Решение от 21 января 2026 г. АС Республики Башкортостан

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ул. Гоголя, 18, г. Уфа, <...>, http://ufa.arbitr.ru/, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-20129/25
г. Уфа
22 января 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 22.01.2026 Полный текст решения изготовлен 22.01.2026

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Конновой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Латыповой Ю.Р., рассмотрев заявление ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН <***>, адрес: РБ, <...>) о признании недействительным внесудебного банкротства ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., адрес: РБ, <...>),

заинтересованное лицо: РГАУ Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан (адрес: 450077, <...>),

Стерлитамакский ГОСП УФССП России по Республике Башкортостан (адрес: 453103, <...>),

ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., адрес: РБ, <...>),

при участии в судебном заседании:

представитель РГАУ МФЦ по доверенности от 01.01.2026 – ФИО3, паспорт.

представитель заявителя по доверенности от 01.07.2025 - ФИО4, паспорт,

иные лица, участвующие в рассмотрении заявления, на судебное заседание не явились,

УСТАНОВИЛ:

на рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило заявление ФИО1 о признании недействительным внесудебного банкротства ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.).

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.06.2025 заявление оставлено без движения.

03.07.2025 на рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан от заявителя поступили документы во исполнение определения суда об оставлении заявления без движения.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.07.2025 заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Одновременно с исковым заявлением от ФИО1 на рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде наложения ареста на квартиру расположенную по адресу: РБ, <...>, с кадастровым номером: 02:56:060606:758.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.07.2025 заявление ФИО1 о принятии обеспечительных мер удовлетворено, наложен арест на квартиру расположенную по адресу: РБ, <...>, с кадастровым номером: 02:56:060606:758.

До начала судебного заседания от РГАУ Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» поступил отзыв на заявление.

Учреждение требования заявителя не признало по доводам письменного отзыва. Ссылается на соблюдение условий, предусмотренных положениями статьи 223.2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее также - Закон о банкротстве, Закон № 127-ФЗ).

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 09.09.2025 предварительное судебное заседание отложено.

До начала судебного заседания из Отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции МВД по РБ поступил ответ на запрос суда не поступил.

Между тем, сведениями о надлежащем извещении ФИО2 о месте и времени судебного разбирательства суд не располагает.

Представитель РГАУ Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» в судебном заседании возражал против заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве. Представитель заявителя просил требования удовлетворить.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.11.2025 предварительное судебное заседание отложено.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании возражал против заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве. Представитель заявителя просил требования удовлетворить.

В связи с тем, что лица участвующие в деле надлежащим образом извещены о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, а также о возможности завершения предварительного заседания и открытия судебного заседания в суде первой инстанции, в том числе при его неявке в предварительное судебное заседание, стороны против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции не возразили, судом вынесено протокольное определение о завершении подготовки по делу и открытии судебного заседания в суде первой инстанции (часть 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)), пункт 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65).

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.12.2025 предварительное судебное заседание отложено.

К судебному заседанию процессуальных ходатайств и заявлений не поступило.

В судебном заседании представитель заявителя настаивала требованиях, просила удовлетворить заявление в полном объеме.

В судебном заседании представитель РГАУ Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» поддержала доводы письменного отзыва, просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Иные лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили, что в силу части 5 статьи 156, части 2 статьи 200 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

Рассмотрев материалы дела, исследовав письменные доказательства, заслушав объяснение лиц участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 09.11 2022 на основании исполнительного листа № ФС036857197 от 28.10.2022 выданным Стерлитамакским городским судом Республики Башкортостан по делу № 2-636/2022, вступившем в законную силу 13.09.2022, предмет исполнения иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 905 213,22 р. в отношении должника ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) в пользу взыскателя ФИО1 Стерлитамакским городским ОСП было возбуждено исполнительное производство № 487730/22/02024-ИП.

14.06.2023 исполнительно производство № 298118/23/02024-ИП было окончено в связи с запросом судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан о возврате без исполнения исполнительного листа ФС № 036857197 по гражданскому делу № 2-636/2022 в связи с частичной отмены решения суда от 10.03.2023 апелляционным определением Верховного суда республики Башкортостан от 20.04.2023.

26.06.2023 на основании исполнительного листа № ФС 036862046 от 14.06.2023 выданным Стерлитамакским городским судом Республики Башкортостан по делу № 2-636/2022, вступившем в законную силу 20.04.2023, предмет исполнения иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 999 713, 22 руб. в отношении должника ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) в пользу взыскателя ФИО1 Стерлитамакским городским ОСП было возбуждено исполнительное производство № 317066/23/02024-ИП.

В ходе исполнительного производства, 15.11.2023 судебным приставом-исполнителем был получен ответ на запрос о наличии недвижимого имущества, от Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, в виде Выписки из Единого государственного реестра недвижимости и правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого № КУВИ-001/2023/-258752662 от 15.11.2023 в которой указано, что право собственности на квартиру с кадастровым номером 02:56:060606:758, расположенная по адресу РБ, <...> прекращено 13.11.2023.

ФИО2 произвел отчуждение квартиры по договору дарения от 10.11.2023 в пользу своей дочери ФИО5

Также в ходе исполнительного производства у ФИО2 было выявлено движимое имущество, автомобиль марки Фиат Альбеа гос. per. знак. Е177НС102, который был реализован 18.03.2024 за 235 195 руб., и данные денежные средства перечислены на счет ФИО1

ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости, в связи с чем судебный пристав-исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на пенсию должника в размере 20% от дохода, позже, снизил размер удержаний до 10% от дохода.

ФИО1 обратилась в Стерлитамакский городской суд, с исковым заявлением о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на пенсию должника в размере 10% от дохода, отменить его и обязать вынести новое постановление об обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которым удержания производить в размере 30% от дохода должника в трехдневный срок со дня его выплаты до удержания суммы указанной в исполнительном производстве.

Решением Стерлитамакского городского суда от 06.06.2024 по делу № 2а-2919/2024 частично удовлетворены исковые требования ФИО1, постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на пенсию должника в размере 10% от дохода признал незаконным и отменил, обязал судебного-пристава исполнителя вынести новое постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которым удержания производить в размере 20% от дохода должника в трехдневный срок со дня его выплаты до удержания суммы указанной в исполнительном производстве.

15.08.2024 ФИО2 в порядке статьи 223.2 Закона о банкротстве обратился в Учреждение с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке.

В заявлении ФИО2 в разделе «Список кредиторов и должников гражданина» указал сведения о своих кредиторах (по денежным обязательствам и (или) обязанности по уплате обязательных платежей, за исключением возникших в результате осуществления гражданином предпринимательской деятельности), в том числе в графе «сумма обязательств (всего)» указаны денежные обязательства на общую сумму 999 713, 22 руб.

Указанное заявление принято учреждением и по результатам его рассмотрения 15.08.2024 учреждением размещено в ЕФРСБ сообщение № 15103737 о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в отношении ФИО2

Считая, что ФИО2 не соответствовал требованиям, предъявляемым законодательством о банкротстве для возбуждения процедуры внесудебного банкротства, поскольку должник не указал имеющееся у него в собственности недвижимое имущество, и действия учреждения о принятии заявления ФИО2 о признании гражданина банкротом не соответствуют закону, ФИО1 обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В обоснование требований заявитель указал, что в рассматриваемом случае со стороны ФИО2 имело место недобросовестное поведение, выразившееся в умышленном сокрытии сведений при подаче заявления на внесудебное банкротство о наличии у него имущественных прав на квартиру с кадастровым номером 02:56:060606:758, расположенной по адресу: РБ, <...>. Наличие у должника недвижимого имущества, за счет которого возможно исполнение требований кредитора, а также представление ФИО2 заведомо недостоверных сведений о своем имущественном положении, свидетельствуют о допущенном должником недобросовестном поведении.

Суд, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств, исследованных согласно требованиям, предусмотренным статьями 9, 65, 71 АПК РФ полагает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 АПК РФ, пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для признания незаконными решений и действий (бездействия) органов,

осуществляющих публичные полномочия, необходимо одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом в силу требований части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действия (бездействия) возложена на орган, должностное лицо, которые приняли акт, решение или совершили действие (бездействие); факт нарушения оспариваемым решением, действием (бездействием) прав и законных интересов должно доказать лицо, обратившееся в суд.

Параграфом 5 главы X Закона о банкротстве предусмотрена возможность прохождения гражданином процедуры внесудебного банкротства (с возможным признанием задолженности безнадежной), к которому могут прибегнуть те граждане, кто одновременно соответствует условиям, установленным в пункте 1 статьи 223.2 Закона о банкротстве.

В соответствии с частью 2 статьи 223.2 Закона о банкротстве заявление о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке подается им по месту жительства или месту пребывания в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Форма, порядок заполнения и подачи заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке утверждаются регулирующим органом (часть 3 статьи 223.2 Закона № 127-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 223.2 Закона о банкротстве при подаче заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке он обязан представить список всех известных ему кредиторов, оформленный в соответствии с абзацем четвертым пункта 3 статьи 213.4 Закона о банкротстве.

Данный абзац предусматривает приложение к заявлению о признании гражданина банкротом списка кредиторов с указанием их наименования или фамилии, имени, отчества, суммы кредиторской и дебиторской задолженности, места нахождения или места жительства, а также с указанием отдельно денежных обязательств, которые возникли в результате осуществления гражданином предпринимательской деятельности.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 223.2 Закона о банкротстве гражданин, общий размер денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей которого (без учета предусмотренных абзацем четвертым пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона), в том числе обязательств, срок исполнения которых не наступил, обязательств по уплате алиментов и обязательств по договору поручительства независимо от просрочки основного должника, составляет не менее двадцати пяти тысяч рублей и не более одного миллиона рублей, имеет право обратиться с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке,

- если основной доход гражданина составляет страховая пенсия (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), пенсия по государственному пенсионному обеспечению, накопительная пенсия, срочная пенсионная выплата или пенсия, назначенная в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»;

- выданный не позднее чем за один год до даты обращения с заявлением о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке исполнительный документ имущественного

характера предъявлялся к исполнению (направлялся для исполнения) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, и данные требования не исполнены или исполнены частично;

- у гражданина на дату подачи заявления о признании его банкротом во внесудебном порядке отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, за исключением предусмотренных абзацем вторым настоящего подпункта доходов.

Согласно подпунктам 1.1, 1.2 статьи 223.2 Закона о банкротстве гражданин в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке подтверждает соблюдение условий, предусмотренных пунктом 1 статьи 223.2 Закона о банкротстве, при этом соблюдение таких условий предполагается и не требует дополнительного подтверждения гражданином и проверки, в том числе многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг, за исключением случаев, предусмотренных настоящим параграфом.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3.1 статьи 223.2 Закона о банкротстве при подаче гражданином заявления о признании его банкротом во внесудебном порядке в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи к такому заявлению прилагаются следующие справки, выданные не ранее чем за три месяца до даты обращения гражданина с таким заявлением: справка, подтверждающая, что на дату ее выдачи в отношении гражданина соблюдается условие, предусмотренное абзацем третьим подпункта 2 пункта 1 настоящей статьи. Указанная справка выдается гражданину в соответствии со статьей 9.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Как следует из материалов дела и установлено судом, 15.08.2024 в Филиал РГАУ МФЦ в г. Стерлитамак с заявлением о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке обратился ФИО2 на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 223.2 Закона о банкротстве, а не на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 223.2 Закона о банкротстве, как указал заявитель в уточненном заявлении.

В подтверждение соблюдения предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 223.2 Закона о банкротстве условий должником предоставлены справка, выданная Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 11.06.2024 в соответствии с подпунктом 1 пункта 3.1 статьи 223.2 Закона № 127, а также справка, выданная отделом судебных приставов УФК по Республике Башкортостан (Стерлитамакский ГОСП УФССП России по Республике Башкортостан) от 18.07.2024 в соответствии с подпунктом 2 пункта 3.1 статьи 223.2 Закона № 127.

С учетом изложенного ФИО2 на день подачи заявления соответствовал условиям для признания гражданина банкротом во внесудебном порядке, предусмотренным подпунктом 2 пункта 1 статьи 223.2 Закона № 127-ФЗ.

Вопреки доводам заявителя, наряду с предусмотренными пунктом 1 статьи 223.2 Закона о банкротстве условиями для признания гражданина банкротом во внесудебном порядке не требуются соблюдение и (или) подтверждение соблюдения иных условий, в том числе предусмотренных Законом о банкротстве.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что в рассматриваемом случае должником подано заявление о признании его банкротом во внесудебном порядке в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 223.2 Закона о банкротстве, оснований для подтверждения отсутствия неоконченных исполнительных производств в отношении должника по пункту 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в рассматриваемом случае не имеется.

В силу части 5.1 статьи 223.2 Закона о банкротстве при подаче гражданином заявления о признании его банкротом во внесудебном порядке в соответствии с подпунктом 2, 3 или 4 пункта 1 настоящей статьи многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в течение одного рабочего дня, следующего за днем получения такого заявления, включает в Единый федеральный реестр сведений о

банкротстве проект сообщения о возбуждении процедуры внесудебного банкротства, которое не подлежит размещению в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Одновременно в данный реестр включаются также сведения о представлении гражданином справок, предусмотренных пунктами 3.1, 3.2 и (или) 3.3 настоящей статьи, с приложением электронных образов указанных справок.

Согласно пункту 5.8 статьи 223.2 Закона о банкротстве в случае включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг проекта сообщения о возбуждении процедуры внесудебного банкротства, сведений о представлении гражданином справок, предусмотренных пунктами 3.1, 3.2, 3.3 настоящей статьи, получения оператором Единого федерального реестра сведений о банкротстве от Федеральной службы судебных приставов, Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и (или) Федеральной налоговой службы посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия подтверждения, что в отношении гражданина соблюдаются условия, предусмотренные абзацем вторым (в части того, что гражданин является получателем предусмотренных в абзаце втором подпункта 2 пункта 1 настоящей статьи пенсии или срочной пенсионной выплаты) и абзацем третьим подпункта 2, или абзацами вторым и третьим подпункта 3, или подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи, и отсутствия указанных в пункте 5.7 настоящей статьи оснований для размещения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве сообщения о возврате заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке оператор Единого федерального реестра сведений о банкротстве с использованием программно-аппаратного комплекса Единого федерального реестра сведений о банкротстве в течение одного рабочего дня обеспечивает размещение в указанном реестре сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина.

Оператор Единого федерального реестра сведений о банкротстве с использованием программно-аппаратного комплекса Единого федерального реестра сведений о банкротстве обеспечивает размещение в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве сообщения о возврате заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке с указанием причины возврата также в следующих случаях: 1) если не соблюдается условие об общем размере денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей, указанных в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи; 2) если исходя из сведений, содержащихся в сообщениях о процедурах, применяемых в деле о банкротстве гражданина или во внесудебном банкротстве гражданина, и включенных в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, следует, что гражданином при подаче заявления о признании его банкротом во внесудебном порядке не соблюдены сроки, установленные пунктами 6 и (или) 8 настоящей статьи (пункт 5.7 статьи 223.2 Закона о банкротстве).

Принимая во внимание, что на день подачи заявления и проверки сведений ФИО2 соответствовал требованиям и условиям Закона о банкротстве, 15.08.2024 в отношении заявителя процедура признания гражданина банкротом во внесудебном порядке правомерно возбуждена (сообщение в Реестре о банкротстве от 15.08.2024 № 15103737).

Ссылка заявителя на недобросовестность ФИО2, выразившуюся в умышленном сокрытии сведений при подаче заявления на внесудебное банкротство о наличии у него имущественных прав на квартиру с кадастровым номером 02:56:060606:758, расположенной по адресу: РБ, <...>, не принимается судом в силу следующих обстоятельств.

Вопреки доводам заявителя на сотрудников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг не возложена обязанность проводить проверку достоверности представленных гражданином сведений при подаче заявления о возбуждении в отношении него внесудебной процедуры банкротства, что прямо следует из части 1.1 статьи 223.2 Закона о банкротстве.

Сотрудники многофункционального центра лишь формируют проект сообщения о возбуждении процедуры внесудебного банкротства в случае, если отсутствуют основания для возврата такого сообщения, предусмотренные частью 5.7 статьи 223.2 Закона о банкротстве.

Каких-либо дополнительных обязанностей многофункционального центра, в том числе, по проверке наличия у гражданина - должника, обратившегося с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке, имущества, на которое может быть обращено взыскание, Закон о банкротстве, не содержит.

Таким образом, с учетом положений параграфа 5 главы X Закона о банкротстве, многофункциональный центр проводит проверку соответствия гражданина требованиям статьи 223.2 Закона о банкротстве с использованием общедоступных сведений на сайте судебных приставов и осуществляет включение сведений о процедуре внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

Реализация возможности кредитора по прекращению внесудебного банкротства гражданина, в том числе в целях недопущения злоупотребления гражданином правом на внесудебное банкротство (с освобождением от дальнейшего исполнения требований кредиторов) нормативно обеспечена абзацем 3 подпункта 2 пункта 2 статьи 223.5 Закона о банкротстве.

В соответствии с частью 1 статьи 223.5 Закона о банкротстве в случае поступления в течение срока процедуры внесудебного банкротства гражданина в его собственность имущества (в результате оспаривания сделки, принятия наследства или получения в дар) или иного существенного изменения его имущественного положения, позволяющего полностью или в значительной части исполнить свои обязательства перед кредиторами, указанными в списке кредиторов в соответствии с пунктом 4 статьи 223.2 настоящего Федерального закона, гражданин обязан в течение пяти рабочих дней уведомить об этом многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Не позднее трех рабочих дней со дня получения от гражданина уведомления, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг включает в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о прекращении процедуры внесудебного банкротства гражданина.

В случае неисполнения гражданином обязанности, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, кредитор, указанный в списке кредиторов в соответствии с пунктом 4 статьи 223.2 настоящего Федерального закона, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании такого гражданина банкротом в соответствии со статьей 213.5 настоящего Федерального закона.

Со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и до дня завершения либо прекращения процедуры внесудебного банкротства гражданина в арбитражный суд с заявлением о признании такого гражданина банкротом в соответствии со статьей 213.5 настоящего Федерального закона вправе обратиться:

1) кредитор, не указанный в списке кредиторов, предусмотренном пунктом 4 статьи 223.2 настоящего Федерального закона;

2) кредитор, указанный в списке кредиторов, предусмотренном пунктом 4 статьи 223.2 настоящего Федерального закона, в любом из следующих случаев:

указание задолженности перед ним не в полном объеме, существенно влияющем на признание гражданина соответствующим критериям, определенным пунктом 1 статьи 223.2 настоящего Федерального закона;

обнаружение принадлежащих должнику имущества или имущественных прав, подлежащих государственной регистрации или иному учету (регистрации);

наличие вступившего в законную силу решения суда по поданному таким кредитором иску о признании сделки должника недействительной.

наличие обоснованных предположений и (или) представление доказательств, свидетельствующих о наличии у гражданина-должника, обратившегося с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке в соответствии с подпунктами 2 - 4 пункта 1 статьи 223.2 настоящего Федерального закона, имущества и (или) дохода либо о совершении должником или другими лицами за счет должника сделок, которые подлежат оспариванию и за счет которых могут быть погашены требования кредитора в существенном объеме с учетом расходов на проведение процедуры, применяемой в деле о банкротстве.

Таким образом, ФИО1 вправе была защитить свои нарушенные права как кредитор ФИО2 в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 223.5 Закона о банкротстве, путем обращения в арбитражный суд с соответствующим заявлением, а не путем оспаривания бездействия Учреждения.

В то же время ФИО1, оспаривая сделку должника в Стерлитамакском городском суде Республики Башкортостан, в период со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина ФИО2 в ЕФРСБ (15.08.2024) и до дня завершения процедуры внесудебного банкротства (16.02.2025) в арбитражный суд с заявлением о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации долгов гражданина не обращалась. Соответствующее определение Арбитражного суда о необходимости прекращения процедуры внесудебного банкротства в адрес РГАУ МФЦ не поступало.

При этом истец ссылается на пункт 1 статьи 223.5 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», которым предусмотрено, что в случае поступления в течение срока процедуры внесудебного банкротства гражданина в его собственность имущества (в результате оспаривания сделки, принятия наследства или получения в дар) или иного существенного изменения его имущественного положения, позволяющего полностью или в значительной части исполнить свои обязательства перед кредиторами, указанными в списке кредиторов в соответствии с пунктом 4 статьи 223.2 настоящего Федерального закона, гражданин обязан в течение пяти рабочих дней уведомить об этом многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Таким образом, обязанность по уведомлению многофункционального центра о поступлении имущества в собственность гражданина в результате оспаривания сделки у заявителя имеется только на период процедуры внесудебного банкротства, то есть в течении шести месяцев со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в ЕФРСБ.

Между тем, решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан о признании сделки мнимой было вынесено только 26.02.2025 и вступило в законную силу 29.03.2025, что было уже после завершения процедуры внесудебного банкротства.

Процедура внесудебного банкротства в ЕФРСБ автоматически завершилась 16.02.2025, что подтверждается сообщением № 17040884 в связи с отсутствием оснований для ее прекращения.

Как установлено частью 5.2 статьи 223.2 Закона о банкротстве при наличии технической возможности оператор Единого федерального реестра сведений о банкротстве в течение одного рабочего дня со дня включения многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве проекта сообщения о возбуждении процедуры внесудебного банкротства:

1) при подаче гражданином заявления о признании его банкротом во внесудебном порядке в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи направляет запрос с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия:

в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о предоставлении сведений о том, что гражданин является получателем предусмотренных абзацем вторым подпункта 2 пункта 1 настоящей статьи пенсии или срочной пенсионной выплаты и в отношении такого гражданина соблюдается условие, предусмотренное абзацем третьим подпункта 2 пункта 1 настоящей статьи в части исполнительного документа, который предъявлялся к исполнению (направлялся для исполнения) в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

в Федеральную службу судебных приставов о предоставлении сведений о том, что в отношении гражданина соблюдается условие, предусмотренное абзацем третьим подпункта 2 пункта 1 настоящей статьи в части исполнительного документа, который предъявлялся к исполнению (направлялся для исполнения) в Федеральную службу судебных приставов;

2) при подаче гражданином заявления о признании его банкротом во внесудебном порядке в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи направляет запрос с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия:

в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о предоставлении сведений о том, что в отношении гражданина соблюдаются условие, предусмотренное абзацем вторым подпункта 3 пункта 1 настоящей статьи, и условие, предусмотренное абзацем третьим подпункта 3 пункта 1 настоящей статьи в части исполнительного документа, который предъявлялся к исполнению (направлялся для исполнения) в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

в Федеральную службу судебных приставов о предоставлении сведений о том, что в отношении гражданина соблюдается условие, предусмотренное абзацем третьим подпункта 3 пункта 1 настоящей статьи в части исполнительного документа, который предъявлялся к исполнению (направлялся для исполнения) в Федеральную службу судебных приставов;

3) при подаче гражданином заявления о признании его банкротом во внесудебном порядке в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи направляет запрос с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации и Федеральную службу судебных приставов о предоставлении сведений о том, что в отношении гражданина соблюдается условие, предусмотренное подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи, в части исполнительного документа, который предъявлялся к исполнению (направлялся для исполнения) соответственно в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации и Федеральную службу судебных приставов.

Запрашиваемые в соответствии с пунктом 5.2 указанной статьи сведения предоставляются Федеральной службой судебных приставов, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.

Таким образом, действия, определенные в пункте 5.2 статьи 223.2 Закона о банкротстве при наличии технической возможности осуществляются оператором ЕФРСБ, которым Учреждение не является.

Также именно на оператора ЕФРСБ в силу частей 5.6 и 5.7 статьи 223.2 Закона о банкротстве возложена обязанность обеспечить размещение в ЕФРСБ сообщения о возврате заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке с указанием причины возврата:

- если Федеральной службой судебных приставов и (или) Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия по запросу оператора ЕФРСБ не подтверждено, что в отношении гражданина соблюдаются условия, предусмотренные абзацем вторым (в части того, что гражданин является получателем предусмотренных абзацем вторым подпункта 2 пункта 1 настоящей статьи пенсии или срочной пенсионной

выплаты) и (или) абзацем третьим подпункта 2, или абзацем вторым и (или) абзацем третьим подпункта 3, или подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи, в том числе в связи с неполучением оператором ЕФРСБ в установленный Законом о банкротстве срок сведений о том, что в отношении гражданина соблюдаются такие условия, либо представлены сведения об отсутствии данных о гражданине, обратившемся с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке, в связи с несоответствием идентифицирующих гражданина сведений, при этом проект сообщения о возбуждении процедуры внесудебного банкротства не содержит сведений о представлении гражданином справок, предусмотренных пунктом 3.1, 3.2 или 3.3 настоящей статьи, оператор ЕФРСБ с использованием программно-аппаратного комплекса ЕФРСБ в течение одного рабочего дня обеспечивает размещение в ЕФРСБ о возврате гражданину поданного им заявления о признании его банкротом во внесудебном порядке с указанием условия, соответствие которому не подтверждено справками, предусмотренными пунктом 3.1, 3.2 или 3.3 настоящей статьи, и (или) сведениями Федеральной службы судебных приставов и (или) Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, или с указанием на предоставленные Федеральной службой судебных приставов и (или) Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о несоответствии идентифицирующих гражданина сведений;

- если не соблюдается условие об общем размере денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей, указанных в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи;

- если исходя из сведений, содержащихся в сообщениях о процедурах, применяемых в деле о банкротстве гражданина или во внесудебном банкротстве гражданина, и включенных в ЕФРСБ, следует, что гражданином при подаче заявления о признании его банкротом во внесудебном порядке не соблюдены сроки, установленные пунктами 6 и (или) 8 настоящей статьи.

Таким образом, анализ указанных норм права позволяет суду согласиться с доводами Учреждения о том, что действующим законодательством на него не возложена обязанность по проверке достоверности представленных гражданином сведений, по направлению запросов в порядке межведомственного взаимодействия.

Фактически после размещения проекта сообщения о возбуждении процедуры внесудебного банкротства, не подлежащего размещению в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и включении. В ЕФРСБ сведений о представлении гражданином справок, предусмотренных пунктами 3.1, 3.2 и (или) 3.3 статьи 223.2 Закона о банкротстве, с приложением электронных образов указанных справок, производится автоматизированная проверка сведений, по результатам которой программно-аппаратным комплексом ЕФРСБ обеспечивается публикация сообщения с типом «Возбуждение процедуры внесудебного банкротства граждан» или «О возврате гражданину поданного им заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке».

Возможности каким-либо образом повлиять на публикацию сообщения с типом «Возбуждение процедуры внесудебного банкротства граждан» по результатам автоматизированной проверки сведений, представленных гражданином, у должностных лиц Учреждения не имеется. Доказательств обратного со ссылкой на нормативные правовые акты, регулирующие указанные действия, заявителем в материалы дела не представлено.

Также нормами действующего законодательства не предусмотрена возможность исключения из ЕФРСБ сообщения о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина после размещения указанного сообщения оператором ЕФРСБ, которым является АО «Интерфакс».

Согласно пункту 2.9 вышеупомянутого Порядка при обнаружении пользователем, внесшим (включившим) сведения в информационный ресурс, ошибки такой пользователь вносит (включает) в информационный ресурс в виде нового сообщения сведения о

допущенной ошибке и об аннулировании сообщения с обязательным указанием ссылки на ранее внесенные (включенные) сведения.

При обнаружении пользователем, внесшим (включившим) сведения в информационный ресурс, неправомерного раскрытия персональных данных, в том числе при обращении субъекта персональных данных либо Оператора, указанный пользователь в течение трех рабочих дней с даты поступления такой информации обязан внести (включить) в информационный ресурс исправление в виде нового сообщения.

При внесении (включении) пользователем в информационный ресурс сообщения об аннулировании сообщения, в котором неправомерно раскрыты персональные данные, такое сообщение должно содержать указание на внесение (включение) в информационный ресурс персональных данных. В указанном случае одновременно с включением в информационный ресурс такого сообщения Оператор обеспечивает блокирование открытого доступа к аннулированному сообщению.

Иной порядок аннулирования сообщений в ЕФРСБ действующим законодательством не предусмотрен.

Поскольку в рассматриваемом случае ошибок во внесении сведений в ЕФРСБ, представленных ФИО2, не выявлено, оснований для аннулирования каких-либо сведений не имелось.

Следовательно, требования ФИО6 о признании недействительным сообщения о возбуждении внесудебного банкротства ФИО2 от 15.08.2024 не подлежат удовлетворению, поскольку заявителем не доказано нарушение со стороны ответчика каких-либо норм права, регулирующих действия должностных лиц Учреждения.

Так же суд признает неправомерными требования заявителя о признании незаконным бездействия Учреждения в прекращении процедуры внесудебного банкротства ФИО2

Порядок завершения процедуры внесудебного банкротства регулируется статьей 223.6 Закона о банкротстве.

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 223.6 Закона о банкротстве по истечении шести месяцев со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в ЕФРСБ завершается процедура внесудебного банкротства гражданина.

Федеральным законом от 04.08.2023 № 474-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» были внесены изменения в абзац 2 пункта 1 статьи 223.6 Закона о банкротстве, согласно которому с 03.11.2023 включение сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в ЕФРСБ обеспечивается с использованием программно-аппаратного комплекса ЕФРСБ не позднее дня, следующего за днем завершения указанной процедуры, в том числе в случае, если день завершения указанной процедуры или день включения сведений о завершении указанной процедуры приходится на выходной или праздничный день.

В соответствии с приведенной выше нормой права 16.02.2025 программно-аппаратный комплекс ЕФРСБ в автоматическом режиме обеспечил размещение сообщения № 17040884 о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина ФИО2

Закон о банкротстве содержит исчерпывающий перечень условий, при которых происходит прекращение процедуры внесудебного банкротства (статья 223.5 Закона о банкротстве) и при которых происходит ее завершение (статья 223.6 Закона о банкротстве), что является различными процедурами.

Так, в силу пункта 1 статьи 223.6 Закона о банкротстве процедура банкротства гражданина завершается по истечении шести месяцев со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

Из указанной нормы права следует, что сам факт завершения процедуры внесудебного банкротства гражданина никак не связан с публикацией сведений о таком событии. Единственное условие для завершения такой процедуры - истечение шестимесячного срока с даты включения сведений о такой процедуре в ЕФРСБ.

Материалами настоящего дела подтверждается, что процедура внесудебного банкротства гражданина ФИО2 завершена 16.02.2025 по истечении шестимесячного срока с даты включения сведений о такой процедуре в ЕФРСБ.

При изложенных обстоятельствах, правовые основания для удовлетворения требований заявителя отсутствуют.

В силу статьи 112 АПК РФ, при вынесении решения подлежат распределению судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом того, что в удовлетворении требований ФИО1 отказано, расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 000 руб. подлежат отнесению на заявителя в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 168 - 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Башкортостан,

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН <***>, адрес: РБ, <...>) о признании недействительным внесудебного банкротства ФИО2, отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Судья Коннова Н.А.