Решение от 6 мая 2019 г. по делу № А78-2094/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело №А78-2094/2019
г.Чита
06 мая 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 апреля 2019 года

Решение изготовлено в полном объёме 06 мая 2019 года

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Л.В.Бочкарниковой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю Козинцу Сергею Юрьевичу (ОГРН 313753010700015, ИНН 753002247426)

о расторжении договора аренды земельных участков от 08.10.2015 № 01-15-08/482

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился;

от ответчика: не явился;

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 09 час. 00 мин. 24 апреля 2019 года для представления истцом заявления об уточнении исковых требований.


Администрация городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (далее – истец, администрация) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, предприниматель ФИО2) о взыскании по договору № 01-15-08/482 аренды земельных участков от 08.10.2015 задолженности в размере 59262,19 руб., в том числе: 25593,75 руб. – арендной платы, 33668,44 руб. – пени за неуплату и несвоевременную уплату арендатором арендной платы в сроки, установленные договором; о расторжении договора № 01-15-08/482 аренды земельных участков от 08.10.2015 и передачи их по акту приема-передачи администрации городского поселения «Город Краснокаменск».

Учитывая отсутствие возражений сторон о переходе из предварительного судебного заседания в судебное заседание, суд в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ и пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 декабря 2006 №65, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании.

16.04.2019 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец обратился с заявлением об уточнении исковых требований и уменьшении суммы иска, в связи с частичной оплатой задолженности, просил взыскать с ответчика задолженность по договору № 01-15-08/482 аренды земельных участков от 08.10.2015 в размере 8557,91 руб. – пени за неуплату и несвоевременную уплату арендатором арендной платы в сроки, установленные договором; расторгнуть договор аренды земельных участков от 08.10.2015 и передать их по акту приема-передачи администрации городского поселения «Город Краснокаменск».

Уточнения исковых требований суд принял к рассмотрению.

17.04.2019 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец уточнил исковые требования, просил расторгнуть договор аренды земельных участков от 08.10.2015 № 01-15-08/482 и передать их по акту приема-передачи администрации городского поселения «Город Краснокаменск».

Уточнения исковых требований суд принял к рассмотрению.

22.04.2019 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец уточнил исковые требования, просил расторгнуть договор аренды земельных участков от 08.10.2015 № 01-15-08/482 и передать их по акту приема-передачи администрации городского поселения «Город Краснокаменск», одновременно, заявил об отказе от исковых требований в части взыскания с ответчика суммы задолженности по договору аренды земельных участков от 08.10.2015 № 01-15-08/482.

Уточнения исковых требований суд принял к рассмотрению.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Истец заявил ходатайство о рассмотрении дело в отсутствии представителя Администрации городского поселения «Город Краснокаменск»

Ответчик в соответствии со статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации письменный мотивированный отзыв на исковое заявление не представил, каких-либо заявлений, ходатайств не заявил.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело подлежит рассмотрению в отсутствие истца и ответчика.

Рассмотрев материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд на основании имеющихся в материалах дела доказательствах установил следующие обстоятельства.

Между администрацией городского поселения «Город Краснокаменск» (Арендодатель) и индивидуальным предпринимателем главой Крестьянскою (фермерскою) хозяйства ФИО2 (Арендатор) заключен договор аренды земельных участков от 08.10.2015 № 01-15-08/482 на срок с 08.10.2015 по 07.10.2064 (с учетом дополнительного соглашения № 01-15-08/364), предметом которого являются земельные участки:

- с кадастровым номером 75:09:302401:5, расположенным по адресу: Забайкальский край, Краснокамснский район, г. Краснокаменск, площадью 954285 кв.м., для сельскохозяйственного использования;

- с кадастровым номером 75:09:300503:5, расположенным по адресу: Забайкальский край, Краснокамснский район, г. Краснокаменск, площадью 1892535 кв.м., для сельскохозяйственного использования.

31.07.2017 произведена государственная регистрация договора аренды за номером 75:09:300503:5-75/001/2017-1 (л.д.25-37).

Ответчик обязанность по внесению арендных платежей, установленную указанным договором, исполнял ненадлежащим образом.

Пунктом 3.7. договора Арендатор ежеквартально уплачивает арендную плату путем перечисления денежных средств на расчетный счет, указанный в пункте 3.6. настоящего договора, в срок не позднее 15-го числа последнего месяца квартала.

Согласно пункту 3.8. договора Арендатор вправе внести плату досрочно за любой срок в период действия договора с последующей доплатой, связанной с изменением кадастровой стоимости и расчетного коэффициента

Пунктом 4.4.2. договора установлено, что Арендатор обязан своевременно и в полном объеме вносить арендную плату и предоставлять в Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации городскою поселения «Город Краснокаменск» копию платежных поручений.

В случае неуплаты платежей в установленный срок, Арендатор уплачивает Арендодателю пени за каждый день просрочки, в размере 0,1% от неуплаченной суммы, а с 27.01.2017 за каждый день просрочки, в размере 0,5% от неуплаченной суммы (пункт 3.9 договора с учетом дополнительного соглашения № 01-15-08/364).

Согласно приложению № 1 к договору аренды земельных участков от 08.10.2015 № 01-15-08/482 размер арендной платы рассчитывается в соответствии с кадастровой стоимостью земельного участка и расчетного коэффициента, применяемого при расчете арендной платы за земельные участки.

Расчет арендной платы по настоящему договору произведен на основании постановления Правительства Забайкальского края от 19.06.2015 № 305 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Забайкальского края, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Забайкальского края, предоставленные в аренду без торгов», Решения Совета городскою поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края от 09.07.2015 №73 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского поселения «Город Краснокаменск», предоставленные в аренду без торгов», Постановления Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальскою края от 23.11.2015 № 1456 "Об утверждении коэффициентов для расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории городского поселения «Город Краснокаменск», постановления Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края от 28.11.2016 № 1659 "Об утверждении коэффициентов для расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории городскою поселения «Город Краснокаменск», постановления Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края от 07.06.2016 № 707 "Об утверждении корректирующих коэффициентов для расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории городского поселения "Город Краснокаменск", кадастровой стоимости земельного участка и расчетного коэффициента, применяемого при расчете арендной платы за земельный участок.

Пунктом 5.3 договора предусмотрено, что по требованию Арендодателя договор может быть досрочно расторгнут в случаях, признаваемых сторонами существенными нарушениями условий договора, когда Арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока не вносит арендную плату.

В результате неисполнения Арендатором условий договора в части оплаты арендной платы образовалась задолженность.

По состоянию на 09.02.2019 задолженность по договору аренды земельного участка от 08.10.2015 № 01-15-08/482 составила 59262,19 руб.:

- 25593,75 руб. - арендная плата по договору;

- 33668,44 руб. - пени за неуплату и несвоевременную уплату Арендатором арендной платы в сроки, установленные договором.

19.11.2018 в адрес ответчика направлена претензия, которая получена предпринимателем 24.11.2018.

В указанной претензии администрация потребовала погасить задолженность по арендной плате в течение 30 дней с момента получения настоящей претензии, а также сослалась на то, что предприниматель ФИО2 не внес арендную плату более двух раз подряд, как установлено условиями договора. В случае не оплаты задолженности, администрация указала на то, что будет подано исковое заявление в Арбитражный суд Забайкальского края с требованием о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельных участков и расторжении договора, в связи с нарушением условий договора аренды.

В связи с тем, что заявленные в претензии требования ответчик не удовлетворил, а также не внес арендную плату в установленный срок, администрация 25.02.2019 обратилась в суд с настоящим иском.

Проанализировав представленные в материалы дела документы, арбитражный суд пришел к следующему.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным.

Согласно статьям 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации доказательства возникают из договоров и иных оснований, предусмотренных законом, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Как установлено пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Исходя из положений статей 606, 611, 614, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязанность по внесению арендной платы возникает у арендатора с момента получения имущества в аренду по акту приема-передачи и прекращается после возврата имущества также по акту приема-передачи.

Согласно пункту 2.2. договора аренды земельного участка от 08.10.2015 № 01-15-08/482, настоящий договор имеет одновременно силу передаточного акта.

Истец, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представил заявление об отказе от исковых требований в части взыскания суммы задолженности, просил производство по делу в данной части прекратить.

Суд, рассмотрев данное ходатайство, приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, увеличить или уменьшить размер исковых требований, а также отказаться от иска полностью или частично.

Арбитражный суд, рассмотрев отказ истца от иска, полагает, что он не противоречит закону и не нарушает права других лиц, и может быть принят судом.

Производство по требованию истца о взыскании основного долга подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд разъясняет истцу, что в силу части 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Ответчик против прекращения производства в части долга возражений не представил.

Суд считает возможным принять заявление об отказе от иска и прекратить производство по делу в части суммы задолженности в размере 8557,91 руб. (с учетом заявления об уточнении исковых требований от 11.04.2019 № 1810) по договору аренды земельных участков от 08.10.2015№ 01-15-08/482.

Согласно пункту 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Условиями договора аренды земельных участков от 08.10.2015 № 01-15-08/482 предусмотрено, что договор может быть расторгнут досрочно Арендодателем при существенном нарушении договора Арендатором. Существенными нарушениями договора являются, в том числе: невнесение арендатором более 2-х раз подряд арендных платежей по истечении установленного договором срока (пункт 5.3 договора).

Предприниматель ФИО2 не надлежащим образом исполняет взятые на себя обязательства по внесению арендной платы за пользование земельными участками, арендная плата вносилась ответчиком не в полном объеме и с нарушением срока оплаты.

Таким образом, ответчиком допущено ненадлежащее исполнение обязательств по договору аренды земельных участков, а именно допущена просрочка исполнения обязательств.

Ответчик возражения против расторжения договора аренды земельных участков от 08.10.2015 № 01-15-08/482 не представил.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной или в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении арендатором условий договора.

В статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Вместе с тем, суд отмечает, что в ходе судебного разбирательства ответчик не представил свою позицию относительно заявленных требований (в части расторжения договора аренды земельных участков), не проявил должную заинтересованность в рассмотрении настоящего спора.

В пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Согласно статье 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Поскольку материалами дела подтверждается факт невнесения арендатором арендных платежей более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, учитывая, что указанные обстоятельства ответчиком документально не опровергнуты, истцом обоснованно заявлены требования о расторжении договора аренды земельных участков от 08.10.2015 № 01-15-08/482.

В силу пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок

Ответчик в нарушение статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на иск не представил, исковые требования не оспорил; определение суда от 04.04.2019 им получено.

Следуя материалам дела, факт направления ответчику уведомления о расторжении договора аренды подтвержден письмом-претензией от 19.11.2018 №4909 (л.д.42-43), в связи с чем, арбитражный суд считает, что досудебный порядок урегулирования спора истцом соблюден.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Обстоятельства, на которые сослался истец, ответчик прямо не оспорил; несогласие ответчика с такими обстоятельствами не вытекает из доказательств, имеющихся в материалах дела.

Таким образом, факт неисполнения ответчиком своих обязательств в установленный договором срок считается признанным ответчиком.

Согласно части 3 статьи 70 АПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

При таких обстоятельствах суд на основании статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации считает необходимым требования истца о расторжении договора аренды земельных участков от 08.10.2015 № 01-15-08/482 удовлетворить.

При принятии искового заявления к производству истцом государственная пошлина не оплачивалась, так как он в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика, поскольку решение принято не в его пользу.

Руководствуясь статьями 49, 110, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Производство в части взыскания задолженности по договору аренды земельных участков от 08.10.2015 № 01-15-08/482 прекратить.

Расторгнуть договор аренды земельных участков от 08.10.2015 № 01-15-08/482, заключенный между администрацией городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>) и передать их по акту приему-передачи администрации городского поселения «Город Краснокаменск».

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Л.В. Бочкарникова



Суд:

АС Забайкальского края (подробнее)

Истцы:

Администрация городского поселения "Город Краснокаменск" муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края (подробнее)

Ответчики:

ИП Козинец Сергей Юрьевич (подробнее)

Иные лица:

Управление по вопросам миграции УМВД России по Забайкальскому краю (подробнее)