Решение от 26 июля 2019 г. по делу № А67-5955/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Томск Дело №А67-5955/2019

26.07.2019

25.07.2019 дата оглашения резолютивной части решения

Судья Арбитражного суда Томской области Г.Д. Павлов,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев заявление Отдела организации применения административного законодательства Управления организации охраны общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти Томской области и органами местного самоуправления Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области (далее по тексту – ООПАЗ УОООПиВОИВТОиОМС УМВД России по Томской области) (634009, г. Томск, пр. Ленина, д. 13) о привлечении индивидуального предпринимателя Исломидинова Паймона Махмадбековича (ОГРН 314547626900260 ИНН 540139590650, г. Новосибирск) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

потерпевший, ОАО «РОТ ФРОНТ» (2-й Новокузнецкий пер., 13/15с1, Москва),

при участии в судебном заседании:

от заявителя – представитель ФИО3 по доверенности от 16.01.2019;

от ответчика – не явился,

от потерпевшего – не явился (извещен),

УСТАНОВИЛ:

Отдел организации применения административного законодательства Управления организации охраны общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти Томской области и органами местного самоуправления Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области (далее по тексту - ООПАЗ ОООПиВОИВТОиОМС УМВД России по Томской области, заявитель) обратился в Арбитражный суд Томской области с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее по тексту – ИП ФИО2, ответчик) за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением от 31.05.2019 в качестве потерпевшего к участию в деле привлечено ОАО «РОТ ФРОНТ» (2-й Новокузнецкий пер., 13/15с1, Москва), определением от 03.07.2019 судебное заседание назначено на 25.07.2019.

Ответчик и потерпевший, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в заседание суда своих представителей не направили, отзывы на заявление о привлечении к административной ответственности не представили. В соответствии со статьей 156 и частью 3 статьи 205 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей указанных лиц, участвующих в деле.

Представитель заявителя требования, изложенные в заявлении поддержал, указал, что индивидуальный предприниматель ФИО2 незаконно осуществлял торговлю в магазине «Фруктовый рай» по адресу: <...> контрафактной продукцией (конфетами), маркированной товарным знаком «Маска», факт совершения правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ, полностью подтвержден материалами дела.

Отзыв на заявление ответчиком не представлен.

Исследовав материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства. Общество с ограниченной ответственностью «Беркут» зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН <***>, ИНН <***>.

Из материалов дела следует, что 27.07.2019 в ходе проведения проверки сотрудниками административного органа в магазине «Фруктовый рай», расположенном по адресу: <...>, был выявлен факт предложения к продаже кондитерской продукции (конфет), содержащих товарный знак «Маска» с признаками контрафактности, без лицензионного соглашения с правообладателем товарного знака «Рот Фронт», что зафиксировано в протоколе осмотра помещений, территорий от 27.07.2018.

Обнаруженная продукция, содержащая незаконное воспроизведение товарного знака, была изъята на основании протокола изъятия вещей и документов от 27.07.2018.

27.07.2018 инспектором ООПАЗ УОООПиВОИВТОиОМС УМВД России по Томской области, на основании статьи 28.7 КоАП РФ вынесено Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 344.

По результатам проведенных мероприятий 27.05.2019 в отношении предпринимателя ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении ЖУАП № 344, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ, с указанием на то, что предприниматель ФИО2 в магазине «Фруктовый рай», расположенном по адресу: <...>, допустил к продаже кондитерскую продукцию (конфеты), содержащих незаконное воспроизведение товарного знака «Маска» без лицензионного соглашения с фирмой правообладателем товарного знака «Рот Фронт».

В соответствии со статьями 23.1, 28.8 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении направлены в Арбитражный суд Томской области для решения вопроса о привлечении предпринимателя ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ, вина Общества в его совершении и обоснованность составления административном органом протокола об административном правонарушении подтверждены.

Пунктом 1 статьи 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Из содержания статьи 2.2 КоАП РФ форма вины может быть умышленной и неосторожной.

Частью 2 статьи 2.2 КоАП РФ установлено, что административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. Основаниями для привлечения к административной ответственности являются наличие в действиях (бездействии) лица предусмотренного КоАП РФ состава административного правонарушения и отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу.

Согласно части 2 статьи 14.10 КоАП РФ производство в целях сбыта либо реализация товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 настоящего Кодекса, если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере пятикратного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, но не менее ста тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения.

В силу части 1 статьи 1229 части четвертой Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (статья 1233), если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.

Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением). Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными настоящим Кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную настоящим Кодексом, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 1477 ГК РФ предусмотрено, что на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак (статья 1481 ГК РФ). Согласно статье 1484 ГК РФ лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 ГК РФ любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 статьи 1229 ГК РФ. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак.

Исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака: на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации; при выполнении работ, оказании услуг; на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот; в предложениях о продаже товаров, о выполнении работ, об оказании услуг, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе; в сети «Интернет», в том числе в доменном имени и при других способах адресации. При этом никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения (пункт 3 статьи 1484 ГК РФ).

Из содержания и смысла приведенной нормы следует, что под незаконным использованием товарного знака, знака обслуживания признается любое действие, нарушающее исключительные права других лиц - владельцев товарного знака: несанкционированное изготовление, применение, ввоз, предложение о продаже, продажа, иное введение в хозяйственный оборот или хранение с этой целью товарного знака или товара, обозначенного этим знаком, или обозначения, сходного с ним до степени смешения. Таким образом, если другие лица хотят использовать товарный знак или обозначение, сходное до степени смешения с товарным знаком в отношении товаров, для которых зарегистрирован товарный знак, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения, то с обладателем исключительного права эти лица должны заключить лицензионный договор.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1515 ГК РФ товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значение для дела; согласно ч.2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств.

Из материалов дела следует, что товарный знак «Маска» в виде словесного обозначения зарегистрирован в Государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации за правообладателем ОАО «Рот Фронт» (свидетельство № 125791), в том числе, в отношении 30 класса товаров Международной классификации товаров и услуг, утвержденной Ниццким соглашением о международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков от 15.06.1957, а именно: кондитерские изделия, в том числе конфеты. Следовательно, товарный знак «Маска» подлежит охране на территории Российской Федерации.

Доказательств того, что индивидуальным предпринимателем ФИО2 заключались с правообладателем товарного знака «Маска» какие-либо соглашения об использовании данного товарного знака, иные документы, подтверждающие согласие на использование ответчиком данного товарного знака в материалы дела не представлены.

Как следует из заключения эксперта Центрального экспертно – криминалистического таможенного управления от 27.02.2019 № 12408020/0005023, представленная на экспертизу продукция имеет признаки несоответствия оригинальной продукции, содержит незаконное воспроизведение товарных знаков «Маска» (свидетельство № 125791). Правообладателем товарных знаков «Маска» является ОАО «Рот Фронт». Представленная на экспертизу продукция с вышеуказанными товарными знаками обладает признаками контрафактной, произведена не на производственных мощностях правообладателей, без соблюдения требований к маркировке, качеству изделия и используемым материалам.

Доказательств, опровергающих изложенные выводы о контрафактности продукции, ответчиком в материалы дела не представлено, обоснованных возражений по существу проведенного исследования не заявлено, как не заявлено и о назначении судебной экспертизы.

Имеющимися в материалах дела документами подтверждено, что предпринимателем допущены действия по реализации товаров, указанных в протоколе изъятия 27.07.2018, маркированных товарным знаком «Маска», не соответствующих оригинальной продукции и являющихся контрафактными.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть (часть 2 статьи 2.2 КоАП РФ).

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Протоколом об административном правонарушении от 27.05.2018, актом фиксации факта реализации от 27.07.2018, чеком от 27.07.2018, протоколом осмотра от 27.07.2018 и иными представленными в материалы дела доказательствами зафиксирован факт незаконного использования товарного знака путем предложения к продаже товара с размещенным на нем логотипом «Маска», являющимся товарным знаком, право, на использование которого обществу не принадлежит.

Таким образом, представленными заявителем доказательствами подтверждено совершение предпринимателем ФИО2 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ. С учетом изложенного, наличие события административного правонарушения, вина лица, в отношении которого составлен протокол, в его совершении, подтверждены материалами дела об административном правонарушении; обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Порядок оформления и содержание протокола соответствует требованиям, предусмотренным в статьи 28.2 главы 28 КоАП РФ; протокол содержит сведения, перечисленные в части 2 статьи 28.2, в том числе о времени и месте события правонарушения и составления протокола, сведения о лице, его составившем, о лице, совершившем правонарушение, о статье КоАП РФ, предусматривающей ответственность за данное правонарушение.

Исходя из характера правонарушения, установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств его совершения и выявления, срок давности привлечения предпринимателя ФИО2 к административной ответственности по части 2 ст. 14.10 КоАП РФ, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения решения не истек.

Учитывая характер охраняемых общественных отношений, обстоятельства совершения и выявления правонарушения, свидетельствующие о ненадлежащем отношении Ответчика к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права в сфере охраны интеллектуальной собственности, арбитражный суд, принимая во внимание позицию представителя административного органа, приходит к выводу о наличии в результате правонарушения угрозы охраняемым общественным отношениям, имеющей существенный характер, и об отсутствии оснований для освобождения предпринимателя от административной ответственности по статьи 2.9 КоАП РФ.

Также, применительно к положениям пункта 2 статьи 3.4 КоАП РФ и выводов, указанных в заключения эксперта от 27.02.2019 № 12408020/0005023 (качество продукции, произведенной без соблюдения требований к используемым материалам), по мнению арбитражного суда, в материалах дела отсутствуют доказательства для применения положений пункта 1 статьи 4.1.1. КоАП РФ.

В связи с изложенным, имеются основания для привлечения предпринимателя ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ, и назначения ему административного наказания.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание характеризуется как мера ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу пункта 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Из пункта 15.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» следует, что в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. Как конфискация, так и возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения являются видами административных наказаний (ст.ст. 3.2, 3.6, 3.7 КоАП РФ), а, следовательно, могут быть применены арбитражным судом только при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и назначении административного наказания и только в том случае, если один из этих видов административных наказаний предусмотрен соответствующей статьей (частью статьи) Особенной части КоАП РФ.

Принимая во внимание отсутствие в материалах дела доказательств наличия отягчающих вину обстоятельств, учитывая фактические обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, количество изъятого товара, арбитражный суд считает необходимым назначить предпринимателю ФИО2 наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст. 14.10 АПК РФ в размере 50 000 руб., с конфискацией предметов административного правонарушения (обувь, рюкзаки), содержащих незаконное воспроизведение товарного знака «Маска», указанных в соответствующих пунктах протокола изъятия вещей и документов от 27.07.2018.

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано уплатить административный штраф и предоставить суду сведения о добровольной уплате штрафа в срок не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего решения. При отсутствии у суда документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения, оно будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Реквизиты для перечисления штрафа: идентификатор 188 804 <***> 609 500 000 72, получатель - УФК МФ по Томской области 04651140380, Налоговый орган УМВД России по Томской области, ИНН <***> 801 62 37, КПП <***><***> 001, Счет 401 018 109 000 000 1 000 7 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ, БИК 0469 02 001, Код ОКТМО 69701000, наименование платежа: Административный штраф ООПАЗ УОООПиВОИВТО УМВД России по Томской области, Код бюджетной классификации 188 116 900 400 46000 140.

Руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРН <***> ИНН <***>, г. Новосибирск) к административной ответственности, предусмотренной п.2 ст. 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей с конфискацией предметов, изъятых согласно протоколу изъятия вещей и документов от 27.07.2018.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

СудьяПавлов Г.Д.