Решение от 12 августа 2022 г. по делу № А83-19197/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-19197/2021
12 августа 2022 года
город Симферополь



Резолютивная часть решения объявлена 09 августа 2022 года

В полном объеме решение изготовлено 12 августа 2022 года


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Плотникова И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по исковому заявлению Сакского районного потребительского общества (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>), при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - муниципальное унитарное предприятие «Сакское торговое производственное объединение» города Саки Республики Крым, Администрации города Саки Республики Крым,

о взыскании,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

Сакское районное потребительское общество обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 с требованием о взыскании задолженности по договору аренды в размере 85 890 руб.

Исковые требования основываются на положениях статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации и обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договорам аренды № 35/19 от 27.10.2018 и № 34/19 от 28.10.2018, в результате чего за ним образовалась задолженность в сумме 85 890 руб.

Определением от 21.10.2021 исковое заявление искового производства по иску Сакского районного потребительского общества принято к производству, возбуждено производство по делу № А83-19197/2021, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 21.12.2021 суд перешел к рассмотрению дела №А83-19197/2021 по общим правилам искового производства, к участию в деле в порядке статьи 51 АПК РФ привлечены муниципальное унитарное предприятие «Сакское торговое производственное объединение» города Саки Республики Крым, Администрация города Саки Республики Крым, назначено предварительное судебное заседание.

Протокольным определением от 24.02.2022, руководствуясь положениями статьи 137 АПК РФ, суд окончил стадию досудебной подготовки и перешел к судебному разбирательству.

Судебное разбирательство откладывалось.

Ответчик исковые требования не признавал ссылаясь на то, что требования основаны на недействительных сделках.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

27 ноября 2018 года между Сакскйм районным потребительским обществом (Арендодатель), и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (Арендатор) заключен договор аренды нежилого помещения № 35/19.

Согласно п. 1.1 договора Арендодатель передает, а Арендатор принимает в возмездное и срочное пользование части нежилых помещений, расположенных в <...>, общей площадью 56 кв. м.

В соответствии с п. 2.3.5 договора, Арендатор обязуется вносить арендные платежи до 05 числа текущего месяца.

Пунктом 3.1.1. договора предусмотрено, что постоянный размер арендной платы является договорным, оплачивается Арендатором независимо от результатов деятельности, устанавливается сторонами в сумме 42000 руб. в том числе НДС.

Факт передачи объекта аренды ответчику подтверждается актом приема-передачи от 27.11.2018 г.

Также, 28 ноября 2018 года между Сакскйм районным потребительским обществом (Арендодатель), и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (Арендатор) заключен договор аренды нежилого помещения № 34/19.

Согласно п. 1.1 договора Арендодатель передает, а Арендатор принимает в возмездное и срочное пользование части нежилых помещений, расположенных в <...> (часть лит. А), общей площадью 18,7 кв. м.

В соответствии с п. 2.3.5 договора, Арендатор обязуется вносить арендные платежи до 05 числа текущего месяца.

Пунктом 3.1.1. договора предусмотрено, что постоянный размер арендной платы является договорным, оплачивается Арендатором независимо от результатов деятельности, устанавливается сторонами в сумме 43890 руб. в том числе НДС.

Факт передачи объекта аренды ответчику подтверждается актом приема-передачи от 28.10.2018 г.

Поскольку ответчиком, обязательства в части внесения арендных платежей не исполнены надлежащим образом, за ним образовалась задолженность в сумме 85890 руб.

29.06.2021 в адрес ответчика направлена претензия № 229 от 23.06.2021 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность.

Неисполнение данного требования послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

18.03.2014 между Российской Федерацией и Республикой Крым подписан Договор о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, ратифицированный Федеральным законом от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Закон № 6-ФКЗ).

Статьей 6 Договора установлено, что со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до 1 января 2015 года действовал переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

Согласно статье 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится гражданское законодательство.

В соответствии со статьей 12.1 Закона № 6-ФКЗ до 1 января 2017 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое - имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Частью 3 статьи 7 Закона № 6-ФКЗ Государственный Совет Республики Крым и Совет министров Республики Крым, Законодательное Собрание города Севастополя вправе осуществлять собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов.

Таким образом, правовой анализ вышеуказанных норм позволяет суду сделать вывод о том, что Российская Федерация на переходной период предоставила Республике Крым право регулирования имущественных правоотношений на территории Республики Крым.

В соответствии со статьей 75 Конституции Республики Крым к ведению Государственного Совета Республики Крым относится принятие постановлений Государственного Совета Республики Крым, внесение в них изменений.

Статьей 69 Конституции Республики Крым установлено, что Государственный Совет Республики Крым - Парламент Республики Крым является постоянно действующим высшим и единственным законодательным (представительным) органом государственной власти Республики Крым.

Государственный Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает законы и постановления, которые обязательны к исполнению на всей территории Республики Крым. Порядок принятия Государственным Советом законов и постановлений определяется Конституцией Республики Крым, данным Законом, Регламентом Государственного Совета.

Как следует из вышеизложенного, принятие Постановлений Государственного Совета Республики Крым, определение их содержания, внесение в них изменений, а также определение процедуры принятия постановлений и внесение в них изменений, относится к исключительной компетенции Государственного Совета Республики Крым.

Государственным Советом Республики Крым был принят Закон Республики Крым от 31.07.2014 № 38-3PK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (далее - Закон № 38-ЗРК), с последующим внесением в него изменений согласно Закону Республики Крым от 19.01.2015 № 72-ЗРК/2015 «О внесении изменений в Закон Республики Крым «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым.

В пункте 2 статьи 2 Закона № 38-3PK закреплено, что право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Закона № 6-ФКЗ, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.

В пункте 1 статьи 2-1 Закона № 38-3PK установлено, что право собственности на имущество, включая земельные участки и иные объекты недвижимости, прекращается у прежнего правообладателя и возникает у Республики Крым со дня включения такого имущества в Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, утвержденный постановлением Государственного Совета Республики Крым от 30 апреля 2014 года № 2085-6/14 «О вопросах управления собственностью Республики Крым».

Постановлением Государственного совета Республики Крым от 30.04.2014 № 2085-6/14 «О вопросах управления собственностью Республики Крым» было установлено, что на период интеграции Республики Крым в состав Российской Федерации и до разграничения собственности между Российской Федерацией, Республикой Крым и муниципальной собственностью, но не позднее чем до 1 января 2015 года, все государственное имущество (государства Украина) и бесхозяйное имущество, находящееся на территории Республики Крым, учитывается как собственность Республики Крым.

Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 03.09.2014 № 2474-6/14 в Постановление Государственного совета Республики Крым от 30.04.2014 внесены изменения, пункт 1 постановления от 30.04.2014 после слов «на территории Республики Крым» дополнен словами: «а также имущество, указанное в Приложении к настоящему постановлению».

Таким образом, постановлением Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2014 № 2085-6/14 «О вопросах управления собственностью Республики Крым» установлено, что на период интеграции Республики Крым в состав Российской Федерации и до разграничения собственности между Российской Федерацией, Республикой Крым и муниципальной собственностью, все государственное имущество (государства Украина) и бесхозное имущество, а также имущество, указанное в Приложении к настоящему постановлению, находящееся на территории Республики Крым, учитывается как собственность Республики Крым.

На основании постановления Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2014 года № 2085-6/14 «О вопросах управления собственностью Республики Крым» (далее – Постановление № 2085-6/14) в Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым включено иное движимое и недвижимое имущество, находящееся на балансах Крымского республиканского союза потребительских обществ, районных потребительских обществ, Союза потребительских обществ Центральный союз потребительских обществ Автономной Республики Крым, а также предприятий, учреждений, организаций, входящих в их структуру, ООО «Кооперативная торгово-логистическая сеть», расположенное на территории Республики Крым, среди которого значится в том числе здание (магазин) (литеры А-А1-А2) площадью 550,3 м2, расположенное по адресу: <...>, а также нежилое здание (универмаг) площадью 1152,1 кв.м., расположенное по адресу: <...> (пункт 29.7 Перечня).

Постановлением кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу по делу № А83-9590/2017 установлено, что Постановление Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2014 №2085-6/14 «О вопросах управления собственностью Республики Крым» является правоустанавливающим документом, который подтверждает право собственности Республики Крым на указанное в приложении к нему имущество.

Следовательно, право собственности на спорное имущество возникло у Республики Крым и прекратилось у прежнего правообладателя - Сакского РАЙПО с 03.09.2014 (с момента принятия Государственным Советом Республики Крым постановления № 2474-6/14 о внесении изменений в Постановление N 2085-6/14 и утверждения Перечня имущества, учитываемого как собственность Республики Крым).

14.01.2016 Советом министров Республики Крым принято распоряжение № 3-р «О безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность», которым определено передать Муниципальному образованию городской округ Саки Республики Крым среди прочего движимого и недвижимого имущества, находящегося на балансах Крымского республиканского союза потребительских обществ, районных потребительских обществ, Союза потребительских обществ Центральный союз потребительских обществ Автономной Республики Крым, а также предприятий, учреждений, организаций, входящих в их структуру, ООО «Кооперативная торговологистическая сеть» и учитываемого как собственность Республики Крым, здание (магазин) (литеры А-А1-А2) площадью 550,3 м2, расположенное по адресу: <...>, нежилое здание (универмаг) площадью 1152,1 м.кв., расположенное по адресу: <...> (пункт 18 Приложения к распоряжению).

Постановлением Администрации города Саки Республики Крым от 16.02.2016 №184 (с учетом постановления Администрации города Саки Республики Крым от 17.03.2017 № 370), с 18.01.2016 указанное здание (магазин) принято в муниципальную собственность (Приложение № 1), а с 04.02.2016 – закреплено на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием «Сакское торговое производственное объединение» города Саки Республики Крым (Приложение № 2).

Согласно Акту приема-передачи от 16.02.2016 № 74 и дополнению к нему от 17.03.2017 № 99, Администрация города Саки Республики Крым передало, а МУП «СТПО» приняло муниципальное имущество согласно перечню, в том числе, здание (магазин) и здание (универмаг).

В тоже время, как уже ранее указывалось, 27.10.2018 и 28.10.2018 года между Сакским районным потребительским обществом и индивидуальным предпринимателем ФИО2 были заключены договора аренды № 35/19 и 34/19 нежилых помещений, расположенных в <...> общей площадью 56 кв. м. и 18,7 кв.м. соответственно.

В соответствии с частью 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Статьей 608 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В соответствии с пунктом 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского Кодекса Российской Федерации о договоре аренды» судам следует иметь в виду, что по смыслу названной статьи арендодатель, заключивший договор аренды и принявший на себя обязательство по передаче имущества арендатору во владение и пользование либо только в пользование, должен обладать правом собственности на него в момент передачи имущества арендатору.

Как следует из пункта 2 статьи 113 ГК РФ имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно статье 294 ГК РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с названным Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Положения статьи 295 ГК РФ не предусматривают для собственника возможности сдачи в аренду имущества предприятия.

Таким образом, в случае, если недвижимое имущество передано собственником предприятию на праве хозяйственного ведения, арендодателем указанного имущества может быть само предприятие.

Как уже ранее указывалось, согласно Акту приема-передачи от 16.02.2016 № 74 и дополнению к нему от 17.03.2017 № 99, Администрация города Саки Республики Крым передало, а МУП «СТПО» приняло муниципальное имущество согласно перечню, в том числе и здания (магазин, универмаг).

В пункте 24 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» (далее - Обзор № 66) разъяснено, что в связи со сменой собственника арендованного имущества прежний арендодатель (в данном случае - Сакское районное потребительское общество) перестает быть стороной по договору аренды.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 Обзора № 66, при перемене собственника арендованного имущества независимо от того, ставился ли вопрос о переоформлении договора аренды, прежний собственник утрачивает, а новый приобретает право на получение доходов от сдачи имущества в аренду.

Таким образом, ввиду того, что истец, в том числе и на дату заключения договоров аренды собственником объекта аренды не являлся, а собственником является другое лицо, суд пришел к выводу, что каких-либо оснований для взыскания с ответчика в пользу истца арендной платы не имеется, поскольку только собственник (владелец) вправе получать плату за сданное в аренду имущество.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» недобросовестное поведение одной из сторон, является основанием для отказа в защите принадлежащего ей права.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлениях Арбитражного суда Центрального округа по делу №А83-6037/2016, а так же №А83-6057/2016.

Учитывая изложенное в совокупности, суд отказывает в удовлетворении исковых требований Сакского районного потребительского общества в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку в удовлетворении исковых требований судом отказано, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 руб. в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать полностью.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).



Судья И.В. Плотников