Решение от 12 августа 2022 г. по делу № А07-17877/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-17877/22
г. Уфа
12 августа 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 10.08.2022

Полный текст решения изготовлен 12.08.2022


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Бахтияровой Х.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Главного государственного инспектора 58 ПСЧ 11 ПСО ФПС ГПС Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан по пожарному надзору капитан внутренней службы ФИО2 (453300, <...>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "ИнКомСервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: Акционерное общество «Кумертауское авиационное производственное предприятие» (РБ, <...>, корп. А).

о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО3, доверенность №53 от 10.01.2022

от ответчика: ФИО4, доверенность от 20.12.2021

иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены в порядке, предусмотренном АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте суда,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Республики Башкортостан обратился главный государственный инспектор 58 ПСЧ 11 ПСО ФПС ГПС Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан по пожарному надзору капитан внутренней службы ФИО2 с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью "ИнКомСервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее Общество) к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Акционерное общество «Кумертауское авиационное производственное предприятие» (РБ, <...>, корп. А).

Как следует из материалов дела, «13» мая 2022 г. 10 ч 10 мин. в 58 ПСЧ 11 ПСО ФПС ГПС Главного управления по Республике Башкортостан по системе АРМ «Орион ПРО» поступил сигнал о пожаре от сработавшей автоматической установки пожарной сигнализации в разделе 631 столовая зона коридор адрес 34/1/3/126 в помещении административного корпуса со столовой и реабилитационным центром –литера №3А, литера №3А1, литера №3А2, литера №3А3 на площадке «В» Акционерного общества "Кумертауское авиационное производственное предприятие" по адресу: <...> «а». В ходе проведения проверки сообщения о пожаре в корпусе литера №3А, литера №3А1, литера №3А2, литера №3А3 Акционерного общества "Кумертауское авиационное производственное предприятие" по адресу: <...> «а», административным органом установлено, что датчик сработал от задымления на кухне в результате подгара пищи, однако система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не выполнила свою функцию (фактически не произошло звукового оповещения, не сработали световые табло «Выход»), чем нарушено требование статей 83, 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.3.3 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре».

«18» мая 2022 г. 20 ч 38 мин. в 58 ПСЧ 11 ПСО ФПС ГПС Главного управления по Республике Башкортостан по системе АРМ «Орион ПРО» поступил сигнал о пожаре от сработавшей автоматической установки пожарной сигнализации в разделе 86, отдел 48, 3 этаж левый блок адрес 21/0/1/2 в помещении 48 отдела 3 этажа корпуса № 2, литера №М1 Акционерного общества "Кумертауское авиационное производственное предприятие" по адресу: <...> «а». В ходе проведения проверки сообщения о пожаре в корпусе литера №М1 Акционерного общества "Кумертауское авиационное производственное предприятие" по адресу: <...> «а», административным органом установлено, что датчик сработал от попадания дождевой воды, однако система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не выполнила свою функцию (звуковое оповещение не сработало в помещении дежурного радиотелефониста 58 ПСЧ АРМ «Орион ПРО», не произошло звукового оповещения, не сработали световые табло «Выход» в здании корпуса за исключением участка на 3 этаже), чем нарушено требование статей 83, 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.3.3 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре».

По результатам проверки в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении от 14.06.2022 №4 по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ.

На основании ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях главный государственный инспектор 58 ПСЧ 11 ПСО ФПС ГПС Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан по пожарному надзору капитан внутренней службы ФИО2 обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью "ИнКомСервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к административной ответственности по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ.

Ответчик, согласно предоставленному суду отзыву, в удовлетворении требований административного органа просит отказать.

3-е лицо представило отзыв, считает доводы заявителя обоснованными, просит привлечь ООО "ИнКомСервис" к административной ответственности.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее Федеральный закон N 99-ФЗ) лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.

Лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом, в соответствии с федеральными законами, указанными в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона и регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности.

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона N 99-ФЗ к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение указанного в части 1 настоящей статьи ущерба и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

В силу п. 15 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений подлежит лицензированию.

Порядок лицензирования деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, регламентируется Положением о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.07.2020 N 1128 (далее Положение о лицензировании).

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «ИнКомСервис» имеет лицензию МЧС России от 31.05.2015 № 02-Б/00304 на осуществление деятельности:

- монтаж, техническое обслуживанию и ремонт систем пожарной и охрано-пожарной сигнализации и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ;

- монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.

В соответствии с подп. "д" п. 4 Положения о лицензировании лицензионным требованием является выполнение лицензиатом требований к работам (услугам), составляющим лицензируемую деятельность, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

Из материалов дела следует, что согласно договору № 25-1-542/52 от 01.09.2021, Общество с ограниченной ответственностью «ИнКомСервис» (далее по тексту ООО «ИнКомСервис»), оказание услуг по техническому обслуживанию средств пожарной сигнализации в зданиях - Акционерного общества «Кумертауское авиационное производственное предприятие», ИНН <***>, расположенных по адресу: 453306, <...>, техническое обслуживание средств пожарной сигнализации осуществляет Общество с ограниченной ответственностью «ИнКомСервис», по лицензии МЧС России от 31.05.2015 № 02-Б/00304. В соответствии с вышеуказанным договором исполнитель в лице ООО «ИнКомСервис» обязан оказывать услугу по техническому обслуживанию средств пожарной сигнализации, обязан обеспечить производство и качество всех услуг в соответствии с действующими нормами. Согласно приложения № 1 к договору № 25-1-542/52 от 01.09.2021 основными задачами технического обслуживания является – контроль технического состояния систем технических средств противопожарной защиты силами исполнителя (Общество с ограниченной ответственностью «ИнКомСервис»), проверка соответствия систем противопожарной защиты требованиям технической документации, определение предельного состояния систем технических средств противопожарной защиты, при которых их дальнейшая эксплуатация становится невозможной или нецелесообразной, путем проведения освидетельствования, анализ и обобщение информации о техническом состоянии обслуживаемых систем технических средств противопожарной защиты и их надежности при эксплуатации.

В соответствии с приложением № 1 к договору №25-1-542/52 от 01.09.2021 «Техническое задание на оказание услуг по техническому обслуживанию средств пожарной сигнализации АО «КумАПП», а именно раздела требования к документированию в рамках оказания услуг по техническому обслуживанию средств пожарной сигнализации должны быть разработаны следующие документы:

-журнал технического обслуживания средств пожарной сигнализации;

- акт установки/замены оборудования средств пожарной сигнализации;

- акт проверки работоспособности средств пожарной сигнализации;

- письменные рекомендации по модернизации средств пожарной сигнализации.

В соответствии с договором подряда № 32-877/52 от 24.06.2019, ООО «ИнКомСервис» взяло на себя ответственность качественно, в соответствии с действующими нормами произвести работы по монтажу автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией с аварийным освещением и выводом сигнала на автоматизированное рабочее место «Орион ПРО» в здании пожарной части №58 корпуса №2 АБК Литер М1.

В соответствии с договором подряда № 37-960/52 от 21.09.2020, ООО «ИнКомСервис» взяло на себя ответственность качественно, в соответствии с действующими нормами произвести работы по монтажу автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией с аварийным освещением и выводом сигнала на автоматизированное рабочее место «Орион ПРО» в здании пожарной части №58 Административный корпус со столовой и реабилитационным центром. –литера №3А, литера №3А1, литера №3А2, литера №3А3 на площадке В.

В соответствии с актами проверки работоспособности систем АПС и СОУЭ от 05.05.2022г, с документацией по техническому обслуживанию систем пожарной сигнализации проверка систем проводилась с 01.03.2022 по 31.03.2022, системы АПС и СОУЭ находятся в исправном работоспособном состоянии, работают в штатном режиме.

Согласно п.15 ч.1 ст.12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» производство работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений является лицензируемым видом деятельности.

Согласно п.7 Положения «О лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2011г. № 1225 (далее Положения) к грубым нарушениям лицензионных требований относятся нарушения требований, предусмотренных подпунктами «а» и «д» п. 4 данного Положения, повлекшие за собой последствия, установленные подпунктом «1» ч.11 ст. 19 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», а именно возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

Статьей 49 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Закон № 99-ФЗ регулирует отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности.

Статьей 2 Закона установлено, что лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности в иных целях не допускается. Задачами лицензирования отдельных видов деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченными представителями (далее - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель) требований, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Соответствие соискателя лицензии этим требованиям является необходимым условием для предоставления лицензии, их соблюдение лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности. К лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

Частью 11 ст. 19 Закона установлено, что исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой:

1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;

2) человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.

Пунктом 4 Положения установлены лицензионные требования:

а) наличие у соискателя лицензии или лицензиата зданий (сооружений, помещений) по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, для размещения работников, оборудования, инструментов и технических средств;

б) наличие у соискателя лицензии или лицензиата оборудования, инструментов, технических средств, в том числе средств измерения, согласно перечню, предусмотренному частью четвертой статьи 24 Федерального закона "О пожарной безопасности", прошедших поверку в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении единства измерений", и технической документации на них, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, и необходимых для осуществления лицензируемой деятельности;

в) наличие в штате у соискателя лицензии или лицензиата работников (при выполнении 1 или 2 видов работ (услуг) - не менее 2 человек, при выполнении 3 или 4 видов работ (услуг) - не менее 3 человек, при выполнении 5 и более видов работ (услуг) - не менее 5 человек), заключивших с соискателем лицензии или лицензиатом трудовые договоры, имеющих:

высшее или среднее профессиональное образование в области лицензируемой деятельности, либо прошедших профессиональное обучение в области лицензируемой деятельности;

минимальный стаж работы (не менее чем у 50 процентов работников) в области лицензируемой деятельности, составляющий 3 года;

г) прохождение лицами, указанными в подпункте «в» настоящего пункта, не реже 1 раза в 5 лет обучения в области лицензируемой деятельности применительно к выполняемым работам (оказываемым услугам) по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации либо по основным программам профессионального обучения - программам повышения квалификации рабочих и служащих;

д) выполнение лицензиатом требований к работам (услугам), составляющим лицензируемую деятельность, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

Из вышеизложенного следует, что ООО «ИнКомСервис», не выполнялись требования, установленные нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами в соответствии со статьей 20 Закона № 69-ФЗ тем самым, грубо нарушило лицензионные требования и условия, установленные пунктом 7, подпунктом д пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденных Постановлением Правительства России от 28.07.2020 № 1128 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений».

Таким образом, в деянии ООО «ИнКомСервис» усматриваются действие (бездействие) в виде невыполнения требований и условий, предусмотренных лицензией, в связи с чем, в действиях ООО «ИнКомСервис»» усматривается состав административного правонарушения предусмотренного частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из данной нормы, административное правонарушение характеризуется такими обязательными признаками, как противоправность и виновность.

Статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

В данном случае вина Общества заключается в том, что им не были предприняты достаточные меры, направленные на соблюдение лицензионных требований.

Общество, осуществляя деятельность по обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, имело возможность выполнить условия лицензии, обеспечить соблюдение требований вышеперечисленных нормативно-правовых актов, но им не были приняты все зависящие меры для предупреждения правонарушения.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе, протоколом об административном правонарушении.

Довод ответчика о том, что обязательства по техническому обслуживанию лежат на АО «КумАПП», поскольку им приостановлено оказание услуг по договору с 01.05.2022 суд считает необоснованным и не подтвержденным материалами дела.

18 мая 2022 года ООО «ИнКомСервис» направлено уведомление от 18.05.2022 № 58 о приостановке оказания услуг по Договору от 01.09.2021 № 25-1-542/52 в адрес АО «КумАПП». Уведомление доставлено адресату 19 мая 2022.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что на момент выявления нарушения лицензионных требований и условий установленные пунктом 7, подпунктом д пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденных Постановлением Правительства России от 28.07.2020 № 1128 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений», ООО «ИнКомСервис» обязано обеспечить производство и качество всех услуг в соответствии с действующими нормами в соответствии с Договором от 01.09.2021 № 25-1-542/52.

Таким образом, в действиях Общества содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

При производстве по делу об административном правонарушении административным органом процессуальных нарушений не допущено.

На основании изложенного суд считает, что имеются основания для привлечения Общества к административной ответственности, поскольку в действиях ответчика имеются все признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.4 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом правонарушения в данном случае являются общественные отношения, возникающие при осуществлении лицензируемых видов деятельности.

Субъектами данного правонарушения являются лица, осуществляющие лицензируемые виды предпринимательской деятельности и имеющие соответствующие лицензии.

Судом не установлено конкретных обстоятельств, позволяющих признать вменяемые нарушения малозначительными в порядке ст. 2.9 КоАП РФ. Нарушений порядка привлечения к административной ответственности судом не установлено. Срок привлечения к ответственности на момент рассмотрения дела в суде первой инстанции не истек (ст. 4.5 КоАП РФ).

Судом установлено, что общество является микропредприятием, с 01.08.2016 включено в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Вместе с тем, оснований для замены штрафа на предупреждение не имеется, поскольку нарушения не являются впервые совершенными , ранее общество привлекалось к административной ответственности по делу № А07-10135/21 от 28.06.2021. Кроме того, рассматриваемые правонарушения несут угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ).

Федеральным законом от 26.03.2022 N 70-ФЗ "О внесении изменений в Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (вступил в силу 06.04.2022) внесены изменения в КоАП РФ, который дополнен статьей 4.1.2 "Особенности назначения административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям и являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям".

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Санкцией части 4 статьи 14.1 КоАП РФ для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, предусмотрено назначение административного наказания в виде штрафа в размере от 4 000 до 8 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Таким образом, в рассматриваемом случае подлежит применению ст. 4.1.2 КоАП РФ.

Санкция ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания суд, учитывая характер выявленных нарушений, с учетом отношения общества к выявленным нарушениям, находит обоснованным привлечение общества к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном установленном размере 4 000 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные Главным государственным инспектором 58 ПСЧ 11 ПСО ФПС ГПС Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан по пожарному надзору капитана внутренней службы ФИО2 (453300, <...>) требования удовлетворить.

Признать Общество с ограниченной ответственностью "ИнКомСервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 4 статьи 14.1 КоАП Российской Федерации.

Назначить Обществу с ограниченной ответственностью "ИнКомСервис" (450055, РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН, УФА ГОРОД, ОКТЯБРЯ ПРОСПЕКТ, 176, 1, -, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.01.2003, ИНН: <***>, КПП: 027701001) административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу по реквизитам:

УФК по Республике Башкортостан (Главное управление МЧС России по Республике Башкортостан л/с <***>)Номер казначейского счета 03100643000000010100 Банк получателя: Отделение – НБ Республика Башкортостан Банка России// УФК по Республике Башкортостан г. Уфа Единый казначейский счет 40102810045370000067 БИК 018073401 КПП 027801001 ИНН <***> ОКПО -08928753 ОКФС - 12 ОКОПФ – 20904 ОГРН – <***> ОКОГУ-1311500 ОКТМО-80701000 Адрес:450005 г.Уфа,ул.8 Марта 12/1.

Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании настоящего судебного акта.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.


Судья Х.Р. Бахтиярова