Решение от 3 сентября 2024 г. по делу № А40-252908/2023

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

(в порядке ч. 2 ст. 229 АПК РФ)


г. Москва                                                                           Дело № А40-252908/23-150-1710

04 сентрября 2024 года                                                 

Резолютивная часть решения объявлена 24 мая 2024 года

Полный текст решения изготовлен 04 сентября 2024 года


Арбитражный суд г. Москвы в составе:

судьи Михайловой А.Э.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мироваровым М.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску ГБУ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК БАСМАННОГО РАЙОНА" (105066, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.11.2013, ИНН: <***>)

к ФЕДЕРАЛЬНОМУ АГЕНТСТВУ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ (109012, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.07.2008, ИНН: <***>)

о взыскании 425 694,30 руб. долга,

третье лицо: МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

в заседании приняли участие: согласно протоколу судебного заседания, 



УСТАНОВИЛ:

ГБУ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК БАСМАННОГО РАЙОНА" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ФЕДЕРАЛЬНОМУ АГЕНТСТВУ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ, с привлечением в порядке ст. 51 АПК РФ Министерства обороны Российской Федерации, о взыскании 425 694,30 руб. долга.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Представитель третьего лица в судебном заседании выступил с пояснениями по доводам письменных пояснений.

Судом, в порядке ст. 163 АПК РФ, был объявлен перерыв в судебном заседании.

Учитывая отсутствие возражений сторон против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, суд в соответствии с ч. 4 ст. 137 АПК РФ, п. 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», завершил предварительное заседание и рассмотрел дело в судебном заседании в суде первой инстанции.

Суд, рассмотрев исковые требования, заслушав правовую позицию представителей истца, ответчика и третьего лица, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ГБУ «Жилищник Басманного района» города Москвы (истец) осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>.

Согласно сведениям ЕГРН по указанному адресу ответчику на праве собственности принадлежит нежилое помещение, площадью 296,3 кв.м., кадастровый номер 77:01:0001023:1970, запись от 16.04.2010 г. № 77-77-13/007/2010-937.

Согласно исковому заявлению, задолженность ответчика по оплате услуг по содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома за период с 01.08.2020 г. по 31.08.2023 г., составляет  425 694, 30 руб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд руководствуется следующим.

В силу ст. 2 АПК РФ одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность. Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (ст. 4 АПК РФ).

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется различными способами, перечень которых не является исчерпывающим.

Положениями статей 307-310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

По правилам пункта 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения. Схожие положения предусмотрены Гражданским кодексом РФ в статьях 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Судом установлено, что в реестре федерального имущества учтен объект недвижимого имущества с наименованием «жилой дом за исключением 18 квартир», расположенный по адресу: <...>, объект внесен в РФИ 30.10.2008. Указанный объект закреплен на праве оперативного управления за Федеральным государственным военным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Сухопутных войск Вооруженных Сил Российской Федерации.

Согласно данным реестрового дела в отношении объекта, предоставленного филиалом ППК « Роскадастр» по Москве, на основании распоряжения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 22.11.2006 № 4152-р, распоряжения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 28.04.2007 № 1241-р, акта приема-передачи здания (сооружения) от 28.05.2007 № 17, в ведение Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Общевойсковая академия «Вооруженных сил Российской Федерации» передан «Жилой дом за исключением 18 квартир». В список передаваемых помещений вошел объект (подвал, пом. № 1: комн. № 1-31)

Согласно кадастровому паспорту на поэтажном плане объект занимает помещение I, ком. 1-13, 13а, 14-31. В кадастровом паспорте правообладателем значится «Общевойсковая академия ВС РФ».

В 2010 году ФИО1, представляющий по доверенности Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, обратился в Управление Росреестра по городу Москве с заявлением о регистрации права собственности Российской Федерации на объект.

Министерство обороны Российской Федерации в письме от 28.03.2024 № 141/8328 в адрес Территориального управления Росимущества в городе Москве сообщает, что объект не вошел в приказ о закреплении имущества в указанном доме за подведомственным учреждением.

Следовательно, спорный объект остался в ведении Министерства обороны Российской Федерации

Пунктом 1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации (Минобороны России), утверждённого Указом Президента РФ от 16.08.2004 № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» (далее - Положение) устанавливает, что Минобороны России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

Указом Президента Российской Федерации от 17.11.2008 № 1624 «О некоторых мерах по организации управления федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации определено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных сил и подведомственных организаций.

Согласно пункту 71 Положения Минобороны России осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества Вооруженных Сил, имущества, которое составляет государственную казну Российской Федерации и управление которым осуществляет Минобороны России, а также правомочия в отношении земель и других природных ресурсов, предоставленных для нужд Вооруженных Сил.

Согласно нормам пункта 9, подпункта 31 пункта 10 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 № 1082, Министерство обороны РФ является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства обороны РФ и возложенных на него полномочий.

Подпунктом «к» пункта 2 Постановления предусмотрено, что Минобороны России выступает от имени Российской Федерации при государственной регистрации права собственности Российской Федерации на имущество Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Минобороны России организаций и сделок с ним.

Таким образом, полномочия Российской Федерации в сфере управления Объектом осуществляет Министерство обороны Российской Федерации.

Таким образом, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом не является в настоящем деле надлежащим ответчиком.

Также судом установлено, что  из экспликации объекта следует, что он относится к складскому помещению: в составе которого имеются мусорокамеры, складские помещения, электрощитовая, насосная, коридоры, уборные.

Из акта осмотра объекта от 25 января 2024 г. № А-14/57 установлено, что объект представляет собой нежилое помещение, расположенные в подвале многоквартирного дома Помещение частично захламлено бытовым и строительным мусором. По всей площади помещений проходят общедомовые коммуникации.

Согласно кадастровому паспорту объекта следует, что спорное помещение является подвалом, в котором находится электрощитовая, мусоркамера, насосная, многочисленные коридоры.

Подвал является общим имуществом многоквартирного дома, которое принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности (пп. 1 п. 1 ст. 36 ЖК РФ).

Согласно п. 3.2.2.13 ГОСТ Р ИСО 6707-1-2020 "Национальный стандарт Российской Федерации. Здания и сооружения. Общие термины" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 24.12.2020 N 1388-ст) подвал, полуподвал (basement): эксплуатируемая часть здания (3.1.1.3), расположенная частично или полностью ниже уровня земли (3.7.2.66).

Действующие нормативные документы по строительству характеризуют различные типы подвальных помещений согласно их конструктивным особенностям, возможному функциональному назначению следующим образом (п. п. 3.1.24, 3.1.25, 3.1.26, 3.1.45, 3.1.46, 3.1.47, 3.1.48 СП 54.13330.2022 "Свод правил. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003" (утвержден и введен в действие Приказом Минстроя России от 13.05.2022 N 361/пр), далее - СП 54.13330.2022):

1)           этаж подвальный - этаж с отметкой пола ниже наиболее низкой планировочной отметки уровня земли более чем на половину его высоты;

2)           этаж подземный - этаж с отметкой пола ниже наиболее низкой планировочной отметки уровня земли на всю высоту помещений;

3)           подполье - пространство высотой в чистоте менее 1,8 м между перекрытием первого или цокольного этажа и поверхностью грунта, пола по грунту или фундаментной плитой;

4)           подполье проветриваемое - открытое пространство под зданием между поверхностью грунта и нижним перекрытием первого надземного этажа;

5)           подполье техническое - подполье, в котором размещены трубопроводы инженерных систем и проложены инженерные коммуникации (без размещения оборудования и помещений);

6)           этаж технический в жилом многоквартирном здании - этаж, предназначенный для размещения и обслуживания внутридомовых инженерных систем; может быть расположен в нижней части здания или в верхней, или между надземными этажами;

7)           этаж цокольный в жилом многоквартирном здании - этаж с отметкой пола ниже наиболее низкой планировочной отметки земли не более чем на половину высоты помещений.

Бремя содержания общего имущества в соответствующем многоквартирном доме несут собственники жилых помещений (ч. 3 ст. 30 ЖК РФ).

Поскольку подвал относится к общему имуществу многоквартирного дома, его содержание включает в себя расходы на различные виды работ: уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений подвала, текущий и капитальный ремонт (пп. "г", "з" п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила содержания общего имущества в МКД), а также оплату приобретения холодной воды, горячей воды и электрической энергии, потребляемых при использовании и содержании данного помещения (пп. "л" п. 11 Правил содержания общего имущества в МКД)).

Потребитель в многоквартирном доме (собственник помещения) вносит плату за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячее-водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению, а в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме и случаях, если способ управления в многоквартириом доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, потребите» в многоквартирном доме отдельно вносит плату за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (п. п. 2 и 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг)).

Собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание подвала соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения (п. 28 Правил содержания общего имущества в МКД):

а)           платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме – в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений;

б)           обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами ТСЖ, жилищного, жилищно-строительного кооператива.

Таким образом, объект является общим имуществом многоквартирного дома.

При изложенных обстоятельствах арбитражный суд установил, что исковые требования являются не обоснованными и не подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 8, 12, 307 – 310, 155, 157, 158 ГК РФ, ст.ст. 4, 27, 67, 68, 71, 75, 110, 123, 156, 167 – 171, 176, 180, 181 АПК РФ, 



РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.


Судья:

А.Э. Михайлова