Решение от 6 декабря 2018 г. по делу № А29-15415/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-15415/2018
06 декабря 2018 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 06 декабря 2018 года, полный текст решения изготовлен 06 декабря 2018 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Махмутова Н.Ш.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Савалановой Н.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявления Общества с ограниченной ответственностью «Дорожная Строительная Компания «Карьер» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

об отмене постановления от 10.09.2018 № 156 о прекращении производства по делу об административном правонарушении,

при участии от заявителя - ФИО1 по доверенности от 01.03.2018,



установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Дорожная Строительная Компания «Карьер» (далее – ООО «ДСК «Карьер», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением к Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми об отмене постановления от 10.09.2018 № 156 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, возбужденного в отношении заявителя по признакам административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.9 КоАП РФ.

Учитывая характер спора, руководствуясь статьей 137 АПК РФ, суд перешел из предварительного судебного заседания к судебному разбирательству дела по существу.

Заявитель поддержал заявленное требование.

От ответчика в дело поступил отзыв, в котором он не согласился с требованием заявителя.

Руководствуясь статьей 156 АПК РФ, арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные в дело доказательства, суд не нашел оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления по следующим основаниям.

В соответствии с частями 6, 7 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 20 июня 2018 г. на основании Приказа № 20 от 20.06.2018 г. «О проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков», должностными лицами ГУ «Прилузское лесничество» был проведен осмотр, обследование лесного участка в кв. 65 выд. 66 Лопьинское участкового лесничества.

В ходе осмотра должностными лицами ГУ «Прилузское лесничество» в кв. 65 выд. 66 Лопьинского участкового лесничества было обнаружено на площади 0,03 га складирование песчано-гравийной смеси (щебня). По итогам осмотра составлен Акт осмотра обследования № 34 от 20.06.2018 г.

06.08.2018 в отношении юридического лица - ООО «ДСК «Карьер» был составлен протокол №3 по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ.

Между тем в ходе рассмотрения материалов административного дела и указанного протокола, административным органом был установлен факт пропуска срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ. По этим основаниям оспариваемым постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В оспариваемом постановлении административным органом виновность заявителя в совершении правонарушения не устанавливалась (выводы об этом отсутствуют), следовательно не был установлен в действиях Общества и состав административного правонарушения.

Выводы административного органа в оспариваемом постановлении изложены только в отношении установления факта пропуска срока давности привлечения к ответственности.

При указанных обстоятельствах, суд не нашел правовых оснований для отмены оспариваемого постановления.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 211 АПК, суд

решил:

В удовлетворении заявления отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении десятидневного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 211 АПК РФ.

Судья Н.Ш. Махмутов