Решение от 11 ноября 2018 г. по делу № А82-22739/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-22739/2017
г. Ярославль
11 ноября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 ноября 2018 года

Полный текст решения изготовлен 11 ноября 2018 года

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Марусина В.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чудайкиной О.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Открытого акционерного общества "494 Управление начальника работ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>), Департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>), Муниципальному казенному учреждению "Агентство по аренде земельных участков города Ярославля" (ИНН <***>, ОГРН <***>), индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>), Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ИНН <***>, ОГРН <***>), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), ФИО2 третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью "Геодезическая компания "ГеоПрофПроект"

об обязании ответчиков заключить с истцом договор аренды на земельный участок с кадастровым номером 76:23:000000:67 со множественностью лиц на стороне арендатора с учетом расположенных на земельном участке объектов недвижимости в течение 30 дней со дня вынесения решения суда,

при участии:

от истца - не явился,

от ответчика (ИП ФИО1) – ФИО3, представитель по доверенности от 01.03.2018,

от остальных участников спора – не явились,

установил:

Открытое акционерное общество "494 Управление начальника работ" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Мэрии города Ярославля, Департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля, Муниципальному казенному учреждению "Агентство по аренде земельных участков города Ярославля", индивидуальному предпринимателю ФИО1 со следующими требованиями:

- о признании разделов земельных участков с кадастровыми номерами 76:23:000000:67, 76:23:022202:65 незаконными;

- об аннулировании и исключении записи в Государственном кадастре недвижимости о земельных участках с кадастровыми номерами 76:23:022203:1041, 76:23:022203:1040, 76:23:022202:72, 76:23:022202:71, 76:23:022202:66, 76:23:022202:64, 76:23:022202:63, 76:23:000000:14411, 76:23:000000:14412, 76:23:000000:14413, 76:23:000000:14414;

- о восстановлении в Государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 76:23:000000:67, которые имели место до образования земельных участков с кадастровыми номерами: 76:23:022203:1041, 76:23:022203:1040, 76:23:022202:72, 76:23:022202:71, 76:23:022202:66, 76:23:022202:64, 76:23:022202:63, 76:23:000000:14411, 76:23:000000:14412, 76:23:000000:14413, 76:23:000000:14414, 76:23:022202:65;

- об обязании ответчиков заключить с истцом договор аренды на земельный участок с кадастровым номером 76:23:000000:67 со множественностью лиц на стороне арендатора с учетом расположенных на земельном участке объектов недвижимости в течение 30 дней со дня вынесения решения суда;

- о признании отсутствующими у ФИО4 права собственности на здания с кадастровыми номерами 76:23:022202:62, 76:23:022202:58;

- о признании незаконными разрешений на строительство жилых домов на земельном участке с кадастровым номером 76:23:000000:67, выданных ФИО4;

- о признании отсутствующим права собственности ФИО4 на земельные участки с кадастровыми номерами 76:23:022202:66, 76:23:022202:64, 76:23:022202:63, 76:23:022202:72, исключении из ЕГРН записи о регистрации права собственности ФИО4 на указанные земельные участки;

- о признании отсутствующим права аренды ФИО4 на земельные участки с кадастровыми номерами 76:23:022203:1041, 76:23:022203:1040, и исключении из ЕГРН записи о регистрации права собственности ФИО4 на указанные земельные участки.

Определением от 10.07.2017 в качестве соответчиков привлечены Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, ФИО2.

Определением от 21.09.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью "Геодезическая компания "ГеоПрофПрект".

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 22.11.2017 по делу № А82-2711/2017 выделено в отдельное производство требование Открытого акционерного общества "494 Управление начальника работ" к Мэрии города Ярославля, Департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля, Муниципальному казенному учреждению "Агентство по аренде земельных участков города Ярославля", индивидуальному предпринимателю ФИО1, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, ФИО2 об обязании ответчиков заключить с истцом договор аренды на земельный участок с кадастровым номером 76:23:000000:67 со множественностью лиц на стороне арендатора с учетом расположенных на земельном участке объектов недвижимости в течение 30 дней со дня вынесения решения суда.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 21.12.2017 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта, которым закончится рассмотрение дел № А82-2711/2017 и А82-22741/2017.

Определением от 07.09.2018 производство по настоящему делу возобновлено.

В судебное заседание явился только представитель ответчика ИП ФИО1, который представил письменный отзыв, просил в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что земельный участок с кадастровым номером 76:23:000000:67 в настоящее время разделен, в связи с чем не может быть предметом договора аренды, при этом изначально являлся делимым, то есть не подлежал передаче в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Истец, иные ответчики, третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В порядке статьи 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей истца, ответчиков, третьего лица.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя ответчика ФИО1, суд установил следующее.

03 сентября 2007 года в ЕГРП внесена запись о государственной регистрации права собственности истца на объект недвижимости – конюшни (лит. Е) по адресу: <...>.

Данный объект недвижимости располагался на земельном участке площадью 183026 кв.м., с кадастровым номером 76:23:000000:67, поставленном на кадастровый учет 06.07.2006 с разрешенным использованием «для проектирования и строительства индивидуальных жилых домов с инженерными коммуникациями».

Указанный земельный участок являлся предметом договора аренды от 30.06.2006 № 19115-о, заключенным между Комитетом по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля и ТСЖ «Ярославич», которому земельный участок передавался для индивидуального жилищного строительства.

Соглашением от 23.04.2013 права и обязанности арендатора по договору аренды № 19115-о переданы в полном объеме ФИО5

01 июля 2015 года между ДАЗО мэрии г. Ярославля и ФИО5 заключен новый договор аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером 76:23:000000:67, земельный участок предоставлен для завершения строительства индивидуальных жилых домов.

Приказом директора ДАЗО от 11.08.2016 № 1675 земельный участок с кадастровым номером 76:23:000000:67 разделен на 10 земельных участков с кадастровыми номерами 76:23:022203:1041, 76:23:022203:1040, 76:23:022202:66, 76:23:022202:64, 76:23:022202:63, 76:23:022202:65, 76:23:000000:14411, 76:23:000000:14412, 76:23:000000:14413, 76:23:000000:14414.

Приказом директора ДАЗО от 30.09.2015 № 2075 земельный участок с кадастровым номером 76:23:022202:65 разделен на земельные участки с кадастровыми номерами 76:23:022202:72, 76:23:022202:71.

Впоследствии земельные участки с кадастровыми номерами 76:23:022202:66, 76:23:022202:64, 76:23:022202:63, 76:23:022202:72 приобретены ФИО5 в собственность по договорам купли-продажи, заключенным с Департаментом архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля (договоры №№ 118 и119 от 23.08.2016, №№ 154 и 155 от 25.10.2016).

Принадлежащий заявителю объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером 76:23:022202:71, сформированном в площади 326 кв.м. на основании межевого плана от 11.10.2016, изготовленного ООО «Геопрофпроект».

Указанные обстоятельства установлены судом при рассмотрении дела № А82-2711/2017.

18 апреля 2016 года зарегистрировано право собственности ФИО1 на жилые дома с кадастровыми номерами 76:23:022202:58 и 76:23:022202:62, которые расположены на земельных участках с кадастровыми номерами 76:23:022202:63 и 76:23:022202:64 соответственно.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ярославской области от 27.12.2017 по делу № А82-2711/2017 отказано в удовлетворении требований ОАО "494 Управление начальника работ" о признании разделов земельных участков с кадастровыми номерами 76:23:000000:67, 76:23:022202:65 незаконными; - об аннулировании и исключении записи в Государственном кадастре недвижимости о земельных участках с кадастровыми номерами 76:23:022203:1041, 76:23:022203:1040, 76:23:022202:72, 76:23:022202:71, 76:23:022202:66, 76:23:022202:64, 76:23:022202:63, 76:23:000000:14411, 76:23:000000:14412, 76:23:000000:14413, 76:23:000000:14414; - о восстановлении в Государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 76:23:000000:67, которые имели место до образования земельных участков с кадастровыми номерами: 76:23:022203:1041, 76:23:022203:1040, 76:23:022202:72, 76:23:022202:71, 76:23:022202:66, 76:23:022202:64, 76:23:022202:63, 76:23:000000:14411, 76:23:000000:14412, 76:23:000000:14413, 76:23:000000:14414, 76:23:022202:65; - о признании отсутствующим права аренды ФИО4 на земельные участки с кадастровыми номерами 76:23:022203:1041, 76:23:022203:1040, и исключении из ЕГРН записи о регистрации права собственности ФИО4 на указанные земельные участки.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ярославской области от 13.06.2018 по делу № А82-22741/2017 отказано в удовлетворении требований ОАО "494 Управление начальника работ" о признании отсутствующими у ФИО4 права собственности на здания с кадастровыми номерами 76:23:022202:62, 76:23:022202:58.

В рассматриваемом заявлении ОАО "494 Управление начальника работ" указывает, что после регистрации права собственности на здание конюшни обращалось в уполномоченный орган за оформлением прав на земельный участок под объектом недвижимости, в том числе претензионным письмом от 01.05.2016 требовало включить ОАО "494 Управление начальника работ" в соарендаторы земельного участка с кадастровым номером 76:23:000000:67, заключив с истцом и ФИО1 договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, однако указанные действия ответчиками совершены не были.

Оценив доводы сторон и представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 2 и части первой статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В пункте 1 статьи 445 Гражданского кодекса РФ указано, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В материалы дела истцом представлено претензионное письмо от 01.05.2016 в адрес Мэрии г. Ярославля, Департамента архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля, МКУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля», содержащее предложение о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 76:23:000000:67 с множественностью лиц на стороне арендатора.

Данное заявление подлежало рассмотрению указанными лицами в порядке, установленном статьей 39.20 Земельного кодекса РФ.

Согласно части 2 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Таким образом, заключение договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора возможно только в отношении неделимого земельного участка.

В рассматриваемом случае земельный участок с кадастровым номером 76:23:000000:67 разделен на 10 земельных участков с кадастровыми номерами 76:23:022203:1041, 76:23:022203:1040, 76:23:022202:66, 76:23:022202:64, 76:23:022202:63, 76:23:022202:65, 76:23:000000:14411, 76:23:000000:14412, 76:23:000000:14413, 76:23:000000:14414. В последующем земельный участок с кадастровым номером 76:23:022202:65 разделен на земельные участки с кадастровыми номерами 76:23:022202:72, 76:23:022202:71.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ярославской области от 27.12.2017 по делу № А82-2711/2017 отказано в удовлетворении требований ОАО "494 Управление начальника работ" о признании разделов земельных участков с кадастровыми номерами 76:23:000000:67, 76:23:022202:65 незаконными; - об аннулировании и исключении записи в Государственном кадастре недвижимости о земельных участках с кадастровыми номерами 76:23:022203:1041, 76:23:022203:1040, 76:23:022202:72, 76:23:022202:71, 76:23:022202:66, 76:23:022202:64, 76:23:022202:63, 76:23:000000:14411, 76:23:000000:14412, 76:23:000000:14413, 76:23:000000:14414; - о восстановлении в Государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 76:23:000000:67, которые имели место до образования земельных участков с кадастровыми номерами: 76:23:022203:1041, 76:23:022203:1040, 76:23:022202:72, 76:23:022202:71, 76:23:022202:66, 76:23:022202:64, 76:23:022202:63, 76:23:000000:14411, 76:23:000000:14412, 76:23:000000:14413, 76:23:000000:14414, 76:23:022202:65; - о признании отсутствующим права аренды ФИО4 на земельные участки с кадастровыми номерами 76:23:022203:1041, 76:23:022203:1040, и исключении из ЕГРН записи о регистрации права собственности ФИО4 на указанные земельные участки.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 76:23:000000:67 изначально являлся делимым и передаче в аренду нескольким арендаторам не подлежал.

Также следует отметить, что в настоящее время указанный земельный участок не существует, в связи с чем не может являться предметом договора аренды в силу положений статьи 607 Гражданского кодекса РФ.

Кроме того, в настоящее время под зданием конюшни, принадлежащим истцу, сформирован земельный участок с кадастровым номером 76:23:022202:71, который истец имеет право приобрести в собственность или в аренду по своему усмотрению.

При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья Марусин В.А.