Решение от 26 декабря 2023 г. по делу № А65-15703/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Казань Дело № А65-15703/2023


Дата принятия решения – 26 декабря 2023 года.

Дата объявления резолютивной части – 29 ноября 2023 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хамидуллиной Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «УютСервисГрупп», г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>), к Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан, г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>), о признании незаконным решения на основании заключения от 23.05.2023 об исключении многоквартирного дома №4 по ул. Р. Гареева из реестра лицензий ООО «УютСервисГрупп»,


с участием представителей:

от заявителя – ФИО2, представитель по доверенности от 09.03.2023 №5;

от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности от 09.01.2023 №8;

от третьего лица (ООО «Лидер-А») – не явился, извещен;



У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «УютСервисГрупп», г. Казань (далее – заявитель, Общество), обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан, г. Казань (далее – ответчик, Инспекция), о признании незаконным решения на основании заключения от 23.05.2023 об исключении многоквартирного дома №4 по ул. Р. Гареева из реестра лицензий ООО «УютСервисГрупп».

Определением суда от 14.07.2023 в порядке ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Лидер-А», г. Казань (далее – третье лицо).

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось, заявлений, ходатайств не направило, отзыв на заявление не представило.

Суд, руководствуясь ст.156 АПК РФ, определил провести судебное заседание в отсутствие третьего лица.

До начала судебного заседания через систему электронной подачи документов «Мой Арбитр» от ответчика поступили пояснения по делу с приложенными к ним документами, которые приобщены судом к материалам дела в порядке ст.159 АПК РФ.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, огласила пояснения по делу, настаивала, что договор управления должен быть утвержден на общем собрании собственников, доказательства чего отсутствуют. Указала, что ответчиком нарушена процедура исключения дома из реестра лицензий; просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика заявленные требования не признала по доводам, изложенным в отзыве на заявление и дополнительных пояснениях, огласила пояснения по делу, указав, что все сведения, на основании которых было принято оспариваемое решение, были взяты с официального интернет-портала ГИС ЖКХ, договор управления был утвержден на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, что отражено в протоколе собрания, реестр собственников, подписавших договор, также размещен на информационном ресурсе ГИС ЖКХ.

Как следует из материалов дела, решением внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, оформленного протоколом №1 от 09.03.2023 (далее также – Протокол), расторгнут договор управления с ООО «УютСервис Групп».

Решением Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан на основании заключения от 23 мая 2023 года многоквартирный дом №4 по ул. Р. Гареева исключен из реестра лицензий ООО «УютСервис Групп» с 31 мая 2023 года и включен в реестр лицензий ООО «Лидер-А» с 01 июня 2023 года.

Заявитель, не согласившись с вынесенным ответчиком решением на основании заключения от 23.05.2023 об исключении многоквартирного дома №4 по ул. Р. Гареева из реестра лицензий ООО «УютСервисГрупп», полагая, что оно противоречит действующему законодательству и нарушает его права и законные интересы, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Обращаясь в суд с настоящим заявлением, Общество указало, что протокол №1 от 09.03.2023 не содержит данных о нарушении ООО «УютСервис Групп» условий договора управления многоквартирным домом, на обсуждение общего собрания такой вопрос не выносился и соответственно, предметом обсуждения собственников не являлся, документов подтверждающих ненадлежащее качество оказанных услуг не представлено, в связи с чем на основании решений, оформленных Протоколом, способ управления многоквартирным домом не мог быть изменен.

Кроме того, при выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

Таким образом, договор управления многоквартирным домом составляется в форме одного документа, который подписывается управляющей организацией, с одной стороны, и собственниками помещений, с другой стороны. Из представленного протокола, на основании которого было внесено изменение в реестр лицензии управляющей компании, данные об утверждении условий договора управления собственниками МКД №4 по ул. Р. Гареева отсутствуют. С учетом применяемых в рассматриваемой ситуации изменений в подпункт «в» пункта 3 Порядка №938/пр, внесенных Приказом Минстроя России от 02.03.2018 №134/пр, в настоящем случае с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий подлежала представлению копия договора управления, условия которого утверждены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, однако условия согласно протокола не утверждены общим собранием.

Рассмотрев материалы дела, заслушав в ходе судебного разбирательства доводы и объяснения представителей сторон, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи в порядке, предусмотренном ст.71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, ненормативный акт, действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, могут быть признаны недействительными (незаконными) при наличии одновременно двух условий: в случае, если данные ненормативный акт, действия (бездействие) не соответствуют закону и нарушают права и охраняемые законом интересы заявителя.

Отсутствие хотя бы одного из указанных условий исключает удовлетворение заявленных требований.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания законности оспариваемого ненормативного акта, решений и действий (бездействия) возлагается на соответствующий орган.

В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом.

Выбор способа управления многоквартирным домом является исключительным правом и обязанностью собственников (статьи 209, 291 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 161 ЖК РФ).

Согласно части 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (часть 9 статьи 161 ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием ГИС ЖКХ путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

Согласно статье 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – лицензия), выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (далее – лицензионная комиссия).

В силу части 1 статьи 195 ЖК РФ сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности, содержатся в реестре лицензий субъекта Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 195 Жилищного кодекса РФ каждым субъектом Российской Федерации ведется соответствующий реестр лицензий, содержащий раздел, который включает в себя сведения об адресе многоквартирного дома или адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.

В силу частей 1 и 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе. В случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 №938/пр утвержден Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации (далее – Порядок, Порядок №938/пр,), которым определены условия, последовательность и сроки внесения изменений в реестр.

Изменения в реестр могут быть внесены органом государственного жилищного надзора на основании представленного лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом, заявления о внесении изменений в реестр (пункт 2 Порядка).

Согласно пункту 5 Порядка в ходе рассмотрения заявления и документов органом государственного жилищного надзора осуществляется проверка заявления и документов на предмет соблюдения следующих условий: соответствия заявления и документов положениям пунктов 2 и 3 Порядка; достоверности сведений, содержащихся в заявлении; отсутствия противоречий сведений, представленных заявителем, содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления сведениям; выполнения заявителем требования, установленного частью 2 статьи 198 ЖК РФ, о размещении указанной в заявлении информации в системе, в случае наличия данной обязанности у заявителя; отсутствия вступившего в законную силу решения суда о признании заявителя банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»; отсутствия признаков ничтожности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по основаниям, установленным гражданским законодательством Российской Федерации, а также в случае принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе непосредственного способа управления таким многоквартирным домом в нарушение положения пункта 1 части 2 статьи 161 ЖК РФ.

Решение о внесении изменений в реестр принимается органом государственного жилищного надзора в случае соответствия заявления и документов условиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка (пункт 8 Порядка).

Основаниями для отказа во внесении изменений в реестр и возврате заявления и документов являются: а) несоответствие заявления и документов требованиям, установленным подпунктами «а», «г» - «е» пункта 5 Порядка; б) несоответствие заявления и документов требованиям, установленным подпунктами «б» и «в» пункта 5 настоящего Порядка, выявленное органом государственного жилищного надзора по результатам проверки, проведенной в соответствии с пунктом 15 Порядка (пункт 9 Порядка).

По результатам рассмотрения заявления и документов орган государственного жилищного надзора принимает одно из следующих решений: о внесении изменений в реестр; об отказе во внесении изменений в реестр и возврате заявления; о приостановлении рассмотрения заявления (пункт 7 Порядка).

Из положений пунктов 15, 16, 17 Порядка №938/пр, части 3 статьи 198 ЖК РФ следует, что при приостановлении рассмотрения заявления органом государственного жилищного надзора по результатам внеплановой проверки (при непредставлении лицензиатом сведений о прекращении, расторжении договора управления многоквартирным домом), и проверки полученного заявления и документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, принимается решение о внесении изменений в реестр лицензий о включении сведений о многоквартирном доме в данный реестр и (или) об исключении из данного реестра таких сведений, либо принимается решение об отказе во внесении изменений в реестр и возврате заявления и документов, по основанию указанному в подпункте «б» пункта 9 Порядка №938/пр.

Судом установлено, что по итогам принятого решения собственниками МКД представлены в Инспекцию все необходимые документы, на основании которых вынесено решение №06-10/4856 от 24.05.2023 об исключении многоквартирного дома по адресу: <...>.

Доводы заявителя о наличии признаков ничтожности протокола общего собрания ввиду принятия решения собственниками МКД в отсутствие кворума отклоняются судом на следующих основаниях.

Статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены случаи, в силу которых решение собрания ничтожно, в том числе решение собрания ничтожно, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Согласно пункту 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Часть 3 статьи 45 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (часть 3 статьи 48 ЖК РФ).

По результатам проверки Инспекцией установлено, что общая площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома составляет 13 291,6 кв.м., количество принявших участие в голосовании собственников помещений составляет 9 762,08 кв.м (73,45%) от общей площади жилых и нежилых помещений 13 291,6 кв.м. При этом, Инспекцией установлено, что данный кворум является ошибочным, так как по результатам подсчета голосов приняли участие на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений обладающие общей площадью в размере 9 702,69 кв.м. По результатам исключения голосов (641,67 кв.м.), общая площадь помещений, принадлежащих собственникам, принявшим участие в общем собрании, для подсчета кворума составляет – 9 061,01 кв.м., что свидетельствует о наличии кворума (68,24%).

В связи с вступившими в силу изменениями с 01.09.2022 в ЖК РФ, согласно п.4.7 ч.2 ст.44, ч.1 ст.46 ЖК РФ принятие решения о выборе управляющей организации на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. По результатам подсчета голосов приняли участие на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений обладающие общей площадью в размере – 9 061,01 кв.м., при этом проголосовали по вопросу выбора управляющей организации ООО «Лидер-А» «за» - собственники помещений, обладающие общей площадью в размере – 8 568,64 кв.м, «против» - 238,02 кв.м, «воздержались» - 254,35 кв.м. Таким образом, количество голосов за выбор управляющей организации – ООО «Лидер-А» составляет 64,53% от общей площади жилых и нежилых помещений 13 279 кв.м., следовательно, кворум по вопросу о выборе управляющей организации имелся.

Суд отмечает, что в полномочия Инспекции в соответствии с Порядком №938/пр входит только проверка документов на наличие признаков ничтожности, которые в свою очередь установлены в статье 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации; у Инспекции отсутствуют полномочия признавать собрание собственников недействительным и давать оценку легитимности проведенного собрания; проверка Инспекцией соблюдения процедуры проведения общего собрания, оформления его итогов Порядком №938/пр не предусмотрена.

Судом также учтено, что протокол №1 от 09.03.2023 в судебном порядке не оспарен и ничтожным не признан.

Также Общество указало, что с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий подлежала представлению копия договора управления, условия которого утверждены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, однако условия согласно протокола не утверждены общим собранием, а также указало, что им не направлялось заявление о внесении изменений в реестр лицензий, сведения не размещены в системе ГИС ЖКХ.

Данные доводы также отклоняются судом в силу следующего.

В соответствии с приказом Минкомсвязи России №504, Минстроя России №934/пр от 30.12.2014 «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» официальным сайтом государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ), является сайт www.dom.gosuslugi.ru.

Согласно п.п.5 п.2 приказа Минкомсвязи России №74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства» (далее – Приказ №74/114/пр) установлен состав сведений о многоквартирных домах, размещаемых в ГИС ЖКХ организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, в соответствии с ч.1 и ч.2 ст.198 ЖК РФ, предусмотренный приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.09.2015 №368/691/пр «Об утверждении состава сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Приказ №368/691/пр).

В соответствии п.п.2.2 п.2 Приказа №368/691/пр размещению подлежит электронный образ договора управления многоквартирным домом либо договор управления многоквартирным домом, заключенный в электронной форме, в том числе с использованием ГИС ЖКХ, условия которого утверждены на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п.14 раздела 10 Приказа №74/114/пр утвержден перечень документов, размещаемых в соответствии с п.п.2.2 п.2 Приказа №368/691/пр, а именно с учетом примечаний к п.14.1 раздела 10 Приказа №74/114/пр при заключении договора управления многоквартирным домом с каждым собственником помещений в многоквартирном доме размещению в ГИС ЖКХ подлежит договор управления, условия которого утверждены общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, с приложением реестра собственников, подписавших данный договор.

ООО «Лидер-А» были направлены сведения по договору управления от 01.04.2023, а также по заявке на включение в реестр 29.03.2023, что подтверждается представленными в материалы дела скриншотами электронных образов документов.

Таким образом, условия договора и реестр собственников ООО «Лидер-А» размещены в ГИС ЖКХ, т.е. организацией, осуществляющий деятельность по управлению многоквартирным домом.

Заявитель также указал, что по протоколу общего собрания принято решение заключить договор с ООО «Лидер-А», но нет утверждения самого договора управления, т.е. собственники не утвердили сам договор управления.

Кроме того, заявитель отметил, что вопрос о заключении договора на повестке общего собрания не ставился.

Между тем, согласно протоколу, собственниками рассмотрен вопрос №3 о выборе новой управляющей организации ООО «Лидер-А» и заключении договора управления с указанной организацией.

Число голосов оставило более 50%, следовательно, кворум по вопросу о выборе управляющей организации имелся.

В материалы дела Инспекцией представлен электронный образ договора управления многоквартирным домом №4 по ул. Р. Гареева г. Казани от 01.04.2023, а также реестр собственников помещений многоквартирного дома, подписавших данный договор, размещенные на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).

Также суд отмечает, что при заключении договора управления МКД выбранной собственниками помещений дома управляющей организацией, заключение договора с каждым собственником отдельно не требуется.

По результатам проверки остальных документов установлено, что они соответствовали условиям п.5 Порядка.

Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь п.п.«а» п.7, п.8, п.17 Порядка, Инспекцией принято решение о внесении изменений в реестр лицензий Республики Татарстан, а именно об исключении из Реестра лицензий, сведений об управлении вышеуказанным многоквартирным домом ООО «УютСервисГрупп» и о внесении изменений в сведения об адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «Лидер-А».

Основаниями для отказа во внесении изменений в реестр и возврате заявления и документов являются, согласно Порядка:

а) несоответствие заявления и документов требованиям установленным подпунктами «а», «г» - «е» пункта 5 настоящего Порядка;

б) несоответствие заявления и документов требованиям, установленным подпунктами «б» и «в» пункта 5 настоящего Порядка, выявленное органом государственного жилищного надзора по результатам проверки, проведенной в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка.

Согласно подпункту «е» пункта 3 Порядка к заявлению о внесении изменений в Реестр прилагается копия направленного уведомления о расторжении договора управления МКД.

Из данной нормы следует, что направление указанного уведомления управляющей организации, с которой расторгается договор управления, является обязательным, независимо от размещения соответствующих сведений в ГИС ЖКХ.

Согласно части 8 статьи 162 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Согласно части 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор.

Из этого следует, что расторжение договора управления многоквартирного дома требует письменной формы, поскольку и сам договор заключается в письменной форме.

Нормы жилищного законодательства и основополагающие принципы российского права направлены, прежде всего, на обеспечение соблюдения прав собственников, в том числе по надлежащему управлению многоквартирным домом и обеспечению безопасной эксплуатации многоквартирного дома, на то, чтобы деятельность новой управляющей компании, равно как и органа государственного жилищного надзора не приводили к нарушению прав и волеизъявления собственников помещений многоквартирного дома, право которых на выбор управляющей компании и заключение договора управления является первичным и определяющим для дальнейших действий управляющей компании, органа государственного жилищного надзора, прежней управляющей компании и других лиц.

Деятельность органа государственного жилищного надзора по внесению сведений о многоквартирном доме в реестр лицензий имеет цель информировать неопределенный круг лиц о том, какая организация управляет многоквартирным домом, а также несет в себе надзорную функцию.

Направление управляющей компанией такому органу сведений о многоквартирном доме, в отношении которого ею заключен с собственниками договор управления на основании решения собрания собственников, носит уведомительный характер и является соблюдением лицензионных требований.

Орган государственного жилищного надзора осуществляет надзорные функции с целью недопущения нарушения прав собственников помещений в многоквартирном доме, однако не вправе вмешиваться в договорные отношения управляющей компании и собственников помещений в многоквартирном доме.

Решающее значение для законности деятельности по управлению многоквартирным домом имеет волеизъявление собственников (при наличии у управляющей компании лицензии).

Заключением от 23.05.2023 установлено, что ООО «Лидер-А» 15.03.2023 и 16.03.2023 направлены письма на официальную электронную почту ООО «УютСервисГрупп», 28.03.2023 направлено письмо с уведомлением о том, что согласно протокола (от 09.03.2023) общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <...>, принято решение о прекращении договорных отношений с ООО «УютСервисГрупп» в пользу ООО «Лидер-А» с 01.04.2023.

Доказательства надлежащего извещения о смене управляющей организацией спорным МКД заявителем оспорены не были.

Таким образом, оснований, указанных в пункте 9 Порядка №938/пр, для принятия решения об отказе во внесении изменений в реестр и возврата заявления ООО «Лидер-А» у Инспекции не имелось и судом не установлено.

Поскольку Инспекцией выполнены необходимые процедуры проверки заявления и документов и не выявлено несоблюдение условий, предусмотренных пунктом 5 Порядка №938/пр, в том числе недостоверность, противоречие сведений, признаки ничтожности в представленной документации, суд признает доводы заявителя несостоятельными и противоречащими установленным по делу обстоятельствам, а оспариваемое решение Инспекции законным.

С учетом изложенных обстоятельств, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку заявленные требования удовлетворению не подлежат, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан



Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.


Судья Л.В. Хамидуллина