: 54:35:063910:218, расположенное по адресу: <...>. Указанный судебный акт вступил в законную силу.

На основании вышеуказанных судебных актов конкурсный управляющий общества обратился в Управление Росреестра по Новосибирской области с заявлением о регистрации права собственности на жилое помещение, кадастровый номер: 54:35:063910:218, расположенное по адресу: <...>.

Уведомлением от 04.06.2021 № КУВД-001/2021-20627132/1, Управление Росреестра по Новосибирской области приостановило государственную регистрацию прав на жилое помещение, в том числе в связи с наличием неотмененных постановлений: постановления о наложении запрета на регистрационные действия ОСП по Дзержинскому району города Новосибирска № 426206015/5401 от 30.09.2020; постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району города Новосибирска ФИО2 о наложении запрета на регистрационные действия № 401245861/5401 от 05.02.2020.

14.07.2021 конкурсный управляющий общества направил в адрес ОСП по Дзержинскому району города Новосибирска заявление об отмене запретов на регистрационные действия заказным письмом с трек-номером 63010261013519. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, размещенного на сайте Почта России, почтовое отправление получено адресатом 02.08.2021. Ответ не поступил, наложенные запреты не отменены.

03.09.2021 в ОСП по Дзержинскому району города Новосибирска было направлено повторное заявление с приложением всех необходимых документов на официальный адрес электронной почты, указанный на сайте УФССП по НСО - osp01@r54.fssp.gov.ru.

Никаких действий по отмене запретительных мер не предпринято.

Оснований для запрета совершения регистрационных действий в отношении жилого помещения, кадастровый номер 54:35:063910:218 не имеется, в связи с тем, что судебным актом - определением Арбитражного суда Новосибирской области от 15.03.2021 в рамках дела №А45-43022/2018 установлена принадлежность данного имущества обществу.

Указывая не незаконность бездействия судебных приставов-исполнителей, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Изучив и проверив представленные доказательства, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 АПК РФ, пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - закон № 29-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно статье 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (пункт 1).

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов (пункт 2).

В силу статей 1 и 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Закон № 118-ФЗ) судебные приставы обеспечивают реализацию задач, в том числе по исполнению судебных актов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона № 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статья 13 Закона № 118-ФЗ).

Частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Названной нормой предусмотрен перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель. При этом перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, что вытекает из пункта 17 части 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ.

Из материалов дела следует, что постановлением от 05.02.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО2 в рамках исполнительного производства № 669/20/54001-ИП, возбужденного на основании судебного приказа Арбитражного суда Новосибирской области в отношении ФИО9 объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении, в том числе, квартиры площадью 37, 4 кв. м, расположенной по адресу: <...>, кадастровый номер 54:35:063910:218.

30.09.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО2 в рамках исполнительного производства № 76510/20/54001-ИП, возбужденного в отношении должника ФИО9 на основании исполнительного листа Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-43022/2018, принято постановление о запрете на совершение действий по регистрации, согласно которому объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении, в том числе: помещения площадью 37, 4 кв. м, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 54:35:063910:218.

Принятые постановления приняты в рамках полномочий, предоставленных статьей 64 Закона № 229-ФЗ.

12.02.2020 в рамках исполнительного производства № 669/20/54001-ИП судебным приставом-исполнителем ФИО2 принято постановление об отмене мер по запрету на совершение регистрационных действий в отношении квартиры площадью 37, 4 кв. м, расположенной по адресу: <...>, кадастровый номер 54:35:063910:218.

16.12.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО4 принято постановление об окончании исполнительного производства № 76510/20/54001-ИП и постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации, согласному которому отменены меры на совершение регистрационных действий, в том числе в отношении спорного имущества.

Как установлено судом, постановления от 12.02.2020, от 16.12.2020 о снятии запрета на совершение регистрационных действий поступили в Управление Росреестра по НСО 11.11.2021, указанные обеспечительные меры были сняты Управлением Росреестра по НСО 16.11.2021, 01.12.2021 в ЕГРН внесена запись о государственной регистрации права собственности общества на квартиру площадью 37, 4 кв. м, расположенную по адресу: <...>, кадастровый номер 54:35:063910:218.

Несоответствие информации, представленной судебным приставом-исполнителем о направлении постановлений о снятии запрета на регистрационные действия в адрес Управления Росреестра по НСО и информации, представленной регистрирующим органом, в данном случае судом не учитывается, так как на момент рассмотрения дела в суде, постановления о снятии запрета на совершение регистрационных действий в регистрирующий орган поступили, запреты были сняты, более того, зарегистрировано право собственности общества на указанное имущество.

Следовательно, в рассматриваемом случае отсутствуют в совокупности условия, предусмотренные статьями 198, 200, 201 АПК РФ, необходимые для признания незаконными бездействий судебных приставов-исполнителей.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Следовательно, предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

С учетом того, что запрет был снят, право собственности заявителя зарегистрировано, у общества отсутствует нарушенное право, подлежащее судебной защите.

Обществом не представлено доказательств того, что длительное непринятие мер по отмене запретов регистрационных действий и не информирование конкурсного управляющего общества о причинах не отмены этих мер привело к нарушению его прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Учитывая изложенные обстоятельства, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящее мотивированное решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, находящийся в городе Томске путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, путём подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.


Судья Н.С. Галкина