Решение от 8 ноября 2023 г. по делу № А40-139466/2023

Арбитражный суд города Москвы (АС города Москвы) - Административное
Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

Дело № А40-139466/23-94-1134
г. Москва
08 ноября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 02 ноября 2023 года Полный текст решения изготовлен 08 ноября 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи Харламова А.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 19.04.2023)

к ответчику – 1) Савеловскому отделу судебных приставов ГУФССП России по городу Москве (127083, <...>)

2) ГУ ФССП по г. Москве

третьи лица – 1) Общество с ограниченной ответственностью "ЮВС" (123290, <...>, ЧАСТЬ КОМНАТЫ 14, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.12.2007, ИНН: <***>, КПП: 771401001)

2) Закрытое акционерное общество "ЮНАЙТЕД ДИСТРИБЬЮТОРС" (125080, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ СОКОЛ, ВОЛОКОЛАМСКОЕ Ш., Д. 1, СТР. 1, ЭТАЖ 7, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.10.2002, ИНН: <***>, КПП: 774301001)

о признании незаконным бездействия Савеловского отдела судебных приставов ГУФССП России по городу Москве, выразившегося в невозбуждении в установленные законом сроки исполнительного производства на основании исполнительного листа серия ФС № 037838452, выданного 21.04.2021 года Арбитражным судом города Москвы в рамках гражданского дела № А40-143196/16-66-187

при участии: от заявителя: не явился, извещён от заинтересованного лица: не явился, извещён от третьих лиц: не явились, извещены

У С Т А Н О В И Л:


Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об оспаривании

бездействие Савеловского отдела судебных приставов ГУФССП России по городу Москве, выразившееся в невозбуждении в установленные законом сроки исполнительного производства на основании исполнительного листа серия ФС № 037838452, выданного 21.04.2021 года Арбитражным судом города Москвы в рамках гражданского дела № А40-143196/16-66-187, бездействие Савеловского отдела судебных приставов ГУФССП России по городу Москве, выразившееся в невозбуждении в установленные законом сроки исполнительного производства на основании исполнительного листа серия ФС № 037838452, выданного 21.04.2021 года Арбитражным судом города Москвы в рамках гражданского дела № А40-143196/16-66187.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствии заявителя, заинтересованных лиц и третьего лица, извещенных надлежащим образом.

Заинтересованное лицо материалы исполнительного производства не представило, требования заявителя не оспорило.

Рассмотрев материалы дела, изучив имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности, оценив доводы и возражения лиц, участвующих в деле, арбитражный суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Как следует из заявления, 21.04.2021 года Арбитражным судом города Москвы в рамках гражданского дела № А40-143196/16-66-187 был выдан исполнительный лист ФС № 037838452 о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «ЮВС» в пользу Закрытого акционерного общества «ЮНАЙТЕД ДИСТРИБЬЮТОРС» денежных средств в сумме 7 894 457 рублей 04 копейки.

07.02.2023 года Арбитражным судом города Москвы в рамках дела № А40143196/16-66-187 было вынесено Определение о замене в порядке процессуального правопреемства взыскателя по исполнительному листу ФС № 037838452 от 21.04.2021 года Закрытого акционерного общества «ЮНАЙТЕД ДИСТРИБЬЮТОРС» на правопреемника ФИО2 в части взыскания с Общества с ограниченной ответственностью «ЮВС» денежных средств в размере 7 894 457 рублей 04 копейки.

11.02.2023 года ФИО2 посредством направления ценного письма с описью вложения через Почту России (РПО № 43000575395278) в Савеловский отдел судебных приставов ГУФССП России по городу Москве было направлено заявление о принятии исполнительного листа на исполнение и возбуждении исполнительного производства, с приложением оригинала вышеуказанного исполнительного листа, а также других необходимых документов.

24.04.2023 года в Савеловский отдел судебных приставов ГУФССП России по городу Москве ФИО2 было сдано Претензионное письмо.

Поскольку у заявителя отсутствовали сведения о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства, заявитель обратился в суд с настоящими требованиями.

Удовлетворяя заявленные требования суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона об исполнительном производстве непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов (принятию всех исчерпывающих мер, направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного листа, выданного в пользу заявителя), актов других органов и должностных лиц возлагается именно на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В пункте 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения

судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (часть 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ).

Согласно ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно п. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемый действия (бездействия), наличия у органа надлежащим полномочий на совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган, принявший акта.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Арбитражный суд неоднократно предлагал заинтересованному лицу представить копии материалов исполнительного производства, однако, соответствующие документы в материалы дела не представлены.

Какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что заинтересованным лицом было рассмотрено заявление о принятии исполнительного листа на исполнение и возбуждении исполнительного производства в материалы дела не представлены.

Поскольку оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя не соответствует требованиям закона и нарушает права и законные интересы заявителя, требования заявителя подлежат удовлетворению в соответствии с ч.2 ст. 201 АПК РФ с возложением на заинтересованное лицо обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 110, 167-170, 176, 197, 200, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Признать незаконным бездействие Савеловского отдела судебных приставов ГУФССП России по городу Москве, выразившееся в невозбуждении в установленные законом сроки исполнительного производства на основании исполнительного листа серия ФС № 037838452, выданного 21.04.2021 года Арбитражным судом города Москвы в рамках гражданского дела № А40-143196/16-66-187.

Признать незаконным бездействие начальника Савеловского отдела судебных приставов ГУФССП России по городу Москве старшего судебного пристава ФИО3

Владимира Игоревича по ненаправлению ответа на Претензионное письмо от 24.04.2023 года в установленные законом сроки.

Обязать начальника Савеловского отдела судебных приставов ГУФССП России по городу Москве старшего судебного пристава ФИО3 в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленном законом порядке.

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья А.О. Харламов



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Ответчики:

САВЕЛОВСКИЙ ОСП ГУФССП РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ (подробнее)

Иные лица:

ЗАО "Юнайтед Дистрибьюторс" (подробнее)

Судьи дела:

Харламов А.О. (судья) (подробнее)