Решение от 29 октября 2018 г. по делу № А65-22078/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело №А65-22078/2018

Дата принятия решения –02 ноября 2018 года

Дата объявления резолютивной части 29 октября 2018 года

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Абдрахманова И.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хазиевой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе

заявителя - Конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью «Промышленное нефтяное снабжение» (ОГРН <***>, ИНН <***>) ФИО1, г.Казань

к ответчику – судебному приставу-исполнителю Бугульминского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, г.Бугульма,

о признании бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным,

об обязании судебного пристава-исполнителя в кратчайшие сроки предпринять действия для исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе серии ФС №014776305 от 20.12.2017г.,

с участием:

от заявителя – не явился, извещен

от ответчика – не явился, извещен

от второго ответчика – не явился, извещен

от заинтересованного лица (должника) – ФИО3, г.Бугульма

от заинтересованного лица (УФССП России по РТ, г.Казань) – не явился, извещен

У С Т А Н О В И Л :

Конкурсный управляющий Общества с ограниченной ответственностью Общества с ограниченной ответственностью «Промышленное нефтяное снабжение» (ОГРН <***>, ИНН <***>) ФИО1, г.Казань (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с жалобой к ответчику – судебному приставу-исполнителю Бугульминского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, г.Бугульма о признании бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным; об обязании судебного пристава-исполнителя в кратчайшие сроки предпринять действия для исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе серии ФС №014776305 от 20.12.2017г.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.08.2018г. по делу в качестве заинтересованного лица в порядке ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечен должник – ФИО3, г.Бугульма (бывший руководитель Общества с ограниченной ответственностью «Промышленное нефтяное снабжение»).

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 13.09.2018г. по делу в качестве заинтересованного лица в порядке ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, г.Казань.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 13.09.2018г. по делу в качестве заинтересованного лица в качестве второго ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Бугульминского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО4, г.Бугульма.

Заявитель, ответчики и заинтересованные лица не явились, извещены, в связи с чем, руководствуясь ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть заявление в отсутствие неявившихся лиц.

Ответчиками и заинтересованными лицами письменные отзывы на заявление конкурсного управляющего в суд не представлены.

От заинтересованного лица (УФССП России по Республике Татарстан) в суд поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ответчика с приложением материалов исполнительного производства ( выписки из ИП на 6 листах).

27.092017г. от заявителя в суд поступило уточнение к жалобе, в соответствии с которым заявитель просит:

- признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2;

- обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 в кратчайшие сроки предпринять действия для исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе ФС №014776305 от 20.12.2017г.;

- признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4;

- обязать судебного пристава-исполнителя ФИО4 в кратчайшие сроки предпринять действия для исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе ФС №014776305 от 20.12.2017г.

Уточнение заявителем жалобы связано тем, что ему из распечатки с официального сайта службы судебных приставов в настоящее время стало известно о том, что исполнительное производство № 3470/18/16022-ИП, возбужденное 25.01.2018г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 в отношении ФИО3, в настоящее время ведет судебный пристав-исполнитель ФИО4

В связи с уточнением заявителем жалобы заявленных требований, определением арбитражного суда 10.10.2018г. рассмотрение дела было отложено и в качестве второго ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Бугульминского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО4

Из заявленных требований следует, что определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.06.2017г. по делу № А65-21243/2016, суд обязал руководителя Общества с ограниченной ответственностью «Промышленное нефтяное снабжение» ФИО3 передать конкурсному управляющему Общества с ограниченной ответственностью «Промышленное нефтяное снабжения» ФИО1 все документы, подтверждающие дебиторскую задолженность Общества на сумму 9 054 000 рублей, а также документы, подтверждающие финансовые вложения Общества с ограниченной ответственностью «Промышленное нефтяное снабжения» на сумму 223 000 рублей, в том числе: платежные поручения, квитанции, договоры, акты приема-передачи, и другие документы в подтверждение финансовых вложений общества.

Во исполнение указанного судебного акта Арбитражным судом Республики Татарстан заявителю 20.12.2017г. был выдан исполнительный лист серии ФС №014776305.

20.12.2017г. в Бугульминский районный отдел службы судебных приставов заявителем было направлено заявление о возбуждение исполнительного производства.

25.01.2018г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №3470/18/16022-ИП в отношении ФИО3.

В связи с тем, что по состоянию на 11.07.2018г. требования исполнительного документа ни должником, ни судебным приставом-исполнителем должным образом не исполнены, передача конкурсному управляющему всех документов, подтверждающих дебиторскую задолженность Общества с ограниченной ответственностью «Промышленное нефтяное снабжения» на сумму 9 054 000 рублей, документов подтверждающих финансовые вложения Общества с ограниченной ответственностью «Промышленное нефтяное снабжение» на сумму 223 000 рублей, в том числе платежные поручения, квитанции, договоры, акты приема-передачи, и других документов подтверждающих финансовые вложения общества не осуществлены, заявитель считает, что имеет место быть бездействие судебного пристава-исполнителя, которое нарушает права и законные интересы взыскателя – конкурсного управляющего ООО «Промышленное нефтяное снабжение» ФИО1, а соответственно и самого Общества с ограниченной ответственностью «Промышленное нефтяное снабжение».

Конкурсному управляющему из районного подразделения службы судебных приставов была направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства № 3470/18/16022-ИП от 25.01.2018г.

Заявитель отмечает, что согласно ч.1 ст.36 Закона «Об исполнительном производстве» общий срок исполнения требований исполнительных документов установлен в два месяца со дня возбуждения исполнительного производства.

Однако, в нарушение требований вышеназванной статьи у конкурсного управляющего отсутствует какая-либо информация о результатах исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС №014776305 от 20.12.2017г.

В связи с этим заявитель считает, что судебным приставом-исполнителем Бугульминского РОСП ФИО2 не были предприняты все необходимые меры по исполнению исполнительного листа серии ФС №014776305 от 20.12.2017 года об обязании руководителя Общества с ограниченной ответственностью «Промышленное нефтяное снабжение» ФИО3 передать конкурсному управляющему Общества с ограниченной ответственностью «Промышленное нефтяное снабжение» ФИО1 все документы, подтверждающие дебиторскую задолженность общества с ограниченной ответственностью «Промышленное нефтяное снабжение» на сумму 9 054 000 рублей, документы подтверждающие финансовые вложения общества с ограниченной ответственностью «Промышленное нефтяное снабжение» на сумму 223 000 рублей, в том числе : платежные поручения, квитанции, договоры, акты приема-передачи, и другие документы в подтверждение финансовых вложений общества.

Из представленных заинтересованным лицом – Управлением Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан материалов видно, что 26.10.2018гю за исходящим №4018 заявителю жалобы был дан ответ Начальником Бугульминского РОСП УФССП по РТ ФИО5 о том, что 16.07.2018г. исполнительное производство 3470/18/16022 от судебного пристава-исполнителя ФИО2 было передано судебному приставу-исполнителю ФИО4 и в рамках исполнительного производства приняты все исчерпывающие меры на понуждение должника к исполнению решения суда. Должнику повторно было вручено требование об исполнении решения Арбитражного суда.

21.08.2018г. ФИО3 был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ, штраф с должника взыскан полностью.

В ходе исполнения решения суда из объяснений ФИО3 выяснено, что все документы, подтверждающий дебиторскую задолженность общества с ограниченной ответственностью «Промышленное нефтяное снабжение» г.Бугульма на сумму 9 054 000 рублей, документы подтверждающие финансовые вложения общества с ограниченной ответственностью «Промышленное нефтяное снабжение», г.Бугульма на сумму 223 000 рублей, в том числе: платежные поручения, квитанции, договоры, акты приема-передачи, и другие документы в подтверждение финансовых вложений Общества были потеряны ФИО3

22.10.2018г. должнику вынесено повторное требование о предоставлении вышеуказанных документов.

Исследовав представленные материалы, суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 50 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве) и в соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявитель, как заинтересованное лицо (в данном случае – взыскатель, сторона исполнительного производства) вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленных Кодексом.

Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – Закон о судебных приставах) установлена обязанность судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Для этих целей ему предоставлены определенные права, в том числе право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе.

При этом, в силу статьи 13 Закона о судебных приставах, судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Из системного толкования указанных норм следует, что судебный пристав-исполнитель обязан исходить из необходимости защиты прав и интересов не только взыскателя, но и должника.

В то же время их несоблюдение может препятствовать своевременному исполнению вступившего в законную силу судебного акта и выданного на его основании исполнительного документа.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определенному в соответствии со статьей 33 Закона об исполнительном производстве.

В силу положений частей 7 и 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу исполнителю в трехдневный срок со дня поступления их в подразделение судебных приставов, и судебный пристав-исполнитель обязан в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с частью 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из представленных материалов, определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.06.2017г. по делу № А65-21243/2016, суд обязал руководителя Общества с ограниченной ответственностью «Промышленное нефтяное снабжение» ФИО3 передать конкурсному управляющему Общества с ограниченной ответственностью «Промышленное нефтяное снабжения» ФИО1 все документы, подтверждающие дебиторскую задолженность Общества на сумму 9 054 000 рублей, а также документы, подтверждающие финансовые вложения Общества с ограниченной ответственностью «Промышленное нефтяное снабжения» на сумму 223 000 рублей, в том числе: платежные поручения, квитанции, договоры, акты приема-передачи, и другие документы в подтверждение финансовых вложений общества и во исполнение указанного судебного акта Арбитражным судом Республики Татарстан заявителю жалобы 20.12.2017г. был выдан исполнительный лист серии ФС №014776305, который заявителем передан в службу судебных приставов по месту жительства должника.

Заявитель в своем заявлении указывает, что в нарушение требований Закона об исполнительном производстве у конкурсного управляющего отсутствует какая-либо информация о результатах исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС №014776305 от 20.12.2017г.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает требования заявителя жалобы в части признании бездействие судебного пристава-исполнителя Бугульминского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 правомерными, ибо до передачи исполнительного производства № 3470/18/16022 16 июля 2018 года от судебного пристава-исполнителя ФИО2 судебному приставу-исполнителю ФИО4, ФИО2 не в полном объеме были выполнены все требования по исполнению судебного акта арбитражного суда в соответствии с установленными требованиями Закона об исполнительном производстве, что в свою очередь повлекло обращение заявителем с настоящей жалобой в арбитражный суд и соответственно судебное разбирательство по настоящему делу.

Законом об исполнительном производстве установлены конкретные сроки для исполнения судебных актов, которых должен придерживаться судебный пристав-исполнитель.

Суд отмечает, что жалоба от заявителя поступила в арбитражный суд 19.07.2018г., производство по настоящему делу возбуждено судом 21.08.2018г., исполнительное же производство от судебного пристава-исполнителя ФИО2 судебному приставу-исполнителю ФИО4 передано 16.07.2018г., должник же привлечен к административной ответственности в виде штрафа за неисполнение судебного акта 21.08.2018г., то есть после обращения заявителем жалобы в суд. При этом суд отмечает, что в суд не представлены доказательства вручения должнику требований об исполнении решения арбитражного суда.

Тем не менее, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения уточненных требований заявителя жалобы в части обязании судебного пристава-исполнителя ФИО2 в кратчайшие сроки предпринять действия для исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе ФС №014776305 от 20.12.2017г., поскольку исполнительное производство, признании незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4 и обязании судебного пристава-исполнителя ФИО4 в кратчайшие сроки предпринять действия для исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе ФС №014776305 от 20.12.2017г. в силу того, что 16.07.2018г. исполнительное производство №3470/18/16022 от судебного пристава-исполнителя ФИО2 было передано судебному приставу-исполнителю ФИО4, а последней в рамках исполнительного производства были приняты все исчерпывающие меры для понуждения должника к исполнению решения суда. Должнику было вручено требование об исполнении решения Арбитражного суда и 21.08.2018г. должник - ФИО3 судебным приставом-исполнителем был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ с наложением на него штрафа, который взыскан с него полностью.

Суд не находит оснований для признания действий судебного пристава-исполнителя ФИО4 незаконными и обязании ее предпринять все меры для исполнения требований по решению арбитражного суда по вышеизложенным основаниям. Тем более, что из объяснения должника – ФИО3 от 21.08.2018г., данными на имя начальника Отдела Бугульминского РОСП ФИО5, должником указанные документы были утеряны.

Руководствуясь статьями 167-176, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу удовлетворить частично.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Бугульминского РОСП УФССП России по РТ ФИО2 незаконным.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Судья И.И. Абдрахманов