Решение от 30 ноября 2023 г. по делу № А73-13664/2023

108/2023-239105(1)

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-13664/2023
г. Хабаровск
30 ноября 2023 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 29.11.2023 г. Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Левинталь О.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, 681000, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Таурус» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 681000, <...>)

о расторжении договора аренды, об обязании возвратить земельный участок при участии:

от истца – А.К. Штах по доверенности № 1-1-44/44 от 01.08.2023 г., диплом (посредством веб-конференции);

от ответчика - явку представителя в судебное заседание не обеспечил, уведомлен надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ

Администрация Комсомольского муниципального района Хабаровского края обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Таурус» о расторжении договора аренды земельного участка № 18-20-20 от 09.11.2020; об обязании возвратить по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 27:07:0010101:4926, площадью 15 029 кв.м., расположенный по адресу: Хабаровский край, Комсомольский район, с. Хурба, в состоянии пригодном для его дальнейшего использования по целевому назначению и разрешенному использованию. Иск обоснован нарушением ответчиком назначения использования земельного участка , поскольку земельный участок предоставлялся под временное размещение твердых коммунальных отходов (ТКО) , а не для организации постоянной свалки. Ссылается на наличие судебного акта суда общей юрисдикции об обязании ответчика совершить определенные действия в отношении используемого земельного участка, которое ответчиком не исполнено.

Ответчиком предоставлен отзыв, указывает, что земельный участок используется под размещение ТКО.

Исковое заявление с использованием автоматизированной информационной системы распределено для рассмотрения судье Н.Л. Коваленко.

Определением и.о. председателя 4 судебного состава от 05.10.2023 была произведена замена судьи Н.Л. Коваленко на судью О.М. Левинталь.

Истцом представлен акт осмотра спорного земельного участка, заключение № 157 от 13.10.2023, даны пояснения.

Ответчик, уведомленный в порядке ст. 123 АПК РФ, явку представителей в судебное заседание не обеспечил.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившейся стороны по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Между администрацией Комсомольского муниципального района Хабаровского края (далее - Арендодатель) и ООО «Таурус» (далее -Арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 18-20-20 от 09.11.2020 (далее - Договор).

Соласно условиям договора Арендодатель предоставил в аренду Арендатору земельный участок с кадастровым номером 27:07:0010101:4926 общей площадью 15029 кв. метров, расположенный по адресу: Хабаровский край, Комсомольский район, с. Хурба, на срок с 09.11.2020 по 07.11.2069 с видом разрешенного использования: «специальная деятельность» (временное размещение твердых коммунальных отходов).

В силу п.п. 4.4.1, 4.4.2, 4.4.7 Договора Арендатор обязан выполнять все условия Договора, использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территориях, а также выполнять работы по благоустройству территории.

В пункте 6.2 договора предусмотрено, что последний может быть расторгнут по требованию Арендодателя, по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в пункте 4.1.1.

Согласно абзацу третьему пункта 4.1.1 договора № 18-20-20 от 09.11.2020 арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче.

Согласно п. 6.3 Договора при прекращении Договора Арендатор обязан вернуть Арендодателю земельный участок в состоянии, пригодном для его дальнейшего использования по целевому назначению и разрешенному использованию.

Администрацией Комсомольского муниципального района 14.10.2021 в результате планового (рейдового) осмотра земельного участка с кадастровым номером 27:07:0010101:4926 выявлены нарушения требований ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации – производится складирование твердых коммунальных отходов.

28.10.2021 в адрес ООО «Таурус» направлено предостережение № 14/2021 о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства и необходимости проведения работ по обезвреживанию, утилизации и захоронению отходов либо осуществлению их вывоза на специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов в срок до 26.01.2022.

ООО «Таурус» ответ на предостережение не направлен, требования не исполнены.

При повторном осмотре земельного участка 09.03.2022 установлено, что на земельном участке производится складирование твердых коммунальных отходов, земельный участок не имеет обваловки и дренажных канав для отвода талых и дождевых вод. Часть ТКО имеет следы горения, в нескольких местах обнаружены факты тления отходов.

Решением Комсомольского районного суда Хабаровского края от 25.08.2022 по делу № 2-228/2022 установлено, что в нарушение ст.ст. 12, 29.1 Федерального закона № 89-ФЗ, ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации, СанПиН 2.1.3684-21, ГОСТ 30772-2001 ООО «Таурус» не приняты меры по надлежащему содержанию арендованного земельного участка с кадастровым номером 27:07:0010101:4926, при этом производится накопление твердых бытовых отходов, допускается их горение, тем самым происходит негативное воздействие на окружающую среду.

Указанным судебным решением удовлетворены исковые требования и.о. Комсомольского-на-Амуре межрайонного природоохранного прокурора, на ООО «Таурус» возложена обязанность ликвидировать возгорание отходов на земельном участке; ООО «Таурус» запрещено накопление (в том числе размещение, складирование, сброс) отходов на земельном участке до включения его в государственный реестр объектов размещения отходов и приведения его в соответствие с требованиями законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия. Также на

ООО «Таурус» возложены обязанности по ликвидации несанкционированного места размещения отходов, разработке проекта рекультивации несанкционированного места отходов и проведении рекультивации указанного земельного участка в установленном порядке.

В результате проведения администрацией Комсомольского муниципального района выездного обследования земельного участка 10.04.2023 установлено, что решение суда от 25.08.2022 № 2-228/2022 не исполнено, ООО «Таурус» продолжает свою деятельность на земельном участке 27:07:0010101:4926. Земельный участок не имеет обваловки, ограждений. На западной границе земельного участка имеется дренажная канава для отвода талых и дождевых вод. Признаков тления на момент осмотра не установлено.

В связи с неисполнением арендатором условий договора в части использования земельного участка по целевому назначению, а также использованием земельного участка способами, приводящими к его порче, администрация Комсомольского муниципального района 05.05.2023 в рамках претензионного порядка направила директору ООО «Таурус» для подписания соглашение № 12 о расторжении договора аренды земельного участка от 09.11.2020 № 18-20-20 и акт приема-передачи земельного участка.

Однако, соглашение о расторжении договора и акт приема-передачи ООО «Таурус» не подписаны и в адрес администрации Комсомольского муниципального района не возвращены.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.

В процессе рассмотрения дела администрацией повторно проведен осмотр земельного участка, составлен акт № 157 от 13.101.2023г. согласно которому ответчик продолжает складирование ТКО.

В соответствии со статьёй 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со статьей 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 450 ГК РФ предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Частью 2 ст. 452 ГК РФ предусмотрено, что требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Как следует из решения Решением Комсомольского районного суда Хабаровского края от 25.08.2022 по делу № 2-228/2022 ООО «Таурус» нарушены условия договора в части использования земельного участка.

ООО «Таурус» решением суда запрещено производить накопление отходов на земельном участке, cуд обязал ООО «Таурус» ликвидировать несанкционированное место размещения отходов.

Установленные указанным решением суда обстоятельства свидетельствуют о существенном нарушении условий договора аренды и не подлежат дальнейшему доказыванию в силу ст. 69 АПК РФ.

В процессе рассмотрения дела администрацией повторно проведен осмотр земельного участка, составлен акт № 157 от 13.101.2023г. согласно которому ответчик продолжает складирование ТКО.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что используя земельный участок для постоянного, в не временного размещения ТКО, учитывая, что отходы не вывозятся, в результате горения отходов происходит порча земельного участка ООО «Таурус» допускает использование земельного участка с нарушением условий договора аренды.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При этом согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Учитывая изложенное cуд признает обоснованным довод администрации о существенном нарушении условий договора аренды и исходя из совокупности установленных обстоятельств, усматривает основания для его расторжения.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его нрава, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 305 ГК РФ установлено, что права, предусмотренные статьей 301 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на основании, предусмотренном законом.

В соответствии с частью 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений).

Согласно п. 6.3 Договора при прекращении Договора Арендатор обязан вернуть Арендодателю земельный участок в состоянии, пригодном для его дальнейшего использования по целевому назначению и разрешенному использованию.

С учетом изложенного, требование о возврате земельного участка в состоянии пригодном для его дальнейшего использования по целевому назначению и разрешенному использованию подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина на основании статьи 110 АПК РФ относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец от уплаты госпошлины освобожден в силу ст. 333.37 НК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Расторгнуть договор аренды земельного участка № 18-20-20 от 09.11.2020.

Обязать ООО «Таурус» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 681000, <...>) возвратить по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 27:07:0010101:4926, площадью 15 029 кв.м., расположенный по адресу: Хабаровский край, Комсомольский район, с. Хурба, в состоянии пригодном для его дальнейшего использования по целевому назначению и разрешенному использованию.

Взыскать с ООО «Таурус» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 681000, <...>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 6 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья О.М. Левинталь