Решение от 27 апреля 2018 г. по делу № А26-11630/2017

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-11630/2017
город Петрозаводск
28 апреля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 апреля  2018 года.

Полный текст решения изготовлен  28 апреля 2018 года.


Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Буга Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания с применением технических средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Выборгской таможни о взыскании с фирмы «KarjalaBus OY» (Финляндия) за счет имущества (автобуса «Scania», регистрационный номер OGX-164) 2624142 руб. 65 коп., в том числе 2596918 руб. 29 коп. таможенных платежей и 27224 руб. 36 коп. пеней


при участии представителей:

заявителя, Выборгской таможни -  не явился, надлежащим образом извещён;

ответчика, KarjalaBus OY - ФИО2, член правления Общества, Выписка из торгового реестра от 13.02.2017 года (том 1 л.д. 85 - 86), личность установлена на основании предъявленного паспорта; ФИО3, представитель, доверенность от 21.08.2017 года (том 1 л.д. 159), личность установлена на основании предъявленного паспорта, 



установил:

Выборгская таможня (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес места регистрации: 188800, <...>) (далее – заявитель, Выборгская таможня) обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к KarjalaBus OY (дата регистрации 13.02.2017, регистрационный номер 2812564-9, Kirstinsyrja 7 C 64, 02760, Espoo / Кирстинсирья 7 С 64, 02760, Эспоо)  (далее - ответчик, общество) о  взыскании 2 624 142 руб. 65 коп., в том числе 2 596 918 руб. 29 коп. - таможенных платежей и 27 224 руб. 36 коп. - пеней.

В обоснование требований заявитель ссылается на нарушение ответчиком положений части 2 статьи 344 Таможенного кодекса Таможенного союза, выразившееся в использовании временно ввезенных транспортных средств международной перевозки для внутренних перевозок грузов по таможенной территории Таможенного союза без помещения транспортных средств международной перевозки под таможенные процедуры.

Ответчик, КарьялаБас Ою, в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации направил суду отзыв на заявление, в котором возражал против предъявленного требования (том 1 л.д. 130 - 134). Представил доказательства частичной уплаты взыскиваемой суммы в размере 77 907 руб. 55 коп.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился. Сведения о надлежащем его извещении о времени и месте судебного заседания имеются в материалах дела. Уведомил суд о возможности рассмотрения дела без участия своего представителя.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание надлежащим образом извещенного заявителя суд вправе рассмотреть дело в отсутствии его представителей.

До начала судебного разбирательства, 20 марта 2018 года от заявителя поступили возражения на отзыв ответчика, в которых также содержится ходатайство об уменьшении сумму заявленных требований. В связи с частичной оплатой предъявленных ко взысканию таможенных платежей в размере 77 907 руб. 55 коп., заявитель просит взыскать с ответчика 2 546 235 руб. 10 коп., в том числе 2 519 010 руб. 74 коп. - таможенных платежей, требование об уплате которых содержится в Требовании об оплате таможенных платежей № 155 от 15 июня 2017 года,  27 224 руб. 36 коп. - пени за несвоевременную уплату таможенных платежей за период с 13 мая 2017 года по 15 июня 2017 года.

Учитывая право заявителя, предусмотренное статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает к рассмотрению уменьшенный размер заявленных требований.

Представители ответчика в судебном заседании заявленные требования не признали в полном объеме. Поддержали позицию, изложенную в отзыве на заявление. Сослались на вступившее в законную силу Постановление Прионежского районного суда Республики Карелия от 24.01.2018 года.

Заслушав пояснения представителей ответчика, изучив материалы дела и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению полностью.

Как следует из материалов дела, компания КарьялаБас Ою (KarjalaBus Oy) зарегистрирована в Финляндской Республике 13 февраля 2017 года с присвоением кода компании 2812564-9; учредителем и законным представителем компании выступает гражданин ФИО4; сфера деятельности компании – пассажирские перевозки наземным транспортом: регулярные автобусные рейсы на дальние направления, автобусные перевозки на заказ, не поддающиеся классификации пассажирские перевозки наземным транспортом в других местах (том 1 л.д. 45 - 47, 85 - 86).

ФИО2 является также гражданином Российской Федерации, место рождения – город Петрозаводск Республики Карелия, зарегистрирован в городе Петрозаводске Республики Карелия (том 1 л.д. 48 - 49).

Карельской таможней на основании статьи 131 Таможенного кодекса Таможенного союза  проведена камеральная таможенная проверка у гражданина Российской Федерации ФИО2 по вопросу соблюдения условий временного ввоза на таможенную территорию ЕАЭС ТСМП – автобуса Scania (регистрационный номер OGX-164), задекларированного в ТДТС № 10206040/110517/300101580 (том 1 л.д. 25 - 29). В указанной декларации автобус задекларирован в качестве ТСМП, временно ввозимого на таможенную территорию ЕАЭС для осуществления международной перевозки 16 пассажиров; декларантом данного транспортного средства, зарегистрированного в Финляндии, являлась компания КарьялаБас Ою (KarjalaBus Oy); лицом, заявившим сведения о ТСМП – водитель ФИО2; выпуск временно ввозимого ТСМП осуществлен таможенным органом 11 мая 2017 года; срок временного ввоза ТСМП установлен таможенным органом до 11 августа 2017 года.

Согласно представленным регистрационным документам на автобус (свидетельство о регистрации транспортного средства А100246004 от 20.03.2017 года) владельцем данного транспортного средства является компания «KarjalaBus Oy». В представленных с заявлением регистрационных документах (свидетельство о регистрации транспортного средства А111469191-А111469192 от 30.05.2017 года) другим собственником автобуса указан ФИО2.

Международная перевозка пассажиров из Финляндии в Россию осуществлялась на основании разового разрешения от 09.05.2017 года № 1189439, выданного Министерством транспорта Российской Федерации компании «KarjalaBus Oy». Данное разрешение позволяло осуществить одну международную перевозку 16 пассажиров из Финляндии в Россию. Согласно общим предписаниям к данному разрешению оно действительно только для международных перевозок пассажиров и не дает право на выполнение внутригосударственных перевозок. Данное разрешение нельзя передавать третьим лицам. Перевозчик обязан соблюдать на территории Российской Федерации действующие в Российской Федерации нормативные правовые акты, в частности, в области автомобильного транспорта и дорожного движения.

14 мая 2017 года на стационарном пункте весового контроля 421 км автодороги Р-21 «Кола» сотрудниками Управления государственного автодорожного надзора по Республике Карелия выявлен факт использования ФИО2 автобуса Scania (регистрационный номер OGX164) для перевозки пассажиров по маршруту город Санкт - Петербург – город Петрозаводск. По факту перевозки пассажиров транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, в том числе временно ввезенным им на территорию Российской Федерации в качестве ТСМП, между пунктами, расположенными на территории Российской Федерации, был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 11.26 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

Поскольку документы, подтверждающие правомерность ввоза и передвижения ТСМП на территории Российской Федерации, представлены не были, на место остановки автобуса прибыли сотрудники таможенного органа.

15 мая 2017 года транспортное средство изъято у ФИО2 должностным лицом Карельской таможни и помещено на территорию постоянной зоны таможенного контроля Прионежского таможенного поста Карельской таможни, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов от 15.05.2017 года (том 1 л.д. 46). По факту использования автобуса Scania (модель К113TLB-AA-6X2, регистрационный номер OGX164, VIN <***>, 1997 года выпуска) во внутренней перевозке по таможенной территории ЕАЭС должностным лицом Карельской таможни в отношении компании КарьялаБас Ою (KarjalaBus Oy) возбуждено дело об административном правонарушении № 10227000-877/2017 по части 1 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

Карельской таможней в ходе административного расследования по делу об административном правонарушении № 10227000-877/2017 и в ходе проведения камеральной таможенной проверки установлено, что временно ввезенное 11 мая 2017 года по ТДТС № 10206040/110517/300101580 ТСМП в период с 12 по 14 мая 2017 года использовалось во внутренней перевозке по территории ЕАЭС без помещения его под таможенную процедуру, что явилось нарушением пунктов 2 и 3 статьи 344 Таможенного кодекса Таможенного союза.

 Поскольку в случае совершения указанных действий без помещения временно ввезенных ТСМП под таможенные процедуры подлежат уплате таможенные пошлины и налоги, то таможня пришла к выводу, что в отношении ТСМП подлежат уплате таможенные пошлины, налоги в размерах, соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, налогов, установленных Единым таможенным тарифом ЕАЭС, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 года № 54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза» (далее – Решение Совета ЕЭК от 16.07.2012 года № 54) и Налоговым кодексом Российской Федерации, которые подлежали бы уплате при помещении его под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, исчисленные по состоянию на дату регистрации ТДТС № 10206040/110517/300101580 – на 11 мая 2017 года. Сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении транспортного средства, задекларированного в ТДТС № 10206040/110517/300101580, таможенный орган посчитал 12 мая 2017 года – первый день использования временного ввезенного ТСМП во внутренней перевозке по таможенной территории ЕАЭС.

Таможенная стоимость автобуса Scania определена таможенным органом в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 года «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» на основании заключения эксперта от 05.06.2017 года № 12402030/0020028 с применением резервного метода определения таможенной стоимости с учетом отсутствия сведений об условиях и обстоятельствах перемещения товаров, и составила 11 325 евро; рыночная стоимость транспортного средства определена экспертом с учетом курса валют на 11 мая 2017 года (63,2634 руб. за 1 евро) – 716 458 руб. 01 коп.

Единым таможенным тарифом ЕАЭС, утвержденным Решением Совета ЕЭК от 16.07.2012 года № 54, по состоянию на 11 мая 2017 года установлены ставки ввозной таможенной пошлины в отношении ТСМП, классифицируемого в подсубпозиции 8702 10 199 4 ТН ВЭД ЕАЭС, в размере 3 евро за 1 куб.см. Таможенным органом установлено, что в соответствии со статьями 151 и 164 Налогового кодекса  Российской Федерации  при ввозе автобуса Scania подлежал уплате налог на добавленную стоимость по налоговой ставке 18 %.

Вышеуказанные результаты проверки оформлены актом камеральной таможенной проверки № 10227000/210/070617/А000030 от 07.06.2017 года (том 1 л.д. 25 - 29), который вручен директору компании 09 июня 2017 года.

07 июня 2017 года исполняющим обязанности начальника Карельской таможни ФИО5 (том 1 л.д. 30 - 32) принято решение по результатам таможенной проверки № 10227000/210/070617/Т0030 о непредоставлении полного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении задекларированного по ТДТС № 10206040/110517/300101580 автобуса Scania, регистрационный номер OGX164, VIN <***>, в связи с использованием данного временно ввезенного транспортного средства международной перевозки в нарушении требований, установленных пунктами 2 и 3 статьи 344 Таможенного кодекса Таможенного Союза. Решение вручено директору компании 09 июня 2017 года.

Согласно пункту 5 статьи 178 Закона о таможенном регулировании копии акта и решения в случае его принятия таможенным органом, проводившим проверку, направляются в таможенный орган, в регионе деятельности которого был произведен выпуск товара для осуществления действий, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза и Российской Федерации о таможенном деле, и выставления требования об уплате таможенных платежей.

Таможенное декларирование автобуса Scania в качестве ТСМП осуществлялось на таможенном посту многостороннего автомобильного пункта пропуска Торфяновка Выборгской таможни.

 В соответствии с пунктом 5 статьи 178 Закона о таможенном регулировании копии акта таможенной проверки, решения в сфере таможенного дела, а также копии документов, подтверждающих факт выявленного нарушения таможенного законодательства, были направлены Карельской таможней в Выборгскую таможню.

На основании представленных документов, в соответствии с приказом Федеральной таможенной службы от 30.12.2010 года № 2708 «Об утверждении формы акта таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей и порядка его составления» отделом таможенных платежей Выборгской таможни была проверена полученная информация и составлен акт таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей от 15.06.2017 года № 10206000/150617/0000156 (том 1 л.д. 23).

С учетом того, что в соответствии с пунктом 4 статьи 91 Таможенного кодекса Таможенного союза  и статьей 151 Закона о таможенном регулировании при неуплате или неполной уплате плательщиком в установленный Таможенным кодексом Таможенного союза срок таможенных пошлин, налогов, уплачиваются пени, Выборгская таможня произвела расчет пеней за период с 13 мая 2017 года по 15 июня 2017 года (34 дня просрочки уплаты) на общую сумму 27 224 руб. 36 коп. (том 1 л.д. 22) и выставила компании КарьялаБас Ою (KarjalaBus Oy) требование об уплате таможенных платежей от 15.06.2017 года № 155 на общую сумму, с учетом начисленных пеней, – 2 624 142 руб. 65 коп. (том 1 л.д. 21).

Обязанность по уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 79 Таможенного кодекса Таможенного союза и статьей 114 Закона о таможенном регулировании возложена на декларанта – КарьялаБас Ою (KarjalaBus Oy). Лицом, заявившим сведения о ТСМП являлся ФИО2, зарегистрированный в городе Петрозаводске Республики Карелия.

В соответствии с приказом Федеральной таможенной службы от 09.09.2016 года  № 1745 «О местонахождении и регионах деятельности таможенных органов Северо - Западного таможенного управления» Республика Карелия – регион деятельности Карельской таможни.

Пунктом 4 статьи 98 Таможенного кодекса Таможенного союза  установлено, что в целях проведения таможенного контроля после выпуска товаров таможенные органы вправе запрашивать и получать коммерческие и бухгалтерские документы, иную информацию, относящуюся к перемещению товаров через таможенную границу, их выпуску и использованию на таможенной территории таможенного союза и за ее пределами.

Декларант, лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, и иные заинтересованные лица обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в устной, письменной и (или) электронной формах. Таможенные органы вправе устанавливать срок представления документов, который должен быть достаточным для представления запрашиваемых документов и сведений (пункты 1 и 2 статьи 98 Таможенного кодекса Таможенного союза).

На основании статьи 99 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенные органы проводят таможенный контроль после выпуска товаров в течение 3 (трех) лет со дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем.

Формы таможенного контроля определены в соответствии со статьей 110 Таможенного кодекса Таможенного союза; одной из форм таможенного контроля является таможенная проверка.

Решением суда от 15.11.2017 года по делу А26-6885/2017, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, по заявлению КарьялаБас Ою (KarjalaBus Oy) к Карельской таможне и Выборгской таможне о признании незаконными и отмене решения по результатам таможенной проверки № 10227000/210/070617/Т0030 от 07.06.2017 и требования об уплате таможенных платежей от 15.06.2017 № 155, заявителю отказано в удовлетворении заявленных требований.

Решение суда по делу № А26-6885/2017 в силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 342 Таможенного кодекса Таможенного союза временный ввоз на таможенную территорию таможенного союза транспортных средств международной перевозки без уплаты таможенных пошлин, налогов допускается при одновременном соблюдении следующих условий:

1) если транспортное средство международной перевозки зарегистрировано на территории иностранного государства за иностранным лицом;

2) если транспортное средство международной перевозки ввозится на таможенную территорию таможенного союза и используется иностранным лицом, за исключением случаев, когда транспортное средство международной перевозки используется лицом государства - члена таможенного союза, надлежащим образом уполномоченным иностранным лицом на оказание услуг по перевозке доверенностью в простой письменной форме или договором на оказание таких услуг, для завершения или начала международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа на таможенной территории таможенного союза либо за ее пределами.

По правилам пункта 2 статьи 342 Таможенного кодекса Таможенного союза транспортные средства международной перевозки, временно ввезенные на таможенную территорию таможенного союза, имеют статус иностранных товаров.

Временный ввоз транспортных средств международной перевозки завершается их вывозом с таможенной территории таможенного союза в сроки, предусмотренные статьей 343 настоящего Кодекса, или помещением под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита (пункт 3 статьи 342 Таможенного кодекса Таможенного союза).

Из пункта 1 статьи 343 Таможенного кодекса Таможенного союза следует, что временно ввезенные на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства международной перевозки должны быть вывезены с этой территории после завершения операций перевозки, в связи с которыми такие транспортные средства были ввезены на таможенную территорию таможенного союза, в сроки, исчисляемые с учетом положений статьи 219 настоящего Кодекса, если иное не установлено международными договорами.

Статьей 344 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что с временно ввезенными транспортными средствами международной перевозки допускается совершать обычные операции по их техническому обслуживанию или ремонту, которые потребовались при их следовании на таможенную территорию таможенного союза либо нахождении на указанной территории (пункт 1); на таможенной территории таможенного союза не допускается, в том числе использование временно ввезенных транспортных средств международной перевозки для перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, начинающейся и завершающейся на таможенной территории таможенного союза (внутренняя перевозка по таможенной территории таможенного союза) (пункт 2).

В силу пункта 3 статьи 344 Таможенного кодекса Таможенного союза использование временно ввезенных транспортных средств международной перевозки либо их передача иным лицам в случаях, указанных в части первой пункта 2 настоящей статьи, допускаются при условии помещения этих транспортных средств под таможенные процедуры.

В случае совершения указанных действий без помещения временно ввезенных транспортных средств международной перевозки под таможенные процедуры подлежат уплате таможенные пошлины, налоги в размерах, соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при помещении таких транспортных средств международной перевозки под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления без учета тарифных преференций и льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, исчисленным на день регистрации таможенной декларации на транспортное средство. При этом сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается первый день совершения указанных действий, а если этот день не установлен – день регистрации таможенным органом таможенной декларации на транспортное средство.

Таким образом, законодателем установлены определенные ограничения на осуществление операций в отношении ввезенных транспортных средств, имеющих статус ТСМП, а именно: исходя из положений подпункта 40 пункта 1 статьи 4, пункта 1 статьи 343, пункта 1 статьи 344 Таможенного кодекса Таможенного союза, установлен исчерпывающий перечень операций, которые могут совершаться с транспортными средствами, заявленными как ТСМП, без помещения этих транспортных средств под таможенные процедуры.

В развитие транспортного сообщения между Российской Федерацией и Финляндской Республикой Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Финляндской Республики о международном автомобильном сообщении, заключенным в городе Хельсинки 27 октября 1995 года, предусмотрено следующее:

- на каждую нерегулярную перевозку пассажиров автобусом должно быть выдано отдельное разрешение, которое дает право на совершение одного рейса туда и обратно, если иное не оговорено в самом разрешении (пункт 3 статьи 3);

- перевозчику одной Договаривающейся Стороны не разрешается осуществлять перевозки пассажиров и грузов между двумя пунктами, расположенными на территории страны другой Договаривающейся Стороны (пункт 1 статьи 10).

Указанные положения полностью соответствуют таможенному законодательству таможенного союза.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела суд установил, что временно ввезенное ТСМП – автобус Scania (регистрационный номер OGX164), процедура временного ввоза ТСМП в отношении которого завершена не была, использовался во внутренней перевозке по территории ЕАЭС в нарушение установленных ограничений на пользование таким транспортным средством.

Подпунктом 5 статьи 188 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрена обязанность декларанта соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре.

В связи с тем, что декларантом транспортного средства – автобуса Scania, зарегистрированного в Финляндии, выступала компания КарьялаБас Ою (KarjalaBus Oy), то и осуществление внутренней перевозки по территории Российской Федерации детской хоккейной команды этим транспортным средством относилось к сфере ответственности указанной компании, для которой автобус являлся ТСМП. То обстоятельство, что гражданин Российской Федерации ФИО2 – директор компании, находящийся в отпуске, как собственник автобуса Scania перевозил пассажиров по территории Российской Федерации, не освобождало декларанта, не завершившего процедуру временного ввоза ТСМП, от соблюдения обязанностей, установленных таможенным законодательством.

Исходя из статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) не допускается. Усмотрение собственника на совершение в отношении принадлежащего ему имущества любых действий ограничено тем, что такие действия не должны противоречить закону и иным правовым актам, а также не могут нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц (пункт 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, реализация ФИО2 своего права собственности не должна была противоречить таможенному законодательству таможенного союза и нарушать права иностранной компании, директором которой он являлся. Компания КарьялаБас Ою (KarjalaBus Oy) приняла на себя риски ведения предпринимательской деятельности при осуществлении международной перевозки пассажиров, в том числе ответственность за действия своего законного представителя на территории иностранного государства. Ненадлежащий контроль соблюдения процедуры временного ввоза ТСМП со стороны компании привел к наступившим для нее негативным последствиям.

В силу статьи 79 Таможенного кодекса Таможенного союза  плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант и иные лица, на которых в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, международными договорами государств - членов Таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации (пункт 1 статьи 283 Таможенного кодекса Таможенного союза).

Согласно пункту 1 статьи 91 Таможенного кодекса Таможенного союза в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки таможенные органы взыскивают таможенные пошлины, налоги принудительно за счет денежных средств (денег) и (или) иного имущества плательщика, в том числе за счет излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов и (или) сумм авансовых платежей, а также за счет обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, если иное не установлено международным договором государств-членов таможенного союза.

Из анализа приведенных положений следует, что нарушение условий режима временного ввоза ТСМП является основанием для уплаты таможенных платежей.

Пунктом 4 статьи 91 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что при неуплате или неполной уплате плательщиком в установленный настоящим Кодексом срок таможенных пошлин, налогов уплачиваются пени. Порядок начисления, уплаты, взыскания и возврата пеней устанавливается законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов и пеней.

Суд считает, что требования заявителя являются обоснованными, подтверждены материалами дела, следовательно, заявление подлежит удовлетворению в полном объеме (с учётом принятого уточнения) в размере 2 546 235 руб. 10 коп.

 В заявлении административный орган просит произвести взыскание с фирмы «KarjalaBus OY» (Финляндия) за счет имущества (автобуса «Scania», регистрационный номер OGX-164).

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Федерального закона от 27.11.2010 года №  311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае отсутствия денежных средств на счетах плательщика или отсутствия информации о счетах плательщика таможенные органы вправе взыскивать таможенные пошлины, налоги за счет товаров плательщика, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены, если эти товары не приобрели статус товаров Таможенного союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Обращение взыскания на товары в счет уплаты таможенных пошлин, налогов производится на основании решения суда, если плательщиком таможенных пошлин, налогов является физическое лицо либо плательщик таможенных пошлин, налогов не установлен таможенными органами, или решения арбитражного суда, если плательщиком таможенных пошлин, налогов является юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель, за исключением случаев, когда такие товары переданы таможенным органам в качестве предмета залога в соответствии со статьей 140 настоящего Федерального закона, а также когда обращается взыскание на товары, предельные сроки хранения которых при их задержании таможенными органами, установленные частью 7 статьи 189 настоящего Федерального закона, истекли (пункт 3 статьи 157 Федерального закона от 27.11.2010 года №  311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации").

При рассмотрении настоящего дела обстоятельства, исключающие возможность обращения взыскания на товары в счет уплаты таможенных пошлин по решению арбитражного суда, предусмотренные пунктом 3 статьи 157 Федерального закона от 27.11.2010 года №  311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", не установлены.

В ходе рассмотрения спора административным органом предоставлена информация об отсутствия информации о счетах плательщика - KarjalaBus OY  на территории Российской Федерации, что обуславливает возможность производства взыскания таможенных платежей и пени за счет товара плательщика - автобуса «Scania», регистрационный номер OGX-164.

При указанных обстоятельствах, требование заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

В отношении довода ответчика, изложенного в отзыве на заявление, относительно неверного расчёта таможенных платежей, применительно к позиции Прионежского районного суда Республики Карелия, изложенной в Постановлении от 24.01.2018 года, Арбитражный суд Республики Карелия считает необходимым указать следующее.

Согласно части 4 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, устанавливающей основания освобождения от доказывания, вступивший в силу приговор суда по уголовному делу обязателен для арбитражного суда по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они определенным лицом.

При этом, только эти два факта не подлежат доказыванию при рассмотрении в арбитражном суде заявления, вытекающего из уголовного дела.

Как следует из содержания Постановления Прионежского районного суда Республики Карелия от 24.01.2018 года факт уклонения от уплаты таможенных платежей при перемещении спорного автотранспортного средства судом установлен.

Аналогичное обстоятельство установлено Арбитражным судом Республики Карелия в указанном выше Решении по делу № А26-6885/2017, в силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которое имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора.

Основанием для прекращения производства по уголовному делу послужило обстоятельство вступления в силу с 01.01.2018 года Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. С учётом расчёта таможенных платежей относительно нового порядка, установленного таможенным кодексом, суд установил размер подлежащих уплате платежей в сумме 77 907 руб. 55 коп. и, применительно к части 1 статьи 10 Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи с декриминализацией совершенного преступления, прекратил производство по делу.

Вместе с тем согласно пункту 4 статьи 458 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза  обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств международной перевозки, возникшая и подлежащая исполнению до вступления Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в силу в связи с совершением действий, указанных в пункте 2 статьи 344 Таможенного кодекса Таможенного союза, без помещения временно ввезенных транспортных средств международной перевозки под таможенные процедуры, не исполненная в полном размере на дату вступления Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в силу, подлежит исполнению в размере сумм таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате, как если бы транспортные средства международной перевозки помещались под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) с частичным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 282 Таможенного кодекса Таможенного союза, за период со дня, следующего за днем их выпуска в качестве временно ввезенных транспортных средств международной перевозки, по день вывоза товаров с таможенной территории Союза.

Исходя из конструкции указанной нормы, которая ориентирует таможенные органы на пересмотр размера ранее возникшей и не исполненной на момент вступления в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств международной перевозки, требуется соблюдение следующих условий для изменения размера такой обязанности:

- обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникла в отношении временно ввезенного транспортного средства международной перевозки в связи с его использованием для перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа во внутренней перевозке либо в связи с его передачей иным лицам, в том числе в аренду (в субаренду), за исключением передачи для ремонта, технического обслуживания, хранения либо передачи в целях завершения операции перевозки путем немедленного вывоза транспортного средства международной перевозки,

- обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникла и подлежала исполнению до вступления в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза и на момент его вступления в силу является не исполненной в полном размере,

- объект обложения (временно ввезенное транспортное средство международной перевозки) вывезен с таможенной территории Союза.

Общая сумма таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с пунктом 4 статьи 458 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза  по состоянию на 31.05.2017 года с применением метода расчета, вступившего в силу с 01.01.2018 года, составила 77 907 руб. 55 коп.

Указанная правовая позиция также поддержана Постановлением Прионежского районного суда Республики Карелия от 24.01.2018 года по делу вышеназванному делу № 1-4/2018.

Согласно чек - ордеру от 19.02.2018 года, представленному в материалы дела таможенная пошлина в размере 77 907 руб. 55 коп. оплачена представителем компании ФИО2.

Вместе с тем, на дату рассмотрения дела существует ограничение, исключающее применение указанной суммы таможенных платежей в отношении спорного транспортного средства, а именно объект обложения (временно ввезенное транспортное средство международной перевозки) не вывезено с таможенной территории Союза.

При указанных обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для применения порядка, указанного ответчиком в отзыве на заявление.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Таможенный орган освобожден от уплаты государственной пошлины по настоящему делу в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, следовательно, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета (от уменьшенной суммы требований 2 546 235 руб. 10 коп.).

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия 



РЕШИЛ:

1.            Заявленные требования Выборгской таможни удовлетворить полностью.

2.            Взыскать с КарьялаБас Ою (KarjalaBus Oy) (код компании 2812564-9) 2 546 235 руб. 10 коп., в том числе 2 519 010 руб. 74 коп. - таможенных платежей, требование об уплате которых содержится в Требовании об оплате таможенных платежей № 155 от 15 июня 2017 года,  27 224 руб. 36 коп. - пени за несвоевременную уплату таможенных платежей за период с 13 мая 2017 года по 15 июня 2017 года.

3.            Обратить взыскание на принадлежащее КарьялаБас Ою (KarjalaBus Oy) (код компании 2812564-9) транспортное средство: автобус марки «Scania», модель «К113TLB-AA-6X2» с государственным номером № OGX-164, находящееся в постоянной зоне таможенного контроля Карельской таможни, в счёт уплаты присуждённой настоящим решением денежной суммы.

4.            Взыскать с КарьялаБас Ою (KarjalaBus Oy) (код компании 2812564-9) в доход федерального бюджета расходы по оплате государственной пошлины в размере 35 731 руб. 00 коп.

5.            Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, город Санкт - Петербург, Суворовский проспект, дом 65) через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Буга Н.Г.