Решение от 16 апреля 2021 г. по делу № А56-44348/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-44348/2020
16 апреля 2021 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 17 марта 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 16 апреля 2021 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Коросташова А.А.

при ведении протокола судебного заседания: ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Общество с ограниченной ответственностью "Петростройгарант" (адрес: Россия 197341, <...>, литер А, помещение 2-Н, ОГРН: <***>)

ответчик: Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Фонд капитального строительства и реконструкции" (адрес: Россия 190900, г. Санкт-Петербург, наб. реки Мойки, д. 76, ОГРН: <***>)

о взыскании,

при участии:

- от истца: ФИО2 по паспорту, ФИО3 по доверенности от 05.06.2020,

- от ответчика: ФИО4 по доверенности от 11.01.2021,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Петростройгарант" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением, уточенным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Фонд капитального строительства и реконструкции" (далее - Учреждение) о взыскании 6 871 351 руб. 71 коп. коп. долга по оплате выполненных в рамках контракта от 22.05.2018 № 06/ОК-18 (далее – контракт) работ, процентов за пользование чужими денежными средствами с последующим их начислением с 13.02.2020 по день оплаты долга.

Учреждение заявило встречное исковое заявление о взыскании с Общества 105 215 руб. 91 коп. неустойки за нарушение промежуточных сроков выполнения работ и 531 489 руб. 83 коп. неустойки за нарушение конченого срока выполнения работ (п. 5.6 контракта).

Определением от 23.09.2020 встречное исковое заявление принято к производству.

Кроме того, определением от 23.12.2020 дело № А56-113007/2020, в рамках которого Учреждение оспаривало односторонний отказ Общества от исполнения контракта, изложенный в письме от 03.02.2020 №50, вызванный, по мнению Общества, нарушением Учреждением встречных обязательств по контракту, на основании ст. 130 Арбитражного процессуального кодекса РФ объединено для совместного рассмотрения с настоящим делом.

Требования Учреждения, заявленные письменном ходатайстве от 12.03.2021 № УИТ-1, в виде признания контракта расторгнутым с 10.08.2020 на основании решения Учреждения от 28.07.2020 № 9923/20-0-0 (как применение последствий недействительности отказа Общества от исполнения контракта), не приняты судом к рассмотрению, поскольку представляют собой дополнительные требования, что не соответствует ч. 2 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

При этом оценка одностороннему отказу Учреждения от исполнения контракта может быть дана в рамках настоящего дела без заявления самостоятельных требований.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 22.05.2018 между Учреждением (Заказчик) и Обществом (Подрядчик) заключен контракта на выполнение работ по проектированию строительства здания психоневрологического диспансера по адресу: <...> участок 1, (северо-восточнее д. 50, литера А по Южному шоссе), (ул. Софийская, восточнее дома №52, литеры Е, Ж) (на 300 посещений в смену) (корректировка проектной документации).

На основании пункта 1.1 Контракта Общество обязалось в установленный контрактом срок по заданию Заказчика выполнить работы по проектированию строительства Объекта, а Заказчик обязался принять результат выполненных работ и обеспечить оплату по Контракту в пределах контрактной цены.

Согласно пункту 1.5 контракта результатом выполненной работы по Контракту является проектная документация при наличии положительного заключения государственной экспертизы на стадии «Проектная документация» и «Рабочая документация».

Пунктом 1.6 Контракта установлено, что надлежащим исполнением обязательств Подрядчика признается выполнение всех работ по Контракту в сроки в объеме, определенными «Календарным планом выполнения работ» (далее – «Календарный план») и Заданием на проектирование (Приложение № 1 к Контракту). Полное исполнение обязательств по Контракту подтверждается актами сдачи-приемки всей технической документации, корректировка которой предусмотрена Заданием на проектирование.

Конечный срок выполнения работ по Контракту - не позднее 14.02.2019 (пункт 7.2 Контракта).

Дополнительным соглашением от 05.07.2018 № 1 к контракту стороны согласовали Календарный план, согласно которому Подрядчик должен был выполнить работы по этапу «Проектная документация» (пункт 2) в срок до 15.08.2018, по этапу «Рабочая документация» (пункт 3) - до 31.10.2018.

Уведомлением № 25 от 21.01.2020 Общество на основании п. 1 ст. 716 Гражданского кодекса РФ, а также п. 5.1 контракта сообщило Учреждению о приостановке работ в связи с отсутствием решений Заказчика о точке и параметрах подключения к сетям ГУП «ТЭК СПб» и отсутствием актуального Медико-технического задания на проектирование.

Ввиду отсутствия указаний и требуемой исходно-разрешительной документации Общество письмом № 50 от 03.02.2020 в соответствии с п. 3 ст. 716 Гражданского кодекса РФ в одностороннем порядке отказался от исполнения контракта, потребовав оплаты фактически выполненных работ в сумме 6 458 292,63 руб.

В свою очередь, Учреждение на основании п. 5.11.1, п. 7.6 контракта, п.п. 2, 3 ст. 715, п. 3 ст. 723 Гражданского кодекса РФ решением от 28.07.2020 № 9923/20-0-0 уведомило Общество также об одностороннем отказе от исполнения контракта по мотиву существенных нарушений его исполнения подрядчиком.

Как установлено статьей 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу положений статьи 450.1 Гражданского кодекса РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным).

Согласно пункту 3 статьи 716 Гражданского кодекса РФ, если заказчик, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение со стороны подрядчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 данной статьи, в разумный срок не заменит непригодные или недоброкачественные материал, оборудование, техническую документацию или переданную для переработки (обработки) вещь, не изменит указаний о способе выполнения работы или не примет других необходимых мер для устранения обстоятельств, грозящих ее годности, подрядчик вправе отказаться от исполнения договора подряда и потребовать возмещения причиненных его прекращением убытков.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 1 статьи 716 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении:

непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи;

возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы;

иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Согласно пункту 1 статьи 719 Гражданского кодекса РФ подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328).

Если иное не предусмотрено договором подряда, подрядчик при наличии обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков (пункт 2 статьи 719 ГК РФ).

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Общество как профессиональный участник спорных правоотношений, добровольно приняло на себя обязательство по выполнению работ, связанных с корректировкой проектной документации (п. 1.1 контракта), в определенный срок.

При наличии обстоятельств, препятствующих выполнению работ, за которые отвечает Заказчик, Общество обязано на основании ст. 716 Гражданского кодекса РФ своевременно приостановить выполнение работ до получения от Учреждения соответствующих указаний.

Как указано ранее, дополнительным соглашением от 05.07.2018 № 1 к контракту стороны согласовали Календарный план, согласно которому Подрядчик должен был выполнить работы по этапу «Проектная документация» (пункт 2) в срок до 15.08.2018, по этапу «Рабочая документация» (пункт 3) - до 31.10.2018.

Уведомление № 25 от 21.01.2020 направлено за пределами установленных сроков выполнения.

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности выполнения работ в пределах сроков, предусмотренных контрактом, Обществом не доказано.

При предоставлении в адрес Заказчика календарного плана выполнения работ, подписывая дополнительное соглашения № 1 от 05.07.2018, представляя акты приема-передачи технической документации № 1 за октябрь 2018, № 2 за декабрь 2018, Общество не заявляло о невозможности выполнения работ в установленные сроки.

Вопреки доводам Общества во исполнение условий контракта Учреждением переданы технические условия подключения ГУП «ТЭК СПб» от 07.12.2016 № 22-05/35483-789.

Указанные технические условия действовали до 07.12.2019 года.

Общество в период их действия не предприняло действий по разработке и согласованию проекта тепловой сети, в связи с чем самостоятельно несет соответствующие риски.

Кроме того, ГУП «ТЭК СПб» выдал актуализированные технические условия подключения от 13.11.2019 № 21-15/48593-9399, которые были переданы Подрядчику (п. 2.4.3 контракта).

При разработке и корректировке проектной и рабочей документации Общество обязано руководствоваться Заданием на проектирование, являющемся приложением № 1 к контракту.

Письмом от 07.10.2019 № 316 Общество по собственной инициативе, без указаний на то Учреждения либо Комитета по здравоохранению предложило актуализировать медико-техническое задание.

Между тем медико-техническое задание носит исключительно рекомендательный характер и, при необходимости, в случае изменения нормативных требований может быть уточнено в период прохождения государственной экспертизы.

Письма представленные Обществом содержат рабочую переписку, и не подтверждают того факта, что в задержке в выполнении спорных работ по контракту виновен заказчик.

Переписка сторон не изменяет сроки выполнения работ, не освобождает Общества от ответственность за нарушение сроков выполнения работ.

Обществом не представлены доказательства, позволяющие сделать безусловный вывод о том, что оно не имело возможность выполнить работы в установленный срок, с учетом имеющихся в его распоряжении документов, не указало в выполнении каких именно работ (этапов работ - разделов) были препятствия (содержание работ, объем работ), с учетом обязательных для сторон строительных норм и правил, в соответствующей технологической последовательности проектирования.

Поскольку подрядчик не исполнил требования пункта 1 статьи 716 ГК РФ, а его довод о невозможности исполнения обязательств в срок исключительно по вине Учреждения является несостоятельным и неподтвержденным, то условий, предусмотренных п. 3 ст. 716 Гражданского кодекса РФ, для одностороннего отказа от исполнения контракта по мотиву ненадлежащего исполнения заказчиком встречных требований, у Общества не имелось.

С учётом изложенного односторонний отказ Общества от исполнения контракта, изложенный в письме от 03.02.2020 № 50, следует признать недействительным.

При таких обстоятельствах у Общества отсутствует право требовать оплаты фактически выполненной работы, потребительская ценность которой для Учреждения не подтверждена материалами дела.

Уведомление Общества от 21.01.2020 № 25 не влечет юридических последствий, поскольку подрядчик злоупотребил правом на приостановление работ в условиях наличия собственной вины в неисполнении контракта.

В соответствии с пунктом 3 статьи 715 Гражданского кодекса РФ, если во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом, заказчик вправе назначить подрядчику разумный срок для устранения недостатков и при неисполнении подрядчиком в назначенный срок этого требования отказаться от договора подряда либо поручить исправление работ другому лицу за счет подрядчика, а также потребовать возмещения убытков.

Согласно пункту 1.5 контракта результатом выполненной работы по контракту является проектная документация при наличии положительного заключения государственной экспертизы на стадии «Проектная документация» и «Рабочая документация».

В силу пункта 2.4.9 контракта подрядчик обязан исполнять полученные в ходе выполнения работ указания Заказчика, в том числе в срок, установленный предписанием Заказчика, устранять обнаруженные им недостатки в выполненной работе или иные отступления от условий Контракта

Согласно пункту 4.3 контракта в случае выявления некомплектности технической документации, несоответствия ее Заданию на проектирование и иным исходным данным либо иных явных недостатков Заказчик вправе при подписании акта приема-передачи технической документации оговорить в нем обнаруженные при приемке недостатки и сроки их устранения или отказаться от его подписания до момента устранения Подрядчиком обнаруженных недостатков.

По результатам рассмотрения документации, предоставленной Заказчику, Учреждением выявлены недостатки, письмами СПб ГКУ «ФКСР» 05.02.2019 № 1396/19-0-0, от 27.03.2019 № 3918/19-0-0-0, 20.08.2019 № 11210/19-0-0, от 26.08.2019 № 11449/19-0-0, от 20.09.2019 № 12776/19-0-0, от 18.12.2019 № 17719/19-0-0, от 13.02.2020 № 1655/20-0-0 направлены замечания, документация возвращена на доработку.

Заказчик неоднократно запрашивал согласованную в установленном порядке документацию (письма от 23.09.2019 № 12889/19-0-0, от 14.11.2019 № 15817/19-0-0, от 13.12.2019 № 17500/19-0-0).

В ответ на письмо от 03.02.2020 № 50 письмом от 13.02.2020 № 1655/20-0-0, а также письмом от 6066/20-0-0 от 20.05.2020 Учреждение уведомило Общество о некачественном исполнении проектной и рабочей документации.

Предъявление работ в порядке п. 3.4, п. 4.1 и п. 4.4 контракта Обществом не осуществлялось, результат работ в виде получения положительного заключения государственной экспертизы на стадии «Проектная документация» и «Рабочая документация отсутствует.

Учитывая существенную просрочку выполнения Обществом работ с недостатками, Учреждения правомерно на основании пунктов 2 и 3 статьи 715, пункта 3 статьи 723 ГК РФ отказалось от исполнения контракта (решение от 28.07.2020 № 9923/20-0-0), который считается расторгнутым с 10.08.2020 по вине подрядчика.

В соответствии с пунктом 5.6 контракта в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, в том числе, но не ограничиваясь, нарушения установленных Заказчиком сроков устранения обнаруженных им недостатков (дефектов) в выполненной работе, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, Подрядчик уплачивает Заказчику в бюджет Санкт-Петербурга по его письменному требованию пени в размере, определенном в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Подрядчиком.

Учитывая изложенное, с подрядчика подлежит взысканию неустойка (пени) за нарушение промежуточных сроков выполнения работ в размере 105 215 руб. 91 коп. и за нарушение конечного срока выполнения работ в размере 531 489 руб. 83 коп. в соответствии с представленным Учреждением расчетом.

Расчёт проверен судом, признан обоснованным, соответствующим условиям контракта.

Условий для уменьшения неустойки в порядке ст. 333 Гражданского кодекса РФ арбитражный суд в связи с существенным нарушением Обществом условий контракта не усмотрел.

При таких обстоятельствах требования Общества признаны судом несостоятельными, требования Учреждения следует удовлетворить в полном объёме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Исковое требование Общества с ограниченной ответственностью "ПЕТРОСТРОЙГАРАНТ" оставить без удовлетворения.

Признать недействительным односторонний отказ Общества с ограниченной ответственностью "ПЕТРОСТРОЙГАРАНТ" от исполнения контракта от 22.05.2018 № 06/ОК-18, изложенный в письме от 03.02.2020 № 50.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ПЕТРОСТРОЙГАРАНТ" в пользу Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "ФОНД КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И РЕКОНСТРУКЦИИ" неустойку на общую сумму 636 705 руб. 74 коп., а в доход федерального бюджета 21 734 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Коросташов А.А.