Решение от 25 декабря 2019 г. по делу № А34-10593/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-10593/2019
г. Курган
25 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 18 декабря 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 25 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Тюриной И.Г., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником судьи Игумновой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СЕРВИС" (ОГРН <***>)

к УПРАВЛЕНИЮ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>)

о взыскании 235 563 руб. 83 коп.

третье лицо: Федеральное казенное учреждение «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО1, доверенность от 01.09.2018, паспорт;

от ответчика: явки нет, извещен;

от третьего лица: ФИО2 доверенность от 09.01.2019, удостоверение, диплом;

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СЕРВИС" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к УПРАВЛЕНИЮ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – ответчик) о взыскании задолженности за содержание и текущий ремонт общего имущества в размере 178 150 руб. 75 коп., задолженности за коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества в размере 57 413 руб. 08 коп.

Определением от 01.08.2019 исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 30.09.2019 в соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 22.10.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное казенное учреждение «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области.

Определением от 03.12.2019 судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уточнение исковых требований.

Суд перешел к рассмотрению требований о взыскании задолженности за содержание и текущий ремонт в сумме 175 911 руб. 55 коп., задолженности за коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества 29 169 руб. 31 коп.

Представитель истца в судебном заседании на иске настаивал.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте заседания извещен надлежащим образом, через канцелярию представил отзыв, дополнительные документы.

Третье лицо исковые требования не поддержало, заявило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов.

На основании статей 66, 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные документы приобщены к материалам дела.

В судебном заседании 12.12.2019 по ходатайству представителя истца судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 11 час. 00 мин. 18.12.2019.

После перерыва судебное заседание продолжено в 11 час. 01 мин. 18.12.2019 с участием представителей истца и третьего лица.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании 18.12.2019 представитель истца на иске настаивал, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов.

Третье лицо исковые требования не поддержало.

Заслушав представителей истца и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, судом установлено следующее.

Как следует из материалов дела, в соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> от 15.04.2011 истец является управляющей компанией указанного дома (том 1 л.д. 16-20).

24.02.2016 между истцом и Управлением Федеральной миграционной службы по Курганской области заключен договор № 20 управления многоквартирного дома (в деле).

Протоколом разногласий от 24.02.2016 к договору управления многоквартирным домом пункт 9.2 договора, предусматривающий при отсутствии заявлений одной из сторон о прекращении настоящего договора по окончании срока его действия продления на тех же условиях, исключен.

Дополнительным соглашением № 89 от 27.07.2016 к договору № 20 от 24.02.2016 УФМС России по Курганской области заменено на УМВД России по Курганской области (ответчика) (том 3 л.д.24).

Согласно выписке из Единого реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости за ответчиком с 29.09.2016 зарегистрировано право оперативного управления на нежилое помещение площадью 497,6 кв. м. расположенное по адресу: <...> (том 1 л.д. 6-9).

Указывая на то, что за ответчиком числится задолженность за период с 01.01.2018 по 30.06.2019 в размере 175 911 руб. 55 коп. за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дом, а также за коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества за период с 01.01.2018 по 30.06.2019 в размере 29 169 руб. 31 коп. истец обратился к ответчику с претензией, в которой просил в течение 10 дней уплатить задолженность (том 1 л.д. 14).

Факт направления претензии 29.06.2019 ответчику подтвержден почтовой квитанцией (том 1 л.д. 15).

Поскольку ответчиком задолженность уплачена не была, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как установлено статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Состав общего имущества установлен Правилами содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13.08.2006.

Из пункта 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), следует, что собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

В пункте 31 данных Правил предусмотрено, что при определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Согласно части 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

В соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> от 15.04.2011 истец является управляющей компанией указанного дома (том 1 л.д. 16-20).

Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации организация, привлеченная к управлению МКД, за выполнение обязанностей по содержанию общего имущества и предоставлению коммунальных услуг вправе получать плату, предусмотренную действующим законодательством.

По смыслу статей 36, 39, 154, 155, 158 ЖК РФ, пунктов 28, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, жилищное законодательство возлагает на собственника помещения в многоквартирном доме бремя несения расходов на содержание как принадлежащего ему помещения, так и общего имущества. Обязанность по осуществлению расходов на содержание исполняется, в частности, посредством внесения платы за содержание и ремонт, за коммунальные услуги.

Согласно Постановлению Президиума ВАС РФ от 09.11.2010 № 4910/10 собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом. Содержащееся в настоящем Постановлении Президиума ВАС РФ толкование правовых норм является общеобязательным и подлежит применению арбитражными судами при рассмотрении аналогичных дел.

Так как в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений. Несение собственником самостоятельных расходов по содержанию своего имущества не освобождает его как сособственника от обязанности нести расходы по содержанию общего имущества согласно требованиям статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исходя из положений указанных норм у собственника помещения, независимо от того, является ли это помещение жилым или нежилым, в силу закона возникает гражданско-правовое денежное обязательство по оплате содержания и ремонта общего имущества дома тому лицу, которое эти услуги осуществляет. Участие каждого участника общей долевой собственности в расходах по содержанию имущества в соответствии с его долей является следствием самого права собственности и не зависит от порядка пользования общим имуществом. Ограничение обязанностей собственников нежилых помещений по содержанию общего имущества противоречило бы общему смыслу гражданского законодательства о равенстве участников регулируемых отношений (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Плата за содержание и ремонт жилого помещения определяется с учетом предложений управляющей организацией решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, который является одинаковым для всех собственников помещений (пункты 29-31 Правил № 491). Плата за коммунальные услуги исчисляется по объему оказанных услуг, исходя из показаний общедомовых приборов учета или установленного норматива потребления, и утвержденному тарифу (статья 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, в силу закона организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, вправе требовать, а собственник помещения в таком доме обязан нести расходы на содержание помещения, находящегося в индивидуальной собственности, на коммунальные услуги, а также расходы по содержанию общего имущества в установленных размерах.

Согласно пункту 2 Правил № 491, в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты.

В соответствии с пунктом 11 названных Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, организацию мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества, обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения.

Согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно аналогичной норме, изложенной в части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Частью 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований).

В силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Несение собственником бремени расходов по содержанию общего имущества закон связывает не с фактом владения или пользования общим имуществом, а с размером доли собственника в общем имуществе.

В соответствии с частью 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права (пункт 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 "218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости") зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

При этом в абзаце 2 пункта 5 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Из материалов дела (в том числе выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 17.06.2019 № 99/2019/267094645 – том 1 л.д. 6-9) следует, что нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, находящееся в собственности Российской Федерации, принадлежит с 29.09.2016 на праве оперативного управления УМВД России по Курганской области.

Исходя из смысла статей 210, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества. На лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, распространяются требования пункта 3 статьи 30, пунктов 1, 2, 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Толкование пункта 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации позволяет сделать вывод о наличии у лица, владеющего имуществом на праве оперативного управления, полномочий собственника данного имущества по владению, пользованию и распоряжению, ограниченных лишь законом, целями деятельности предприятия или учреждения, назначением имущества, а также заданиями его собственника.

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления, в отношении которого собственником принято решение о закреплении его за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Статьями 296, 298 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 № 3 «О порядке закрепления и использования находящегося в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений» эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.

Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести расходы на содержание общего имущества.

Указанная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 №304-ЭС15-6285.

При указанных обстоятельствах, поскольку право оперативного управления на нежилое помещение площадью 497,6 кв. м. расположенное по адресу: <...>, закреплено за УМВД России по Курганской области, на него возлагается обязанность нести бремя содержания переданного ему имущества.

В соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктов 16, 30 Правил собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждение перечня работ и услуг, условия их оказания и размера финансирования за счет собственных средств. Согласно пункту 31 Правил размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Определяя размер оплаты за содержание и ремонт общего имущества истец применил тариф, установленный решением Курганской городской Думы от 23.11.2016 № 242, действовавший последним, с учетом того, что спорные нежилые помещения находятся в здании общежития (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.09.2016 – том 1 л.д. 144) – жилом доме со стационарными электрическими плитами, что не оспаривается ответчиком, а также подтверждено представителем третьего лица в судебном заседании (аудиозапись судебного заседания) – 19,64 руб./кв. м.

Собственники помещений спорного многоквартирного дома не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Учитывая положения части 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, в отсутствие решения собственников об установлении тарифа подлежит применению размер платы, установленный органом местного самоуправления на соответствующий период оказания услуг.

Согласно пунктам 14 и 15 Положения о порядке установления размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Администрации города Кургана от 09.11.2017 № 8468, установление размера платы за содержание жилого помещения для собственников помещений в многоквартирном доме, которые на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, носит заявительный характер.

Для установления размера платы собственники или один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, уполномоченное действовать от имени собственников помещений в таком доме в отношениях с третьими лицами в соответствии с положениями части 3 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляет в Администрацию города Кургана заявление об установлении размера платы за содержание жилого помещения по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.

Доказательств обращения в установленном порядке за установлением тарифа в дело не представлено.

Исходя из указанных положений, поскольку собственниками помещений многоквартирного дома такого решения принято не было, истцом произведен расчет задолженности исходя из решений Курганской городской Думы установивших тарифы за содержание и ремонт общего имущества за соответствующие периоды.

Такой способ определения размера платы за содержание и ремонт общего имущества дома признается судом правильным.

Исходя из принципа распределения бремени содержания собственниками общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество, можно сделать вывод о том, что это бремя предполагается равным для всех собственников.

Различие между ними осуществляется только по количеству квадратных метров занимаемой площади.

Таким образом, размер платы по содержанию общего имущества многоквартирного дома должен быть равным для всех собственников помещений, поскольку вывод об ином приведет к нарушению прав собственников помещений в многоквартирных домах.

Установление меньшего тарифа по оплате за содержание и ремонт общего имущества для одного собственника, нарушает принцип соразмерности оплаты в зависимости от размера долей собственников, установленного статьями 39, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, по отношению к иным собственников помещений спорного многоквартирного дома.

Плата за содержание общего имущества многоквартирного дома, согласованная сторонами в договоре № 20 управления многоквартирным домом от 24.02.2016, не соответствует плате, установленной в спорный период для остальных собственников многоквартирного дома № 61 по ул. Пархоменко в г.Кургане.

Данный факт подтверждается представленным истцом договором управления многоквартирным домом от 18.04.2011, заключенным ООО «Сервис» с ФИО3 (одним из собственников), по условиям которого собственник производит оплату в рамках договора за услуги и работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, в том числе по управлению многоквартирным домом и аварийно-диспетчерским обслуживанием. Плата за услуги по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дом в рамках договора утверждается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме или устанавливается в предельном размере, который утвержден решением Курганской городской Думы (пункты 3.1, 3.2 договора).

В соответствии со статьей 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна но основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Принимая во внимание положения Гражданского кодекса Российской Федерации и условия заключенного сторонами договора № 20 управления многоквартирным домом от 24.02.2016, суд приходит к выводу о ничтожности указанного договора в части установления для ответчика платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере меньшем, нежели действующего в спорный период установленного решением Курганской городской Думы от 23.11.2016 № 242.

Предоставление таких преимуществ по оплате одному из собственников посягает на охраняемые законом права третьих лиц - собственников многоквартирного дома, поскольку не позволяет аккумулировать средства в объеме, определяемом в соответствии утвержденными тарифами и достаточном для содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии со статьей 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

С учетом изложенного, условие заключенного между сторонами договора № 20 управления многоквартирным домом от 24.02.2016 о цене услуг, отличающееся от условий для остальных собственников многоквартирного дома, является ничтожным в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно статье 180 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

Таким образом, при определении размера платы ответчика за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в спорный период не подлежит применению размер платы, установленный договором № 20 управления многоквартирным домом от 24.02.2016.

На основании изложенного, применение тарифа, установленного решением Курганской городской Думы от 23.11.2016 № 242, действовавшего последним, является правомерным и соответствует правовому подходу, изложенному в пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности".

Доводы третьего лица о том, что ответчик вправе производить оплату по иным тарифам, отличным от иных собственников помещений многоквартирного дома, судом признаются как противоречащие статьям 168 и 180 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Расчет стоимости оказанных услуг по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома представляет собой простую арифметическую операцию (простое арифметическое действие) умножения суммы тарифа на площадь помещения и соответствующего числа месяцев (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 № 4910/10).

Истцом в материалы дела представлен расчет стоимости оказанных услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома (уточненное исковое заявление - том 3 л.д. 22).

По расчету истца основной долг по содержанию и ремонту общего имущества составил 175 911 руб. 55 коп.

Проверив расчет истца, произведенный с учетом общей площади помещений, принадлежащих ответчику и тарифа на содержание общего имущества в спорном доме, суд оснований для его критической оценки в части алгоритма расчета не установил.

Доводы третьего лица о том, что истцом неверно применен при расчете тариф (19,64), установленный решением Курганской городской Думы, для жилого помещения в общежитии, вместо тарифа 14,03 для жилого помещения в многоквартирном доме, судом приняты быть не могут, поскольку согласно технического паспорта (том 1 л.д.127-130), выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.09.2016 (том 1 л.д. 144) спорные нежилые помещения находятся в здании общежития. Иного третьим лицом не доказано, в материалах дела сведений об изменении статуса спорных помещений (общежитие) не имеется.

Бремя доказывания надлежащего исполнения обязательства по оплате и отсутствия задолженности лежит на ответчике (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Между тем доказательств исполнения обязательств по оплате долга за спорный период с 01.01.2018 по 30.06.2019 в порядке, установленном законом, в материалы дела не представлено.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что материалами дела документально подтверждено наличие задолженности в размере 175 911 руб. 55 коп. по содержанию и текущему ремонту с 01.01.2018 по 30.06.2019.

Довод третьего лица о том, что истец не оказывает услуги по содержанию и текущему ремонту дома, поскольку третьим лицом заключаются прямые договоры непосредственно с обслуживающими организациями (том 1 л.д.147-158, том 2 л.д.1-156, том 3 л.д.1-8), судом принят быть не может.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 № 4910/10, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.

Таким образом, несение самостоятельных расходов по содержанию имущества, либо не использование какой-то его части не освобождает его как сособственника от обязанности нести расходы по содержанию общего имущества согласно требованиям статьи 249 ГК РФ.

Истцом также заявлены ко взысканию расходы за коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества в сумме 29 169 руб. 31 за период с 01.01.2018 по 30.06.2019.

В состав указанных ресурсов вошли расходы на электроэнергию, холодное и горячее водоснабжение.

Согласно подпункту «л» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя приобретение холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в таком доме при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность такого потребления, отведения (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг).

Подпункт «л» пункта 11 названных Правил введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 №1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» с 01 января 2017 года.

В соответствии с частью 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер расходов граждан в составе платы за содержание жилого помещения на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно пункту 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 №176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» положения пункта 2 части 1 и пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются с 1 января 2017 года.

В соответствии с пунктом 10 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 №176-ФЗ, при первоначальном включении в плату за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме их размер не может превышать норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленный субъектом Российской Федерации по состоянию на 1 ноября 2016 года. Для первоначального включения расходов, указанных в части 9 настоящей статьи, в плату за содержание жилого помещения не требуется решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме Аналогичные положения закреплены в пункте 29 Правил №491, в редакции, действующей с 01 января 2017 года.

Пунктами 2, 3 Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 №1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» установлено, что органам государственной власти субъектов Российской Федерации не позднее 1 июня 2017 года следует утвердить нормативы потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом положений настоящего постановления.

До утверждения нормативов потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, но не позднее 1 июня 2017 года, при расчете размера платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, применяются установленные субъектом Российской Федерации по состоянию на 1 ноября 2016 года нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды.

Нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды установлены постановлениями Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области от 23.05.2017 № 18-6, от 24.05.2017 № 19-2 (том 1 л.д. 115-126).

Как следует из пояснений представителя истца многоквартирный жилой дом по адресу: <...> имеет общедомовой прибор учета на электрическую энергию. Аналогичных приборов учета на горячее и холодное водоснабжение указанный дом не имеет, вместе с тем, возможностью их установки располагает.

Истцом произведено начисление платы за коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества за период с 01.01.2018 по 30.06.2019 по формуле 15 содержащейся в пункте 17 приложения 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Согласно пункту 17 приложения 2 к Правилам № 354, приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, газ, сточные бытовые воды, электрическая энергия), предоставленного на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле 15:

Vi одн 5 = №одн х Sои х S Sоб,

где №одн - норматив потребления соответствующего вида коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме за расчетный период, установленный в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306;

S°ои - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Указанная формула определяет приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) коммунального ресурса исходя из установленного норматива потребления соответствующего вида коммунальной услуги, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, общей площади i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в многоквартирном доме, общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, количество коммунального ресурса приходящегося на ответчика составит:

за период с 01.01.2018 по 30.06.2018:

по электроэнергии: 0,99 * (1150+918,2 / 3569,2) * 2,25 = 1,29

по холодному водоснабжению: 0,045 * (918,2 / 3569,2) * 29,19 = 0,34

по горячему водоснабжению: 0,045 * (918,2 / 3569,2) * 131,52 = 1,52

Итого: 1,29 + 0,34 + 1,54 = 3,17.

За период с 01.07.2018 по 31.12.2018:

по электроэнергии: 0,99 * (1150+918,2 / 3569,2) * 2,32 = 1,33

по холодному водоснабжению: 0,045 * (918,2 / 3569,2) * 30,30 = 0,36

по горячему водоснабжению: 0,045 * (918,2 / 3569,2) * 139,48 = 1,61

Итого: 1,33 + 0,36 + 1,61 = 3,3.

За период с 01.01.2019 по 30.06.2019:

по электроэнергии: 0,99 * (1150+918,2 / 3569,2) * 2,32 = 1,33

по холодному водоснабжению: 0,045 * (918,2 / 3569,2) * 30,82 = 0,36

по горячему водоснабжению: 0,045 * (918,2 / 3569,2) * 141,84 = 1,64

Итого: 1,33 + 0,36 + 1,64 = 3,33

Общий размер расходов на коммунальные услуги, расходуемые на общие нужды дома за период с 01.01.2018 по 30.06.2019, составит 29 169 руб. 31 коп. (9404 руб. 63 коп. + 9822 руб. 63 коп. + 9942 руб. 05 коп.).

Факт оказания управляющей компанией (ООО «Сервис») услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома и несения расходов на коммунальные услуги в спорный период подтвержден материалами дела.

Указанная задолженность ответчиком не оплачена, доказательств иного последним суду не представлено (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Доводы третьего лица о прекращении действия договора № 20 управления многоквартирным домом от 24.02.2016 в связи с истечением срока действия договора – 31.12.2016, установленного пунктом 9.1 договора, и исключения протоколом разногласий от 24.02.2016 к договору управления многоквартирным домом пункта 9.2 договора, предусматривающего при отсутствии заявлений одной из сторон о прекращении настоящего договора по окончании срока его действия продления на тех же условиях, судом отклоняются.

По правилам части 1 статьи 162 Жилищного кодекса, договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

Согласно части 5 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29.12.2006 № 251-ФЗ) договор управления многоквартирным домом заключается на срок не менее чем один год и не более чем пять лет, а в случае, указанном в части 5 статьи 161 настоящего Кодекса, на срок не менее чем один год и не более чем три года.

Часть 6 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что при отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия такой договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором.

С 2011 года истец исполняет функции управляющей организации спорного многоквартирного дома.

В силу части 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Приведенными нормами жилищного законодательства, устанавливающими порядок заключения и пролангирования договора управления многоквартирным домом, закреплен приоритет волеизъявления собственников при решении вопроса о выборе способа управления

Доказательств принятия собранием жильцов решения об отказе в продлении срока действия договора управления многоквартирным домом или решения об одностороннем отказе от исполнения договора в связи с его ненадлежащим исполнением ответчиком не представлено.

Проанализировав обстоятельства дела и представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о наличии между сторонами действующего с 24.02.2016 договора № 20 управления многоквартирным домом, заключенного в порядке пункта 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации между истцом и ответчиком.

Доводы ответчика относительно того, что УМВД России по Курганской области является ненадлежащим ответчиком по делу, так как на Федеральное казенное учреждение "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области" в соответствии с уставом возложены функции по организации эксплуатации и содержания движимого и недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении территориальных органов МВД России, изложенные в возражениях (том 1 л.д. 83) судом отклоняются.

Согласно пункту 21 устава ФКУ "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области" учреждение создано в целях хозяйственного, вещевого, социально-бытового и транспортного обеспечения УМВД России по Курганской области и подчиненных ему территориальных органов МВД России на районном уровне; организации эксплуатации и содержания движимого и недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении территориальных органов МВД России, в том числе имущества, находящегося на балансе Учреждения, и технического контроля за его состоянием.

Из материалов дела (в том числе выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 17.06.2019 № 99/2019/267094645 – том 1 л.д. 6-9) следует, что нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, находящееся в собственности Российской Федерации, принадлежит с 29.09.2016 на праве оперативного управления УМВД России по Курганской области.

Доказательств перехода права оперативного управления в отношении спорного объекта от УМВД России по Курганской области к иным лицам в материалы дела не представлено.

Право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации.

Таким образом, право оперативного управления на фактически переданное ответчику имущество, не влечет, в силу статей 210 и 296 Гражданского кодекса Российской Федерации освобождение последнего от обязанности его надлежащего содержания.

На основании изложенного, требования истца подлежит удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, суд принимает во внимание наличие вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Курганской области от 16.11.2017 по делу №А34-8400/2017 о взыскании с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сервис» расходов на содержание и текущий ремонт в указанном выше многоквартирном доме за период с января 2017 по май 2017 в размере 49 486 руб. 32 коп., а также платы за коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества многоквартирного дома за тот же период в размере 7 717 руб. 77 коп., в связи с чем, на основании п. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности доказательства, имеющиеся в материалах дела, пояснения представителей истца и третьего лица, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в сумме 7 711 руб. 26 коп., что подтверждается платежным поручением № 630 от 30.07.2019 (том 1 л.д. 5).

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 настоящего Кодекса.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации истцу из федерального бюджета подлежит возврату излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 609 руб. 26 коп.

Соответственно с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 7 102 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить.

Взыскать с УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СЕРВИС" (ОГРН <***>) задолженность за содержание и текущий ремонт в размере 175 911 руб. 55 коп., задолженность за коммунальные ресурсы в размере 29 169 руб. 31 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 7 102 руб.

Возвратить ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СЕРВИС" (ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 609 руб. 26 коп.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.

Судья

И.Г. Тюрина