Решение от 6 мая 2019 г. по делу № А19-23691/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-23691/2018

06.05.2019 г.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 24.04.2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 06.05.2019 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Ибрагимовой С.Ю.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ким А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес - 664003, <...>) к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АВК-АЛЬЯНС» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес – 623380, <...>)

о взыскании 780 436 руб. 93 коп.

при участии в заседании:

от истца – не явились, извещены;

от ответчика – не явились, извещены;

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заседании был объявлен перерыв до 24.04.2019 до 15 час. 30 мин.

установил:

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (истец) обратилось с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АВК-АЛЬЯНС» (ответчик) о взыскании неустойки в размере 780 436 руб. 93 коп.

Стороны, надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уведомленные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в процесс не явились.

Дело рассматривается в силу статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в нем документам и в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Истец в обоснование исковых требований указал, что между МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (заказчик) и ООО «АВК-АЛЬЯНС» (поставщик) был заключен государственный контракт № 121-ОНЛС/4242/0744-ЭА/16 от 5 февраля 2016 года на поставку лекарственных препаратов, в соответствии с пунктом 1.1 которого поставщик обязался доставить получателю лекарственные препараты, далее – товар (товары), в количестве и ассортименте, указанных в спецификации поставляемых товаров (приложение № 1 к контракту), являющейся неотъемлемой частью контракта (далее – спецификация), а заказчик принять и оплатить в установленные контрактом сроки.

Цена государственного контракта № 121-ОНЛС/4242/0744-ЭА/16 от 05.02.2016 года оставляет 3 946 105 руб. 46 коп.

Согласно пункту 3.2 контракта, получателем товара является ОАО «Иркутская областная оптово-снабженческая аптечная база».

В соответствии с пунктом 3.12. контракта в рамках исполнения контракта поставка товара осуществляется до получателя в течение 15 календарных дней с даты заключения контракта, срок приемки товара в течение 15 календарных дней с момента доставки товара получателю (подписания товарной накладной).

При этом общий срок поставки товара не должен превышать 30 календарных дней с учетом приемки товара получателем и приемочной комиссией заказчика.

Поставка товара осуществлена получателю:

- 25.05.2016 по товарной накладной №1802 от 16.02.2016 на сумму 788 514 руб. 32 коп., акт приема-передачи №1 от 25.05.2016, просрочка составила 77 календарных дней;

- 24.08.2016 по товарной накладной №1802.1 от 16.02.2016 на сумму 1 312 636 руб. 49 коп., акт приема-передачи №3 от 24.08.2016, просрочка составила 168 календарных дней;

В соответствии с пунктом 7.5 статьи 7 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, в том числе день исполнения Поставщиком (исполнителем, подрядчиком) просроченного обязательства, предусмотренного Контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и определяется по формуле П = (Ц - В) х С (где Ц - цена Контракта; В - стоимость фактически исполненного в установленный срок Поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства по Контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения Контрактов; С - размер ставки).

Размер ставки определяется по формуле С = СЦБ х ДП (где СЦБ - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДП - количество дней просрочки).

Коэффициент К определяется по формуле К =ДП/ДК х 100% (где ДП - количество дней просрочки; ДК -срок исполнения обязательства по Контракту (количество дней).

При К, равном О - 50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 (5тавки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

Поскольку ответчиком допущена прострочка поставки товара, истцом начислена в соответствии с пунктом 7.5 контракта неустойка за период с 10.09.2016 по 24.08.2016 в размере 780 436 руб. 93 коп.

С целью досудебного урегулирования спора, Министерством в адрес ООО «АВК-АЛЬЯНС» была направлена претензия с требованием оплатить неустойку в размере 780 436 руб. 93 коп. в течение 15 календарных дней с момента получения претензии.

Названная претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения, что и послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором требования оспорил, указал, что требование о взыскании неустойки по настоящему делу является тождественным по отношению к рассмотренному в рамках дела А9-14611/2018 требованию.

Истец в возражениях на отзыв ответчика указал, что в рамках дела №А19-14611/2018 исковые требования были поданы о взыскании штрафа и пени по дополнительному соглашения от 03.11.2016 года №54-514с-16 о расторжении контракта № 121-ОНЛС/4242/0744-ЭА/16 от 05.02.2016 года., настоящее исковое заявление о взыскании пени за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту № 121-ОНЛС/4242/0744-ЭА/16 от 05.02.2016 года.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд полагает, что требования истца не подлежат удовлетворению на основании следующих обстоятельств.

Как установлено судом, между сторонами заключен государственный контракт от 05.02.2016 года № 121-ОНЛС/4242/0744-ЭА/16, являющийся по своей правовой природе договором подряда, отношения по которому регулируются главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

На основании письма ООО «АВК-АЛЬЯНС» от 4 апреля 2016 года № 125, в связи с невозможностью осуществления поставщиком поставки товара, между сторонами было заключено соглашение № 54-514с-16 от 3 ноября 2016 года о расторжении государственного контракта от 05.02.2016 года № 121-ОНЛС/4242/0744-ЭА/16.

Согласно пункту 7 соглашения № 54-514с-16, в соответствии с пунктом 7.6 статьи 7 контракта поставщик уплачивает штраф в размере 5% от суммы неисполненных обязательств по контракту 92 247 руб. 73 коп., в соответствии с пунктом 7.5. статьи 7 контракта пеню в размере 553 486 руб. 40 коп. (1 844 954 руб. 65 коп. (0,03*10%) * 100 дн.), итого 645 734 руб. 13 коп. в связи с расторжением государственного контракта в течение 5 банковских дней с момента подписания соглашения.

Поскольку ООО «АВК-АЛЬЯНС» по соглашению от 03.11.2016 года №54-514с-16 о расторжении контракта № 121-ОНЛС/4242/0744-ЭА/16 от 05.02.2016 года штраф в размере 92 247 руб. 73 коп. и пени в размере 553 486 руб. 40 коп. не оплатил истец обратился с иском в суд.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Иркутской области от 13.09.2018 по делу № А19-14611/2018 исковые требования удовлетворить частично: с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АВК-АЛЬЯНС» в пользу МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ взыскана задолженность в размере 276 743 руб. 20 коп., из них: 92 247 руб. 73 коп. – штраф, 184 495 руб. 47 коп. – пени.

В соответствии со статьей 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данное является преюдициальным, и обстоятельства, установленные указанным решением, не подлежат доказыванию при рассмотрении данного спора, в котором принимают участие те же лица.

Как установлено судом в рамках дела №А19-14611/2018 в соответствии со статьей 407, пунктом 1 статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации, на основании письма ООО «АВК-АЛЬЯНС» № 125 от 04.04.2016, в соответствии с пунктом 8 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в связи с невозможностью осуществления поставщиком поставки товара, стороны договорились расторгнуть государственный контракт № 121-ОНЛС/4242/0744-ЭА/16 от 05.02.2016 (далее - контракт) в части неисполненных обязательств по поставке лекарственных препаратов: ФИО1/Натива, таблетки 0,2 мг № 30, ООО «Натива», страна происхождения - Россия, в количестве 619 упаковок на сумму 1 517 317 руб. 56 коп. и ФИО1/Натива, таблетки 0,1 мг № 30, ООО «Натива», страна происхождения - Россия, в количестве 241 упаковка на сумму 327 637 руб. 09 коп. На общую сумму 1 844 954 руб. 65 коп.

В пункте 7 соглашения № 54-514с-16 от 03.11.2016 стороны согласовали, что в соответствии с пунктом 7.6 статьи 7 контракта поставщик уплачивает штраф в размере 5% от суммы неисполненных обязательств по контракту - 92 247 руб. 73 коп., в соответствии с пунктом 7.5. статьи 7 контракта пеню в размере 553 486 руб. 40 коп. (1 844 954,65 руб. * (0,03 * 10%) * 100 дн.), итого 645 734 руб. 13 коп. на следующие реквизиты: ИНН <***>, КПП 380801001, УФК по Иркутской области (Министерство здравоохранения Иркутской области л/с <***>) р/с <***> в Отделение Иркутск, БИК 042520001, КБК 80311690020020000140, ОКТМО 25701000, назначение платежа - уплата штрафа по государственному контракту № 121-ОНЛС/4242/0744-ЭА/16 от 05.02.2016 в связи с расторжением государственного контракта, в течение пяти банковских дней с момента подписания настоящего Соглашения.

Таким образом, при заключении соглашения № 54-514с-16 от 3 ноября 2016 года о расторжении государственного контракта от 05.02.2016 года № 121-ОНЛС/4242/0744-ЭА/16, стороны согласовали, что ответчик в соответствии с пунктом 7.6 контракта уплачивает истцу штраф, а также в соответствии с пунктом 7.5. контракта пеню в размере 553 486 руб. 40 коп.

Стороны, заключив соглашение № 54-514с-16 от 3 ноября 2016 года о расторжении государственного контракта от 05.02.2016 года № 121-ОНЛС/4242/0744-ЭА/16, установили сумму пени в размере 553 486 руб. 40 коп., которая подлежит уплате ответчиком истцу, решением по делу №А19-14611/2018 сумма пени в размере 184 495 руб. 47 коп. была взыскана в пользу истца.

Довод истца о взыскании пени по государственному контракту № 121-ОНЛС/4242/0744-ЭА/16 от 05.02.2016 года, судом признан не обоснованным, поскольку при заключении соглашение № 54-514с-16 от 3 ноября 2016 года о расторжении государственного контракта от 05.02.2016 года № 121-ОНЛС/4242/0744-ЭА/16, стороны изменили пункт 7.5 статьи 7 контракта, установив сумму пени в размере 553 486 руб. 40 коп. Таким образом, речь идет об одном и том же нарушении и об одно и той же ответственности за его неисполнение. Поскольку пени уже были взысканы по решению суда №А19- 14611/2018, то оснований для взыскания пени по данному делу отсутствуют.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд, исследовав и оценив представленные в деле доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает, что в силу указанных норм закона исковые требования истца не подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 112 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, арбитражным судом разрешаются вопросы распределения судебных расходов, к каковым в силу статьи 101 АПК РФ относится и государственная пошлина.

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождено от уплаты государственной пошлины за рассмотрение иска.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья С.Ю. Ибрагимова