Решение от 13 марта 2024 г. по делу № А46-21078/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-21078/2023
13 марта 2024 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 06 марта 2024 года.

Решение в полном объёме изготовлено 13 марта 2024 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Ярковой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Омский государственный технический университет» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконными отказов в государственной регистрации прав,

при участии в деле в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3,

в судебном заседании приняли участие:

от федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Омский государственный технический университет» - ФИО4 (паспорт) доверенность от 09.01.2024, диплом № 6123.0036,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области - ФИО5, удостоверение, доверенность от 09.01.2023, диплом № 0169,

УСТАНОВИЛ:

федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Омский государственный технический университет» (далее – ОмГТУ, Университет, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее - Управление Росреестра по Омской области, заинтересованное лицо) о признании незаконными отказа о погашении регистрационной записи об аренде от 31.03.2021 №55:36:050208:7672-55/092/2021-47 по договору аренды от 27.01.2021 №ДА-25/2021, отказа о погашении регистрационной записи об аренде от 06.04.2021 №55:36:000000:21040-55/092/2021-10 по договору аренды от 27.01.2021 №ДА-26/2021, отказа о погашении регистрационной записи об аренде от 08.04.2021 №55:36:050208:5086-55/092/2021-20 по договору аренды от 27.01.2021 №ДА-27/2021, отказа о погашении регистрационной записи об аренде от 31.03.2021 №55:36:050208:5087-55/092/2021-29 по договору аренды от 27.01.2021 №ДА-28/2021, об обязании осуществить действия по государственной регистрации погашения регистрационных записей об аренде.

Заявление мотивировано тем, что в связи со смертью арендатора – ФИО6 и отсутствием наследников имущества, к которым можно предъявить требования о расторжении договора аренды, имеются основания для прекращения записи об обременении спорного имущества в виде аренды, а также тем, что незаконные отказы в государственной регистрации прав привели к тому, что объекты недвижимости, не используемые в связи со смертью арендатора, невозможно ввести в гражданский оборот, сдать в аренду другому заинтересованному лицу в целях получения средств от приносящей доход деятельности Университета.

Определением суда от 23.11.2023 указанное заявление принято, возбуждено производство по делу № А46-21078/2023.

Определением суда от 18.01.2024 суд привлёк к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3.

Управление Росреестра по Омской области представило отзыв и дополнение к нему, указав, что договоры аренды, заключённые между Университетом и ФИО6, не предусматривают ограничений в части перехода прав по данному договору к наследникам арендатора в случае смерти последнего, не предусмотрены также и основания прекращения аренды в случае смерти арендатора, соответственно, наследники арендатора вступают в договор на оставшийся срок действия договора; поскольку у ФИО6 имеются наследники, которые в установленном законом порядке приняли наследство, они считаются принявшими его в полном объёме как имущество, так и права, и обязанности, вытекающие из договора аренды (несмотря на то, что свидетельство о праве на наследство на право аренды не выдавалось). Договоры аренды, заключённые с ФИО6 продолжают действовать на тех же условиях в течение срока аренды.

ФИО2 в письменном отзыве указала на отсутствие факта принятия наследниками (ФИО2 и ФИО3) прав и обязанностей наследодателя ФИО6 по спорным договорам аренды на оставшийся срок их действия, а также на отсутствие намерений в дальнейшем обращаться к нотариусу за получением свидетельств о праве на наследство в части принятия прав и обязанностей по спорным объектам, в связи с чем полагает, что требования заявителя подлежат удовлетворению.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования в полном объёме; представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований, настаивая на законности и обоснованности оспариваемых отказов.

Третьи лица - ФИО2 и ФИО3, надлежащим образом извещённые о месте и времени судебного разбирательства дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили; ФИО2 ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

По правилам статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту-АПК РФ), дело рассмотрено в отсутствие указанных участников арбитражного процесса.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы участвующих в деле лиц, суд установил следующие обстоятельства.

7 января 2021 года между федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Омский государственный технический университет» (ОмГТУ, Арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО6 (Арендатор) были заключены договоры аренды помещений, расположенных в пределах объектов недвижимости, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации и находящихся в оперативном управлении ОмГТУ:

-договор аренды от 27.01.2021 №ДА-25/2021, запись в ЕГРН от 31.03.2021 №55:36:050208:7672-55/092/2021-47, о передаче во временное пользование помещения №91 на 1-ом этаже Главного корпуса по адресу: <...>, литер А,А1,А2,АЗ,А4,А5, общей площадью 57,6 кв.м, сроком по 26.01.2026;

-договор аренды от 27.01.2021 №ДА-26/2021, запись в ЕГРН от 6.04.2021 №55:36:000000:21040-55/092/2021-10, о передаче во временное пользование помещения №7 на 1-ом этаже здания УЛК-7 по адресу: <...>, литер А, общей площадью 18,0 кв.м, сроком по 26.01.2026;

-договор аренды от 27.01.2021 №ДА-27/2021, запись в ЕГРН от 8.04.2021 №55:36:050208:5086-55/092/2021-20, о передаче во временное пользование помещения №72 на 2-ом этаже здания УЛК-6 по адресу: <...>, литер Ж-Ж4, общей площадью 61,0 кв.м, сроком по 26.01.2026;

-договор аренды от 27.01.2021 №ДА-28/2021, запись в ЕГРН от 31.03.2021 №55:36:050208:5087-55/092/2021-29, о передаче во временное пользование помещения №13 на 1-ом этаже здания УЛК-8 по адресу: <...>, литер Е, Е1, общей площадью 65,6 кв.м., сроком по 26.01.2026.

В связи со смертью Арендатора 08.08.2021 (свидетельство о смерти серии П-КН №839616) Университет 15 мая 2023 года и 25 мая 2023 года обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области с заявлением о погашении записей ЕГРН об обременении нежилых помещений по указанным выше договорам аренды.

18 мая 2023 года и 30 мая 2023 года Управление Росреестра по Омской области уведомило ОмГТУ о приостановлении государственной регистрации прав в связи с непредставлением документов, необходимых для осуществления государственной регистрации прав: уведомления об отказе в одностороннем порядке от договора аренды, направленное наследникам в порядке, установленном ст. 610 ГК РФ и п. 8.4 и 8.6 договоров аренды, либо соглашения с наследником о расторжении договора аренды с заявлением о регистрации соглашения (сделки), либо судебного акта о расторжении договора аренды.

15 августа 2023 года в адрес заинтересованного лица было направлено заявление о предоставлении дополнительных документов, включая ответ на уведомления о приостановке государственной регистрации прав, переписку со ФИО2 и Нотариальной палатой Омской области.

18 августа 2023 года и 30 августа 2023 года Уведомлениями №№ КУВД-001/2023-19587718/3, КУВД-001/2023-19587717/3, КУВД-001/2023-121646781/3, КУВД-001/2023-21646780/3 Управление Росреестра по Омской области сообщило ОмГТУ об отказе в государственной регистрации прав в связи с тем, что причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации прав, не были устранены.

Указанные обстоятельства послужили основанием для подачи ОмГТУ настоящего заявления в суд.

Требования заявителя суд находит подлежащими отказу в удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьями 198, 200 АПК РФ ненормативный правовой акт, решение или действие государственного органа могут быть признаны судом недействительными, если они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права обратившегося в суд лица в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Соответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решения или действия закону должен доказать орган, решение, действие которого оспариваются.

На основании пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определённого лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество (часть 4 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).

Как установлено частью 1 статьи 14 названного Закона, государственный кадастровый учёт и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

На основании пункта 3 части 1 статьи 29 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав.

Основаниями для осуществления государственной регистрация прав являются документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременении объектов недвижимости (часть 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Пунктом 1 статьи 418 ГК РФ предусмотрено, что обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.

Особенности аренды имущества регулируются главой 34 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 617 ГК РФ в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное.

То есть, условия договора аренды недвижимого имущества могут предусматривать ограничения в части перехода прав по данному договору к наследникам арендатора в случае смерти последнего, в силу которых такой договор прекращается со дня смерти арендатора. В отсутствие указанных ограничений права по договору аренды недвижимого имущества переходят к его наследнику.

Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.

Таким образом, исходя из положений статьи 418 ГК РФ, пункта 2 статьи 617 ГК РФ смерть арендатора может повлечь прекращение договора аренды, если из конкретных обстоятельств и условий конкретного договора следует, что личность арендатора имеет существенное значение и заключение договора обусловлено его личными качествами или договором прямо предусмотрено его прекращение в случае смерти арендатора.

Согласно правовой позиции, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от 20.11.2003 № 438-О, часть 2 статьи 617 ГК РФ, по своему содержанию направлена на защиту прав граждан-наследников.

В соответствии с пунктом 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» (далее – Постановление № 9) наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и её момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

На основании абзаца 1 статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления № 9, имущественные права и обязанности не входят в состав наследства, если они неразрывно связаны с личностью наследодателя, а также если их переход в порядке наследования не допускается Гражданским кодексом или другими федеральными законами (статья 418, часть 2 статьи 1112 ГК РФ).

Таким образом, условия договора аренды недвижимого имущества могут предусматривать ограничения в части перехода прав по данному договору к наследникам арендатора в случае смерти последнего, в силу которых такой договор прекращается со дня смерти арендатора. В отсутствие указанных ограничений права по договору аренды недвижимого имущества переходят к его наследнику.

Материалами дела подтверждается, что наследниками ФИО6 являются ФИО2 и ФИО3, которые вступили в наследство и получили свидетельства о праве на наследство.

Право аренды по договорам, заключённым с Университетом, в силу закона перешло к наследникам с момента смерти наследодателя, несмотря на то, что свидетельство о праве на наследство в этой части не выдавалось.

Договоры аренды, заключённые между Университетом и ФИО6, не предусматривают ограничений в части перехода прав по данному договору к наследникам арендатора в случае смерти последнего, не связаны с личными качествами арендатора, соответственно, наследники арендатора вступают в договор на оставшийся срок действия договора.

Пунктом 4 статьи 1152 ГК РФ установлено, что принятое наследство признаётся принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В связи с этим, если договором аренды не предусмотрено ограничений в части перехода прав по данному договору к наследникам арендатора, совершение действий по внесению соответствующих изменений в договор аренды не является обязательным, поскольку наследник арендатора недвижимого итмущества становится арендатором указанного имущества со дня открытия наследства в силу закона.

В соответствии со статьёй 1162 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдаётся по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом. Свидетельство выдаётся по заявлению наследника. В случае выявления после выдачи свидетельства о праве на наследство наследственного имущества, на которое такое свидетельство не было выдано, выдаётся дополнительное свидетельство о праве на наследство.

Таким образом, законом предусмотрена возможность выдачи дополнительного свидетельства о праве на наследство в случае выявления наследственного имущества, на которое свидетельство не было выдано, по заявлению наследника. При этом законом срок получения свидетельства не ограничен.

Учитывая положения ГК РФ, а также условия договоров аренды, заключённых между Университетом и ФИО6, представленное Университетом свидетельство о смерти наследодателя не может рассматриваться как основания для прекращения аренды.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Таким образом, с учётом установленных выше обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении заявленных Университетом требований следует отказать.

В связи с отказом в удовлетворении требования бремя несения судебных расходов возлагается на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, именем Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении требования федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Омский государственный технический университет» (ИНН <***>, ОГРН <***>), отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия настоящего решения на бумажном носителе может быть направлена в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья С.В. Яркова