Решение от 4 сентября 2025 г. по делу № А40-146213/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-146213/25-137-2058
г. Москва
05 сентября 2025 г.
Резолютивная часть решения объявлена 25 августа 2025года

Полный текст решения изготовлен 05 сентября 2025 года


Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Карповой Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Холостых Д.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ФИО1

ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 22.02.2022

к ПУБЛИЧНОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН"

115114, Г.МОСКВА, ПР-Д 2-Й ПАВЕЛЕЦКИЙ, Д. 3, СТР 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.04.2005, ИНН: <***>

об обязании ПАО «Россети Московский регион» выполнить в течение 15 дней с момента вступления в законную силу решения суда обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ПАО «Россети Московский регион» на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже № С8-24-302-198940(572344) от 15.11.2024;

о взыскании 10 000 руб. судебной неустойки за каждый день просрочки исполнения решения суда по день его фактического исполнения,

при участии: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ ФИО1 обратился в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ПУБЛИЧНОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" об обязании ПАО «Россети Московский регион» выполнить в течение 15 дней с момента вступления в законную силу решения суда обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ПАО «Россети Московский регион» на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже № С8-24-302-198940(572344) от 15.11.2024; о взыскании 10 000 руб. судебной неустойки за каждый день просрочки исполнения решения суда по день его фактического исполнения,

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 АПК РФ информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.

Ответчик не обеспечил явку своих представителей, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в порядке ст. 123 АПК РФ, в связи с чем, суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие представителей  в порядке ст. 156 АПК РФ.

Ответчик отзыв на иск в порядке ст. 130 АПК РФ не представил, заявленные требования не оспорил.

Представитель истца иск поддержал.

Учитывая отсутствие возражений сторон против продолжения рассмотрения дела в судебном разбирательстве арбитражного суда первой инстанции, суд в соответствии с п.4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п.27 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №65 от 20.12.2006г., завершил предварительное заседание и рассмотрел дело в судебном заседании в первой инстанции.

Изучив материалы дела, в том числе предмет и основание иска, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, Индивидуальный предприниматель ФИО1 является собственником земельного участка общей площадью 5899 кв.м. с кадастровый № 50:09:0000000:195563 по адресу: Московская область, городской округ Солнечногорск.

15.11.2024 г. между ПАО «Россети Московский регион» (далее по тексту – Сетевая организация, Ответчик) и ИП ФИО1 (далее по тексту – Заявитель, Истец) был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ПАО «Россети Московский регион» на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже № С8-24-302-198940(572344), а также выданы технические условия (далее по тексту - Договор) (регистрационный номер заявки И-24-00-572344/102/С8).

В соответствии с условиями Договора Сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, которые будут располагаться на земельном участке по адресу: 141503, Российская Федерация, Московская область, городской округ Солнечногорск , кадастровый номер: 50:09:0000000:195563, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств заявителя, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

ИП ФИО1  по условиям Договора обязался оплатить расходы на технологическое присоединение, а также надлежащим образом исполнить обязанности по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ своего участка.

15.11.2024 г. платежным поручением № 103 ИП ФИО1 оплатил услуги по присоединения энергопринимающих устройств к эл. сети (счет №ТП-2062513 от 13.11.2024 г.). Размер платы за технологическое присоединение составляет 66 659,70 руб.

Согласно п.2.9 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению содержится в Технических условиях.

Пунктом 13 Технических условий предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации 4 месяца со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Таким образом, мероприятия по технологическому присоединению должны быть выполнены не позднее 15.03.2025 года.

24.03.2025 г. в адрес ПАО «Россети Московский регион» поступило уведомление о выполнении Заявителем обязательств, указанных в Приложении № 1 (технические условия) к Договору. Уведомление зарегистрировано под № И-25-00-208534/903/С8.

03.04.2025 г. в ответ на уведомление о выполнении Технических условий Ответчиком было указано, что задержка по реализации договора вызвана проведением торгово-закупочных процедур по определению подрядной организации.

08.04.2025 г. в адрес ПАО «Россети Московский регион» была направлена претензия с указанием на нарушение сроков технологического присоединения и предложениями по урегулированию сложившейся ситуации. Обращение было зарегистрировано под № И-25-00-231874/901/С8

30.04.2025 г. ПАО «Россети Московский регион» отказало в добровольном урегулировании сложившейся ситуации. Также ПАО «Россети Московский регион» сообщило, что задержка технологического присоединения объектов заявителя произошла из-за длительного проведения торгово-закупочных процедур по определению подрядной организации для выполнения работ.

21.05.2025 г. в адрес Истца был направлен дополнительный ответ на уведомление о выполнении Технических условий, где Ответчик указал, что задержка исполнения Договора вызвана длительным согласованием проектной и разрешительной документации.

29.05.2025 г. в адрес ПАО «Россети Московский регион» была направлена досудебная претензия с требованием в течении 7 календарных дней с момента получения претензии выполнить мероприятия, предусмотренные п.10.1-10.3.1. Технических условий №С8-24-302-198940(572344), а также осуществить фактическую подачу напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами.

В соответствии с абзацем 7 и 9 подпункта "б" пункта 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861) установлено, что в случае осуществления технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, при этом расстояние от существующих электрических сетей до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности и от сетевой организации не требуется выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, включенных (подлежащих включению) в инвестиционные программы сетевых организаций (в том числе смежных сетевых организаций), и (или) объектов по производству электрической энергии, за исключением работ по строительству объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца - для заявителей (в том числе указанных в пунктах 13.3, 13.5 и 13.6 настоящих Правил), максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет до 670 кВт включительно.

Истец указывает, что до настоящего времени Ответчик в нарушение условий договора на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям не исполнил мероприятия по технологическому присоединению, перечисленные подпунктах 10.1-10.3.1. пункта 10 Технических условий №С8-24-302-198940(572344), в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Подписав Договор, Ответчик принял на себя обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению объектов ответчика в срок, установленный договором, которые в силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации должны исполняться надлежащим образом.

По правилам ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Ненадлежащее исполнение обязательств сетевой организацией является основанием для ее понуждения к выполнению требований договора в судебном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик отзыв на иск не представил.

Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Условием предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, является установление наличия у истца (заявителя) принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения права истца именно ответчиком (лицом, к которому адресовано требование).

Способы защиты гражданских прав предусмотрены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, однако этот перечень не является исчерпывающим, поскольку допускается возможность использования и других способов при условии, что это предусмотрено законом.

Выбор конкретного гражданско-правового способа защиты в предпринимательской сфере зависит от природы правоотношения, существующего между его участниками, от правового статуса лица, допустившего нарушение, от характера самого допущенного нарушения, его вида, продолжительности действия, механизма реализации, от последствий правонарушения.

Выбор способа защиты права и формулирование предмета иска является правом истца, который в соответствии с пунктами 4, 5 части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации формулирует в исковом заявлении исковое требование, вытекающее из спорного материального правоотношения (предмет иска), и фактическое обоснование заявленного требования (обстоятельства, с которыми истец связывает свои требования, то есть основание иска).

Избранный истцом способ защиты права не должен нарушать права и законные интересы иных лиц, при этом если нормы права предусматривают для конкретного правоотношения только определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд за защитой своего права, вправе применить лишь этот способ.

Согласно пунктам 4 и 5 части 2 статьи 125, части 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса рассмотрение дела в арбитражном суде происходит исходя из предмета и основания, заявленных в иске. При этом под предметом иска понимается материально-правовое требование истца к ответчику, в основание иска входят юридические факты, с которыми нормы материального права связывают возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей субъектов спорного материального правоотношения (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.10.2012 N 5150/12).

В силу пункта 1 статьи 133, пункта 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса арбитражный суд не связан правовой квалификацией спорных отношений, которую предлагают стороны, и должен рассматривать заявленное требование по существу, исходя из фактических правоотношений. Суд по своей инициативе определяет круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора и подлежащих исследованию, проверке и установлению по делу, а также решает, какие именно нормы права подлежат применению в конкретном спорном правоотношении.

Согласно правовой позиции, сформированной вышестоящими судами, при очевидности преследуемого истцом материально-правового интереса суд не должен отказывать в иске ввиду неправильного указания норм права, а обязан сам определить, из какого правоотношения возник спор и какие нормы подлежат применению. Формальный подход к квалификации заявленного требования недопустим. Такой подход не обеспечивает разрешение спора, определенность в отношениях сторон, баланс их интересов и стабильность гражданского оборота в результате рассмотрения одного дела в суде, что способствовало бы процессуальной экономии и максимально эффективной защите прав и интересов всех причастных к спору лиц.

Согласно п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Как указано в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.

Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

В соответствии с п. 1 ст. 426 ГК публичным признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. При этом для коммерческих организаций установлен запрет оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

Согласно п. 1 ст. 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Положение о том, что данный договор является публичным, также содержится в п. 6 Правил, согласно которому заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Публичность договора технологического присоединения заключается в том, что в соответствии с Законом о естественных монополиях, сетевые организации заняты производством (реализацией) товаров в условиях естественной монополии.

Учитывая обязательность заключения для ответчика договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также нарушение прав истца ввиду неисполнения ответчиком условий заключенного ими договора, при этом просрочка исполнения обязательств в ответах ответчика на претензии ответчика фактически не оспаривается, суд приходит к выводу, что заявленные требования об обязании подлежат удовлетворению в полном объеме.

В п. 28 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – постановление Пленума №7) указано, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

По смыслу законодательного регулирования, целью присуждения судебной неустойки за неисполнение судебного акта является не компенсация за допущенное неисполнение судебного акта, а понуждение ответчика к исполнению судебного акта.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Согласно пункту 32 постановления Пленума № 7, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и (или) порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

В то же время, определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд должен принимать во внимание степень затруднительности исполнения судебного акта, возможность ответчика по его добровольному исполнению, имущественное положение ответчика и иные заслуживающие внимания обстоятельства (определение Верховного Суда Российской Федерации от 15.03.2018 N 305-ЭС17-17260).

В случае неисполнения судебного акта в указанный выше срок Истец просит установить судебную неустойку в размере 10 000 рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта до момента фактического исполнения судебного акта.

С учетом существа обязательств сторон, характера правонарушения,  а также баланса интересов сторон, суд считает, что неустойка за неисполнения судебного акта составит 1 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда начиная по истечении установленного судом  15 дневного срока с момента вступления в законную силу решения суда на его исполнение, по день его фактического исполнения.

Основания для удовлетворения требований о взыскании судебной неустойки в заявленном истцом размере отсутствуют.

Расходы по госпошлине относятся на ответчика на основании ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 4, 27, 28, 64-68, 71, 75, 110, 123, 133-137 (ч.2), 156, 167-171, 176, 180-182,  АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать          ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) выполнить в течение 15 дней с момента вступления в законную силу решения суда обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ПАО «Россети Московский регион» на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже № С8-24-302-198940(572344) от 15.11.2024, а именно:

- Осуществить строительство линейного разъединителя (10кВ) номинальным током от 250 до 500 А включительно, 1 шт.;

- Осуществить строительство воздушной линии 10кВ на железобетонных опорах изолированным алюминиевым проводом сечением от 50 до 100 квадратных мм включительно (сечением 70 кв. мм.), (одноцепные), от существующей опоры ВЛ-10кВ ф. «32816» до с.ш. РУ-10кВ вновь сооружаемой ТП-10/0,4кВ. Протяженность ВЛ – 0,32 км.;

- Осуществить строительство линейного разъединителя (10кВ) номинальным током до 100 А включительно, 1 шт.;

- Осуществить строительство воздушной линии 10кВ на железобетонных опорах изолированным алюминиевым проводом сечением от 50 до 100 квадратных мм включительно (сечением 70 кв. мм.), (одноцепные), от проектируемой опоры ВЛ-10кВ ф. «ф. «32816»» (договор № С8-23-302-142281(153332) (ООО "АРТ-Империя") до с.ш. РУ-10кВ вновь сооружаемой ТП-10/0,4кВ. Протяженность ВЛ – 0,41 км.;

- Осуществить строительство однотрансформаторной подстанции (за исключением РТП) мощностью от 100 до 250 кВА включительно (с ТМГ-10/0,4 - 160кВА) столбового/мачтового типа;

- Осуществить строительство воздушной линии 0,4кВ на железобетонных опорах изолированным сталеалюминиевым проводом сечением от 50 до 100 квадратных мм включительно (сечением 95 кв. мм.), (одноцепные), от вновь сооружаемой ТП-10/0,4 кВ до границ участка Заявителя. Протяженность ВЛ – 0,2 км;

- Осуществить строительство распределительного пункта (РП), за исключением комплектных распределительных устройств наружной установки (КРН, КРУН), номинальным током от 100 до 250А включительно с количеством ячеек до 5 включительно, (ВРЩ-0,4кВ для размещения средств коммерческого учета электрической энергии), 1 шт.;

- Установить средства коммерческого учета электрической энергии (мощности): трехфазного полукосвенного включения - 1 шт. Точные параметры, место установки и конструктивное исполнение измерительного комплекса определить в соответствии с утвержденными ПАО «Россети Московский регион» типовыми техническими решениями.

- Произвести фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств Истца;

- Оформить фактическое присоединение энергопринимающих устройств Истца подписанием: акта об осуществлении технологического присоединения, акта допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии, акта о выполнении технических условий.

Взыскать с ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) расходы по уплате госпошлины в размере 15 000 руб.

Взыскать с ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) 1 000 руб. судебной неустойки за каждый день просрочки исполнения решения суда начиная по истечении установленного судом  15 дневного срока с момента вступления в законную силу решения суда на его исполнение, по день его фактического исполнения.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

Д.А. Карпова